9日，陳豪在隴川縣勐約鄉(xiāng)廣瓦村與基層干部群眾共商幫扶措施。記者 顧彬 攝
全面建成小康社會開啟扶貧攻堅倒計時，沿邊民族地區(qū)能否與全國、全省同步邁入小康，關乎興邊富邊強邊、鞏固國防，關乎跨越式發(fā)展大局，關乎民族團結進步示范區(qū)建設。
9日至10日，帶著對邊疆民族地區(qū)人民群眾的深切牽掛，省委副書記、省長陳豪輕車簡從，深入扶貧攻堅掛鉤聯(lián)系縣德宏傣族景頗族自治州隴川縣開展“掛包幫”“轉走訪”活動，進村入戶、訪貧問苦，看產業(yè)、找窮根、談思路，與基層干部群眾同吃同住，共謀脫貧奔小康良策。
進村入戶 訪貧問苦 貧困群眾生產發(fā)展有較大改善空間
金秋時節(jié)，地處西南邊陲的隴川縣氣候炎熱。9日，從芒市出發(fā)，陳豪乘車抵達勐約鄉(xiāng)時，已接近17時。不顧舟車勞頓，陳豪一下車就步行直奔第一個地點——廣瓦村委會溫泉村民小組。
勐約鄉(xiāng)是全縣兩個貧困鄉(xiāng)之一，屬于景頗族群眾聚居鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)共有1857戶7332人，2014年，全鄉(xiāng)建檔立卡貧困人口1034戶2600人。而在溫泉村民小組44戶172人中，建檔立卡貧困人口占到19戶39人。
村民尚勒用、譚勒旺兩家是陳豪此次入戶走訪的對象。陳豪分別走進他們的家中，仔細察看家中的物件、糧食、生活等情況。看到兩家都還居住在簡易的磚瓦房時，陳豪心情沉重：“這個房子不安全，必須要改造。”而在茅草廚房內，看到他們燒飯用的還是木材，陳豪語重心長地對隨行干部說：“要想辦法讓群眾用上電、沼氣等清潔能源，過上文明生活。”
“家有幾口人、幾畝地？主要經濟來源靠什么？家庭年收入有多少？”坐在尚勒用家院子里，陳豪和主人仔細算起“家庭賬”。“有4口人，4畝水田、15畝旱地，經濟來源主要靠種甘蔗。家中經濟來源單一，子女上學費用支出較大，生活較為困難，下一步想養(yǎng)殖奶牛和種點核桃等經濟作物。”尚勒用一一回答。
在譚勒旺家，情況也較為相似，家中3口人，3畝水田，9畝旱地，18畝林地，經濟來源也主要靠種甘蔗。
經過實地調研，并與當?shù)馗刹咳罕娊徽劊惡栏械剑喊l(fā)展基礎薄弱、產業(yè)結構單一、勞動力素質低下，都是制約群眾發(fā)展的瓶頸。但在認真的對比分析中，他也發(fā)現(xiàn)了“良機”：當?shù)刈匀毁Y源豐富，壩區(qū)面積大，區(qū)位優(yōu)勢明顯，氣候條件優(yōu)越，民族風情多姿，干部群眾脫貧致富愿望強信心足。 “自然條件和發(fā)展基礎較好，但生產方式和生產結構單一。”陳豪得知，全村4萬畝耕地中，就有2萬畝種植甘蔗，如果適當改善結構，多種植點其他經濟作物，效益顯然會很快改善。同時，他還發(fā)現(xiàn)，許多村民都有調整種植養(yǎng)殖結構的想法，但又擔心市場不好、銷售不暢等情況，造成了畏難情緒。陳豪提出，針對這些問題，各級政府要組織干部指導幫扶，在擴大農業(yè)生產組織化、規(guī)模化、產業(yè)化程度上下功夫，依靠龍頭企業(yè)帶動，快速提高生產效益。
民情懇談 交心談心 讓貧困群眾對幸福生活有盼頭
9日18時，廣瓦村委會活動室，陳豪主持召開民情懇談會，聽取群眾的呼聲和發(fā)展建議。25名與會代表全部來自勐約鄉(xiāng)、廣瓦村委會和各村民小組，他們中，有最基層群眾代表、人大代表、黨員致富帶頭人，還有大學生村官。
見到省長到來，鄉(xiāng)親們十分激動，早就準備了一肚子的話語，想和省長好好嘮嘮。
“村里經濟發(fā)展如何，主要產業(yè)有哪些？生產生活上有些什么困難？”陳豪開門見山。
“全鄉(xiāng)產業(yè)結構單一，主要靠種植甘蔗，經濟效益不高。”勐約鄉(xiāng)黨委書記王學剛率先發(fā)言，介紹全鄉(xiāng)基本情況，反映基礎設施滯后、工程性缺水等困難。
“很辛苦，但也很充實。”女大學生村官余左玉分享了擔任村官的體會：一開始人生地不熟，工作很難開展。但經過幾個月的時間自己走遍了全村，自己和村里鄉(xiāng)親們打成一片，鄉(xiāng)親們現(xiàn)在都把自己當成了親人。 “營盤村有多少戶群眾？總人口是多少？靠什么增收？” 陳豪隨口問道。“394戶，1664人，靠種桑養(yǎng)蠶增收。”余左玉對答如流，陳豪贊許地點了點頭。
廣瓦村黨總支書記、主任石章紅說，全村下一步將改變產業(yè)傳統(tǒng)發(fā)展模式，堅持長短結合，大力發(fā)展比較效益好的蠶桑、肉牛、堅果等種養(yǎng)殖業(yè)。
張正朝、董勒歸等黨員致富帶頭人分享了自己的創(chuàng)業(yè)經歷。陳豪鼓勵他們充分發(fā)揮致富帶頭人的作用，帶領鄉(xiāng)親們共同富裕。村民孔英崩等致富帶頭人在村里開起了農家樂，生意紅紅火火，還把婦女組織起來一同發(fā)展。陳豪鼓勵村民們向致富帶頭人學習，依托村里良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的民族風情，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。陳豪還希望鄉(xiāng)親們重視教育，把孩子送到學校就讀，提高文化素質和就業(yè)能力，斬斷貧困的代際相傳。
陳豪對鄉(xiāng)親們說，做好邊境民族地區(qū)扶貧攻堅意義重大，全省各級黨委和政府將堅持“各民族都是一家人，一家人都要過上好日子”的信念，牢固樹立不脫貧誓不罷休的精神，一如既往發(fā)揚團結奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，確保隴川縣早日摘掉貧困帽子，讓大家實現(xiàn)率先脫貧、率先奔小康。
陳豪問道：“各級黨委、政府已經作出了全面部署和安排，鄉(xiāng)親們對脫貧奔小康有沒有信心？”“有！”會場響起了異口同聲的回答。
基層座談 凝聚共識集中力量改善邊境地區(qū)貧困面貌
9日20時許，夜幕籠罩下的邦中村啁鳴蟲吟。在村民小組簡單吃過晚飯后，陳豪在村活動室召開座談會，同相關部門負責人共同商量謀劃隴川縣下一步扶貧攻堅思路和舉措。
參會人員雖然不多，但會議主題很鮮明，開得緊湊高效，大家緊緊圍繞脫貧奔小康談思路、說想法、出實招。
隴川縣委領導提出，將通過全體動員、形成合力，摸實底子、明確重點，抓好基礎設施建設、產業(yè)培育發(fā)展、綜合素質提升、強化金融扶貧、實現(xiàn)黨建扶貧雙推進等措施，如期完成精準扶貧、精準脫貧任務，確保全縣1.8萬名建檔立卡貧困人口如期脫貧。
省扶貧辦、省住建廳等相關負責人提出，將最大限度整合政策和資金，集中力量推進隴川縣扶貧攻堅，盡快取得實效。州委、州政府負責人表示，將舉全州之力，全力支持邊境民族地區(qū)扶貧攻堅。
陳豪一邊聽取發(fā)言，一邊和大家互動交流，就全縣扶貧攻堅工作進行部署：要進一步摸清底數(shù)、精確配置資源，分類施策：針對貧困面較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可采取一次規(guī)劃、分步實施、整體推進的方式解決；對于散居和零星發(fā)生貧困的自然村和貧困戶，采取插花推進方式，通過“四個一批”（扶持生產和就業(yè)發(fā)展一批、移民搬遷安置一批、低保政策兜底一批、醫(yī)療救助扶持一批）的要求，實現(xiàn)精準脫貧。
“產業(yè)是群眾脫貧致富的‘牛鼻子’，抓產業(yè)就是抓根本。”陳豪強調，要把扶貧開發(fā)與產業(yè)發(fā)展緊密結合起來，依托優(yōu)勢資源，因地制宜大力發(fā)展符合隴川實際的高原特色農業(yè)和民族風情旅游，培育壯大一批龍頭企業(yè)，增強經濟發(fā)展帶動能力。
“無論是產業(yè)發(fā)展還是城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設都要堅持規(guī)劃先行、規(guī)劃引領。”陳豪強調，要突出規(guī)劃的先導性，把扶貧開發(fā)與產業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設等結合起來，整合力量，統(tǒng)籌推進。
“要加強對下派干部的日常管理，杜絕空掛、虛掛、走讀現(xiàn)象。”陳豪還對“掛包幫”“轉走訪”工作提出要求，派出單位和下派干部要嚴格按照工作職能、時間節(jié)點、紀律要求，認真開展各項工作，想方設法幫助基層和群眾解決實際困難。
開完會議，已是夜深。當晚，陳豪夜宿鄉(xiāng)村。10日一大早，迎著景頗山寨裊裊升起的云霧，陳豪又進入村中企業(yè)，實地察看蠶桑產業(yè)發(fā)展情況。
記者 陳曉波
