“城市規(guī)劃不能搞專家研究、領(lǐng)導(dǎo)拍板，要集中民智、開門做規(guī)劃。”面對(duì)省委、省政府提出把昆明建設(shè)成為世界知名旅游城市的新要求，昆明市規(guī)劃局局長尹旭東表示，昆明正在加快推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋，切實(shí)推行全民參與的“陽光規(guī)劃”。
為高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)提升昆明城市規(guī)劃水平，昆明市規(guī)劃局將從提高城市規(guī)劃的科學(xué)性入手，創(chuàng)新規(guī)劃編制方法，多渠道聽取意見，集中各行各業(yè)專家意見，實(shí)行全民互動(dòng)的編制方式。同時(shí)，引進(jìn)國內(nèi)領(lǐng)先、國際知名的高水平規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，參與昆明規(guī)劃建設(shè)，帶動(dòng)本土規(guī)劃技術(shù)力量迅速成長。此外，堅(jiān)持以人為本，注重生態(tài)宜居、高效便捷、服務(wù)均等，特別是在群眾高度關(guān)注居住社區(qū)配套設(shè)施，以及教育、文化、醫(yī)療、交通等公共服務(wù)領(lǐng)域的規(guī)劃方面，更多地傾聽民意，盡可能創(chuàng)造條件滿足群眾需求。以對(duì)城市未來負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)守歷史文化名城保護(hù)、生態(tài)底線、道路廣場、公園綠地等市政基礎(chǔ)性設(shè)施，以及醫(yī)院、社區(qū)、養(yǎng)老等關(guān)乎公共利益的公益類設(shè)施實(shí)體紅線；提高城市品位，對(duì)城市的布局、功能、形態(tài)、色調(diào)等進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)。
為體現(xiàn)城市規(guī)劃的民主性，昆明市將提高市民規(guī)劃參與程度，按照公共政策的決策程序，通過聽證、公示、意見收集等環(huán)節(jié)，廣泛聽取群眾意見，兼顧各種層次的需求；科學(xué)民主決策，多渠道聽取意見，實(shí)行全民互動(dòng)的編制方式。做到公開透明；堅(jiān)持集體決策，保證決策的正確性，并強(qiáng)調(diào)執(zhí)行力。
維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性，才能把昆明“規(guī)劃立市、規(guī)劃先行、規(guī)劃為龍頭”的基本理念落實(shí)到位。為此，昆明將以法定規(guī)，提出歷史文化名城、城市綠地、道路河道等關(guān)乎城市安全和公眾利益的規(guī)劃一經(jīng)確定，必須立法，未經(jīng)法定的程序，任何單位和個(gè)人不得擅自改變，必須嚴(yán)格執(zhí)行，堅(jiān)決杜絕部門插手、利益博弈的現(xiàn)象。
當(dāng)前，昆明市將對(duì)城市規(guī)劃實(shí)施“大規(guī)劃統(tǒng)籌”，按照“一湖四環(huán)、一湖四片、一主四輔、一城多點(diǎn)”的現(xiàn)代新昆明戰(zhàn)略構(gòu)想修編城市規(guī)劃，盡快完善以城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、村莊規(guī)劃為主要內(nèi)容的綜合規(guī)劃體系。保護(hù)城市山水格局，落實(shí)市域、都市區(qū)和滇池流域三層次生態(tài)保護(hù)和建設(shè)的要求，切實(shí)保護(hù)好“大三山一水”格局和“小三山一水”風(fēng)貌。
記者 和光亞 熊明
