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念活“山”字經，作好“林”文章，普洱市是我省重點林區，也是我省林地面積最大的州市，擁有4900萬畝林地資源。近年來，普洱市積極探索林下經濟發展模式，向山要產業、要效益、要生態，在少砍樹、不砍樹的前提下，通過發展林下產業實現生態、經濟和社會效益的最大化。去年，全市林業增加值達40多億元，其中林下經濟占一半以上，實現林下經濟總產值68.23億元，惠及林農190萬人。思茅區還被國家林業局公布為首批20家國家林下經濟示范基地之一，成為云南唯一的國家林下經濟示范基地。
林下掘金 林農不砍樹也能致富
“這幾年不讓砍樹了，我就在林下養起了瓢雞，去年實現經濟收入13萬余元，如今正盤算著擴大養殖規模呢。”山區林農邢德召搖身一變成了養雞大戶。
“核桃林+瓢雞”、“天然林+瓢雞”……在鎮沅彝族哈尼族拉祜族自治縣田壩鄉，林下養殖瓢雞讓山區林農看到了“錢途”。去年，田壩鄉的瓢雞農民專業合作社，吸納61戶養殖會員，瓢雞存欄3萬多羽，市場價值超300萬元。
和邢德召一樣，最近兩年，普洱市山區的農民進山不再是為了砍樹賣木材，而是利用山里豐富的森林資源開展林下種植、養殖，在林間走出一條生態致富的新路子，真正實現“不砍樹就能致富”。 通過林下種植、林下養殖的方式發展林下經濟，讓老百姓“近期得利，長期得林”。同時，還能鞏固集體林權制度改革和生態建設成果。
春暖花開，來到思茅區倚象鎮納吉村林下種植中藥材示范基地，在大山深處的原始闊葉林里，石斛被“掛”在樹上自然生長，而林下的緩坡則種植著重樓、黃精、仙茅等中藥材。這是天昌生物科技公司在政府扶持下新開發的林藥基地。
“15000多畝的林地，不砍不伐，樹上種石斛，林下種重樓，3年后每畝石斛年產值可達1萬元，5年后每畝重樓一次性可見效益將達百萬元。”正在林下忙前忙后的周佑生向記者算起了經濟賬，“我們公司搞的石斛、重樓等藥材林下種苗繁育就帶動了納吉村的140多戶農戶參與，村民非但不砍樹了，還會幫著把林子給看好。”
“老百姓不砍樹也可以發展產業，從綠樹山林中得到了實惠，才會自覺護林愛林。”普洱市林業局相關負責人介紹說，普洱市民用材和商品材采伐指標占全省三分之一，“十二五”以來，全市主動縮減采伐量，尤其是天然林采伐指標壓縮了一半以上，在采伐指標大幅下降的情況下，全市林業總產值在原來的80億元的基礎上增加了一倍，這主要是林下經濟帶來的增量。
政策扶持 喚醒“沉睡”的林地資源
“政府把我們作為試驗示范點，劃出15000畝國有林，以每畝10至20元的低廉租金，扶持公司發展林下中藥材種植。”周佑生從事林下石斛種植已有10多年了。2013年，在政府扶持下規模迅速擴大。國有林租金減免、貼息貸款扶持、建立試驗示范點……這些都是普洱市扶持林下經濟發展制定的系列優惠政策。
去年，普洱市出臺了《關于加快林下經濟發展的意見》，確定了發展目標任務和具體扶持政策；并制定下發了《關于林下經濟發展的實施辦法》《關于進一步規范林下經濟開發管理工作》等一系列指導性文件，加大投入，完善政策，加強扶持。各級財政建立林下經濟發展專項資金，市級財政每年預算安排不少于1000萬元，用于林下經濟科技研發、莊園、重點龍頭企業和示范基地建設等補助。同時，積極探索林下經濟貼息貸款扶持、林下經濟保險試點、森林防火保險、野生動物保險等林業配套改革措施。
同時，普洱市還制定出臺了《林下經濟發展規劃》，在生態優先、不改變生態功能的前提下，科學規劃，合理布局。“除了特種用途林、水源林、城鎮面山和國家一級公益林外，全市仍有3000萬畝林地適宜林下資源開發，潛力巨大。”普洱市林業相關負責人說。
種養立體化，靠生態致富。普洱市因地制宜探索發展形態多樣的林下經濟，科學合理挖掘林下資源潛力。已初步建成了以思茅區為代表的仿野生石斛種植基地、森林觀光和生態旅游為主的太陽河國家森林公園，以景東、景谷縣為代表的林下黑山羊、烏骨雞養殖示范基地，以瀾滄縣為代表的林下草果種植基地，以鎮沅縣為代表的林下重樓種植、瓢雞養殖基地，以江城縣為代表的二代野豬、野牛特種養殖基地，初步形成了以林下種植、林間立體養殖、林下產品采集加工為主體的林下經濟產業格局。目前，全市林下經濟種植面積達430多萬畝。
龍頭帶動 打響綠色生態有機品牌
在普洱的許多山區，林中養殖胡蜂隨處可見，但由于規模小、養殖技術落后、效益低，在燒取蜂蛹的過程中還容易破壞環境。2012年，普洱市通過招商引資，引進華強生物科技有限公司，在思茅區思茅鎮三家村開展標準化胡蜂養殖項目。一年下來，胡蜂項目實現經濟效益600萬元。
仿野生的林下產品多為純天然、無污染的綠色生態食品，深受消費者青睞，市場前景廣闊。然而，普洱的林下經濟仍然處于“大資源、小產業，大市場、小生產”的狀態。林下產品多為初級產品，產業鏈條不完善，林下產品品類繁多，但形不成有競爭力的品牌。
為此，普洱市加大了對林下經濟的招商引資力度，通過培育和引進龍頭企業投資林下產業深度開發，推廣龍頭企業帶基地、基地聯農戶的產業化發展模式，鼓勵種植戶、養殖戶對林下產品進行深加工，拉長產業鏈，帶動林下產業向“綠色生態有機”的農業品牌升級。
華強生物科技有限公司是其中的一個典型代表，從石斛、重樓、辣木等林下近自然栽培到其他林下資源開發，公司在普洱開創了多個“第一”：首創在石斛基地養殖胡蜂并實現蜂毒回收，第一家掌握林下大紅菌、羊肝菌種植技術……公司還率先引進辣木種植生產，推行現代化的經營模式，從規劃、育苗、種植到產品開發，建立起完整的辣木產業鏈。
此外，天昌生物科技公司林下仿野生種植、采集、加工石斛花、石斛楓斗遠銷日本、韓國，供不應求，下一步還要做產品的深加工，提高產品的附加值。普洱淞茂醫藥集團有限公司六年林下種植實踐，探索出了野生珍稀藥材林下仿野生種植技術，實現了野生珍稀藥材大量產出、品質純正。公司開發的滇草六味系列產品，以“我從山中來”的綠色生態理念，暢銷全國大中城市。
目前全市共有林下經濟開發公司62戶，其中省級龍頭企業3戶，市級龍頭企業13戶，林農專業合作社224個。未來，普洱市將重點打造普洱石斛、重樓等一批林下經濟品牌，形成1至2戶銷售收入上億元的品牌產品。
記者 沈浩 李漢勇
