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今年，經濟增長放緩、企業用工需求減弱、高校畢業生數量創新高、城鎮化加速推進帶來更多需要轉移就業的農村勞動力，給昆明市就業工作造成了較大的壓力。
就業難，這已經不是一個新話題，然而在解決就業難這個問題上，昆明市卻有一套新方法。
迎難而上，多措并舉，昆明市上半年城鎮新增就業人數6.62萬個，開發公益性崗位5167個，失業參保人數89.01萬人，農村勞動力轉移就業13.22萬人，全市就業經辦機構通過小額擔保貸款扶持就業人數2687人。上半年全部目標任務均按計劃完成。
培訓與技能掛鉤
農村勞動力技能培訓效果不佳，存在培訓與就業需求脫鉤的現象，這是最常見的一個問題。
昆明市勞動服務就業局副局長徐維熹說：“開展各種就業扶持活動，主要是尋求就業與崗位信息的匹配。”在上半年中，昆明市有序推進農村轉移勞動力就業工作，以開展“春風行動”送崗下鄉活動，舉辦了55場現場招聘會，推進了10個“農村勞動力轉移就業示范鄉鎮”和24個“農業船業示范村”的創建工作。
云南省就業局副局長表示，昆明市將完善覆蓋城鄉勞動者、適應勞動者多樣化、差異化需求的職業培訓體系，大力推動訂單式培訓、定崗培訓。圍繞家庭農場、農民專業合作社等經濟實體的發展狀況和培訓需求，開展手工刺繡、煙葉分級工等針對性強、實用性強的品牌項目培訓，為轉移安置農村閑散勞動力提供保障。
規范就業保險管理
針對就業保險工作存在的困難，就業保險與養老保險的信息數據缺乏交換接口的問題，昆明市迎難而上。
西山區在就業保險這方面是昆明市上半年各區縣做得最好的，西山區勞動就業服務局副局長說，就業保險主要存在與養老保險的信息數據缺乏交換接口，不能實現共享。針對這種情況，西山區上半年主要是進一步完善事業保險經辦崗位職責、健全失業保險登記、申報核定等工作，取得的成效獲得了省政府和市政府的肯定。
昆明市就業服務局相關人員表示將汲取西山區在就業保險方面的成功經驗，做好失業動態監測擴面試點工作，加大宣傳力度，爭取更多企業的支持與配合，進一步擴大失業保險動態監測范圍，增加監測樣本企業數量，改善樣本結構，提高樣本分布的代表性。加大動態監測業務培訓，確保數據質量，認真做好數據的分析，為失業監測預警提供有利的實踐依據和信息數據支撐。另外還將落實失業保險基金內控制度，加強收支監管，強化稽核管理，防范失業保險經辦風險、確保基金平穩運行。
解決小額貸款難問題
如何解決小額貸款難？這是就業難中的又一個問題。
陶同學想自主創業，但他覺得“貸免扶補”的門檻太高了，而承貸金融機構放貸的額度又低。但小額擔保貸款擔保要求高，符合擔保條件的人太少，即使想貸款創業也沒有機會。
昆明市人力資源和社會保障局相關人員表示將加大創業小額貸款推進力度，及時與同級經辦機構及承貸銀行的溝通協調，形成督辦聯動機制，進一步簡化程序、提高效率。同時提高大學生的創業比例，探索建立高校畢業生就業服務示范基地，努力實現“貸免扶補”扶持高校畢業生創業比例達到10%以上的目標。同時充實網上昆明市創業指導的專家團，充實大學生創業導師庫，切實做好創業的后續跟蹤服務工作。
實習生 錢毅 記者 熊明
