官渡舞獅、滇源花燈、晉寧調子會等多姿多彩的民俗盛宴輪番登場，“書鷗相伴”活動、網絡書香活動提升城市品位，“龍泉探梅”非遺展、金殿非遺展再現老昆明經典記憶……從主城到縣區，從廣場到鄉村，今年元旦春節期間，昆明市四級文化部門共組織開展迎新春系列活動4565場次，比上一年增加1785場次，參與群眾達300萬人次。
政策保障：公共文化服務包激活“一池春水”
“公共文化活動開展得如此豐富，受到群眾歡迎，根源上還是基層公共文化服務包起作用。”昆明市文化廣播電視體育局公共文化處處長王云向記者介紹，正是近年來公共文化服務包的有效運行，激活了全市公共文化“一池春水”。
近年來，基層公共文化服務包確保了基層文化服務的資金投入和項目管理，提升了市縣鄉村四級公共文化服務機構的服務效能，讓群眾在家門口就獲得了基本公共文化服務。據悉，公共文化服務包從2012年按人均6元安排資金，2013年起按人均10元安排，資金投入每年達6455萬元。今年起，公共文化服務包人均標準從10元又提高到了12元。
“你別小看了這‘人均10元。”盤龍區滇源街道文化廣播電視服務中心主任劉祖紅跟記者算了筆賬。“過去我們一個街道每年只有四五萬元的下撥經費，一年到頭緊巴巴的，只能在重大節日的時候搞幾場表演，費用還得精打細算。實施了公共文化服務包后，街道4萬多人，人均10元算，每年就有了40余萬元活動經費。活動不僅能經常搞起來，還能搞得很好！”滇源街道目前有86支業余文藝隊，在街道18個村委會開展花燈小戲、歌舞、舞龍舞獅等表演100多場。很多節目以水源地保護、護林防火、婆媳關系、鄰里關系為主題，以群眾喜聞樂見的形式讓村民們愛聽愛看，還營造了和諧村風的氛圍。
來自市文廣體局的統計，今年元旦春節期間開展的4565場次活動中，市級文化部門牽頭組織開展活動30場次、區級活動468場次、鄉級活動694場次、村級活動3373場次。“今年迎新春系列活動大部分活動在村子內、群眾家門口開展，說明群眾參與公共文化活動的積極性被充分調動起來了，公共文化服務包的作用在持續發酵。”王云說。
變辦為管：各級文化部門示范引導做好服務
春節期間，劉祖紅和他的團隊一天都沒有休息。除了組織民間廟會、體育競賽外，還有6個文藝小分隊每天到村委會表演，每場都被群眾圍得水泄不通，走道上都站滿了趕來看花燈的老鄉。“今年過春節，我們一天都沒有休息。”跟劉祖紅一樣沒有休息的還有市文化館館長付曉輝。從元旦開始的首屆戲劇節到春城文化節精品節目展演、送戲下鄉，直到元宵節在翠湖拾翠園精彩呈現的特色滇劇花燈小戲，付曉輝和市文化館的專業老師們，為迎新春系列活動的舞臺增加了多場高水準專業演出。
“幾年來，春節對全市的文化工作者來說都是忙碌的假期。大家放棄休息，給群眾精心‘烹飪’文化大餐。在公共文化服務包和相關工作的持續推動下，各主體的文化活力全面激發，顯現較強的文化自覺。市級層面突出精品提煉和方向督導、縣級體現特色標準化發展、鄉鎮及以下層面對接群眾需求在家門口開展特色化服務。”王云介紹。
昆明市文化館作為市級群眾文化服務機構，承擔著群眾文化組織、輔導、培訓和研究的功能。由該館主創的戲劇、音樂、舞蹈、美術等一大批作品先后獲群星獎、彩云獎等榮譽。“專家看好、群眾對味，符合時代審美和發展要求，同時又廣為流傳的作品，才能稱之為精品。”付曉輝說：“文化館創作的重點作品在獲獎后并沒有‘束之高閣’，而是通過每年‘三下鄉’、春城文化節展演等形式，為群眾表演，讓大家熟知。”曾獲云南省戲曲類“彩云獎”的花燈小戲《牛為媒》下鄉演出后深受歡迎，表演者余彥民多次到縣區鄉村作輔導。如今，在很多縣鄉的舞臺上，《牛為媒》已成為一些業余表演隊的保留節日。
該館85位群眾文化工作者既致力創作文藝精品，又指導基層群眾開展文化活動。全館每年到基層開展約20場演出，文化藝術中心每名專業人員對口一個縣區進行輔導培訓和創作。廣場舞深受城鄉中老年群眾歡迎，該館從周一到周日免費開辦廣場舞培訓班，同時結合昆明特色、融合少數民族元素而創作了《滇池圓舞曲》《馬鈴兒響來玉鳥唱》等廣場舞進行推廣，下一步還將針對昆明每一個縣區創作一個代表節目，實現“一縣一品牌”“一縣一特色”。
各區縣文化館根據轄區群眾喜好和需求，為群眾開展文化活動做好服務和引導。西山區出臺了《西山區業余文藝團隊扶持辦法》，設定了業余文藝團隊達標晉級的標準，評定為一級團隊的一次性給予20萬元扶持經費、二級團隊10萬元、三級團隊5萬元，用于隊伍組建、節目打造、設備添置等。目前，西山區成立了186支業余文藝隊，參與群眾近9000人。“全區108個社區天天有活動，全年各種活動3000多場。”西山區文化館館長劉軍說，這個社區的群眾要求書法培訓，那個社區又要開辦聲樂培訓班，還有區文化館每月組織美術、瑜伽、詩詞等培訓，館里的9名專業老師和社區文化專干，這幾年真是忙不過來了。
盤龍區的社區文化指導員深入社區，從內容編排到表情招式指導業余文藝隊的表演；宜良縣文化館到每個鄉鎮開辦培訓班，讓當地的文藝骨干學到專業的舞臺表演化妝……四級文化網絡聯動，市指導縣、縣指導鄉、鄉指導村，幫助每一個文化陣地“活”起來，再“火”起來。
平臺搭建：春城文化節讓群眾天天有表演的舞臺
陽春三月，以“花”為主題的節慶活動在春城陸續上演。萬溪沖的梨花節、黑龍潭的杜鵑花節、圓通山的櫻花節、螳螂川的油菜花節……賞花踏青之余，一場場群眾演、大家樂的文藝表演“你方唱罷我登場”。這也是昆明市文化部門整合社會資源為群眾搭建活動平臺的一個縮影。
從2015年起，昆明市文廣體局以“我們的節日、百姓的舞臺”為主題，組織開展了覆蓋全市、貫穿全年、群眾過節、永不落幕的春城文化節系列活動。經過幾年的探索，已經形成全市最具影響力的群眾文化活動品牌。
2016年“春城文化節”分“春風送暖”“夏日激情”“閱動金秋”“冬日熱舞”四個篇章，市縣鄉村四級公共文化服務機構共舉辦各類群眾文體活動1.3萬余場，具有一定品牌和影響力的文藝演出約3000余場、書畫展覽300余場，參與人數500余萬人。
“對群眾胃口、以群眾為主體，將文化樂民、文化惠民、文化育民落到實處，始終是春城文化節辦節的理念。”王云說，“夏日童話”少兒藝術節、農民工藝術節、“風雅頌”國學經典誦讀比賽、廣場舞大賽等系列活動均面向廣大市民，實現報名零門檻、零收費，為市民群眾提供免費、優質的展示平臺。
1月14日，南屏街廣場上一場文藝精品展演拉開了2017年春城文化節的序幕。“今年的春城文化節以春色滿園、夏日綻放、金秋誦雅、冬日舞韻為活動主題，以市、縣（區）、街道（鄉鎮）文化館、站為依托，以五大廣場為活動中心，群眾為主體，專業、業余相結合，匯聚省、市優秀藝術家、專業藝術團隊和群眾文藝骨干隊伍，引進省外優秀作品，以最精彩的文藝形式繁榮基層文化，豐富群眾文化生活，活躍群眾文化氛圍，努力做到季季有活動，月月有亮點，人人都參與。”王云說。
記者 李菊娟
