不等不靠 真心幫扶 保障有力 廉潔重建
記者從巧家縣委宣傳部獲悉，截至昨日，巧家縣16790戶民房重建全部完成主體工程建設，搬遷入住16302戶，占97.09%，完成縣鄉村三級驗收16751戶，兌現補助資金5.86億元；76805戶民房修復加固及縣鄉村三級驗收全部完成，兌現補助資金2.96億元；11個集中安置點主體工程基本完成；退出帳篷安置受災群眾16302戶65126人，安置帳篷16600頂，投親靠友488戶2529人；47所板房學校和9所板房醫院按期完成主體工程。
恢復重建工作啟動以來，在黨中央、國務院和省委、省政府及昭通市委、市政府的堅強領導下，在各級各方的大力支持和幫助下，巧家縣始終堅持把災后恢復重建作為最大的政治任務、最大的發展機遇和最大的民生工程，舉全縣之力科學有序有效推進災后恢復重建工作。一年多來，全縣上下緊緊圍繞“春節前80%的重建戶完成一層打板、8月31日前全面完成民房恢復重建工作”的兩個節點任務，廣大基層干部、市縣包保干部和施工設計監理單位長期蹲點在一線、奮戰在一線，克服困難、加班熬夜、連續作戰，切實做到不等不靠、真心幫扶、保障有力、廉潔重建，如期完成了災后民房恢復重建任務。
巧家縣按照“早、實、快、嚴”，千方百計推進民房恢復重建工作。地震發生后半個月，巧家縣委、縣政府就開始籌劃民房重建工作，在開展民房排危的同時，啟動了規劃設計、科學選址等工作。在建設目標任務還未下達和補助標準沒有明確的情況下，巧家縣積極組織動員群眾，率先啟動了倒塌戶的民房重建。
為全面推進民房恢復重建，幫助受災群眾早日建設新家園，巧家縣認真落實“八包八保”責任制，全縣1886名干部職工掛鉤包保了16790戶重建戶。包保干部長期駐守一線，開展感恩教育、搞好物資發放、宣傳重建政策、抓好技術指導、協調建材供應、落實資金保障，幫助受災群眾重建家園。同時，該縣制定落實獎勵政策，對按規定完成建設任務的給予一定數量的水泥獎勵；對全縣4982戶特殊困難群眾全部落實生活救助和幫建措施，確保了特殊困難戶民房重建順利完成。
民房重建量多、面廣，建材、水、電、路、資金等時刻制約著受災群眾民房恢復重建進度。為有效破解難題，巧家縣從去年8月中旬就開始謀劃建筑材料準備工作，采取增開臨時采砂場、補貼運費、從外地調運、推廣免燒磚和新型材料等方式加大建材調運力度；同時科學制定保通方案，新建或修復道路、管網，安裝水塔等；并按照基本建設程序規范開展技術培訓，累計培訓15497人次，確保每村有2至3名技術員指導。該縣還積極協調市、縣金融部門出臺信貸優惠政策，降低放貸門檻，采取五戶聯保等方式，向9577戶重建戶發放貸款2.84億元，及時兌現重建和修復加固補助資金8.82億元，有效緩解了群眾自籌資金壓力；切實做到災區建材、水、電、運輸等要素和技術、資金、社會環境保障有力。
為確保陽光救災、廉潔重建，巧家縣紀律監督檢查組長期駐守災區，對包保干部在崗情況、過渡安置情況、恢復重建情況等進行監督檢查，促進了包保工作的落實。同時，該縣高度重視工程質量，嚴把設計方案、建設標準、建材采購、施工監管、工程驗收等關口，確保了工程質量。縣紀檢監察、財政、審計等部門加強對民房恢復重建資金、重要物資和項目的跟蹤管理，重建資金嚴格按照規定專款專用。各鄉鎮、各部門及時公布災后恢復重建資金安排、物資使用、項目進展情況，自覺接受社會監督。
記者 謝毅 通訊員 胡華倫
