話題
近日，本報推出“出思路 想辦法 抓推進 勤督查”堅決打贏打好精準脫貧攻堅戰系列報道，有亮點、有故事、有措施，受到社會各界廣泛好評，激發出脫貧攻堅工作的“頭腦風暴”。本期圓桌論壇繼續就此話題交流心得，參與討論的人士包括長期奮戰在基層一線的扶貧工作隊員和大學生“村官”，他們帶來了由實踐得出的真切思考。
注重發揮榜樣引領作用
余國鵬
“村看村，戶看戶，群眾看干部。”這句話除了顯示基層黨建的重要性，還表明了鄉村存在的一種行為模式，即努力向能人、榜樣看齊。在以熟人社會為主、鄉土文化濃厚的廣大農村，農民群眾向身邊榜樣學習、靠攏的動力特別充足。所以，激發脫貧攻堅內生動力，大戶帶動、榜樣引領是一個非常值得努力的方向。
近年來，我省脫貧攻堅過程中涌現出來的一些產業發展模式，如“公司+能人+農戶”“大戶+合作社+農戶”等，均取得了顯著的效果，很多貧困群眾從中受益，實現了脫貧；還有一些貧困村在精神文明建設方面，通過評選“星級文明戶”“最美家庭”，頒發“流動紅旗”等方式，在村子里樹立了榜樣，明確了標準，營造出人人向上、個個爭先的濃厚氛圍。如鎮雄縣樂利村就通過“學有村規，做有樣子”等方式實現了美麗嬗變，被評為全國文明村鎮。其實，對于很多原本閉塞的貧困鄉村來說，現代城市的文明、便利、美好在他們看來有些難以夠得到，并不如身邊的榜樣來得實在；而身邊的榜樣一旦樹立起來，可感可觸可學，則必會成為人人爭相效仿的目標。這是鄉土文化發展規律使然，我們應當順勢而為。
對于農村群眾來說，榜樣不能太過“高大上”，一旦脫離了現實基礎，效果反而不如人意。比如發展產業，引進外面的一個能人，這是好事；但如果其發展路徑與當地生產經營狀況不相融合，對當地的產業建設、群眾致富帶動力不足。貧困群眾不僅不能從中學到什么有益的東西，反而對自身脫貧有了更多借口，如“要是我有他這個條件，也能致富”。把致貧原因更多推給了外界因素，這對于激發自身的脫貧動力是不利的。所以，基層干部在為農民群眾樹立培育榜樣的過程中，要注意根據實際情況，讓農民群眾都能接受、能參與、能受益；當然，也要適當超前引領，把外面的先進理念、知識、技術等帶進來，與城鄉更好對接，協同發展，讓大家發展有動力，前進有方向，逐步實現現代化。
激發脫貧內生動力，相關部門在為貧困群眾樹立榜樣的同時，也要盡力提供向榜樣看齊的各種條件，比如資金、交通、水電、教育等要素。可以有針對性地開展一些產業發展、鄉風文明的培訓講座，請能人、榜樣來分享他們的奮斗經驗，把發展基礎條件分析清楚，說透徹，讓貧困群眾心中有數，更積極地參與到補齊短板的進程中來。
榜樣的力量無窮大。只要付出足夠的努力，具備充分的條件，榜樣的成功模式是可以復制的。在脫貧攻堅的大潮中，相信隨著一個個學習標桿的涌現，實現脫貧的隊伍勢必會越來越壯大，這對改變鄉村產業發展、基礎設施建設和鄉風文明等大有裨益。
好思路能把懶漢變好漢
朱婧
據本報報道，鎮沅縣脫貧攻堅取得一定成效，源于在“精準”下功夫、出思路、想辦法。首先通過調查，分析了當地貧困的主要原因：貧困人口中，缺少技術和自身發展動力不足，分別占到37.96%和10.97%。其中，很大一部分人對生活缺乏目標，消極等待思想嚴重，普遍文化素質不高，缺少技術。精神貧困和素質貧困相互作用，形成惡性循環，產生了諸多“懶漢”。
分析清楚致貧原因，才能做到精準施策。針對素質能力不足的問題，鎮沅縣把扶貧與扶志、扶智相結合，成立深度貧困人口培訓中心；針對主觀能動性不足的問題，對全縣的深度貧困人口進行半軍事化集中教育和實用技能培訓，培訓精準到人，培訓內容也實現了“缺啥補啥”，精準到各個方面，包括文化、技能、生活、信心，破除素質貧困和精神貧困的瓶頸制約。貧困戶通過認真學習，找到了自尊、樹立了自信、學到了技能。扶貧扶到了根子上，起到了良好效果。
常看到，各地在脫貧攻堅中的探索創新，面對現實問題、心理因素，需要把問題分門別類，才能對癥下藥。針對一些貧困戶沒有思路干著急的心理狀態，掛鉤扶貧的干部通過交心談心去理解他們的處境，為他們想辦法謀出路；有的是“等靠要”思想嚴重，就需要曉之以理，通過貧困戶里的先進典型現身說法，來改變“懶漢”思維，被動方式；有的貧困戶有脫貧能力和意愿，但是對發展信心不足，就需要給他們梳理政策，甚至帶他們看其他地方的產業基地，開闊眼界，讓他們看到產業的前景，發展的希望。可以說，致貧原因看似差別不大，卻又不盡相同。扶貧要精準，就是要于細微處見不同，選擇不同的溝通方法、幫扶方法，為貧困戶解決思想上和認識上的問題。
精準扶貧不等于“給錢脫貧”，要想讓貧困戶在經濟上站得穩，必須讓他們在精神上站得穩、能力上站得穩。鎮沅縣客觀分析致貧原因，在有多重原因的情況下，抽絲剝繭，出思路、想辦法，一點一點突破，多個方面著力，促進貧困戶思維轉變，培育內生動力，實現懶漢變好漢、庸人變能人，這種脫貧攻堅的辦事能力和作風精神值得學習，這種經驗值得總結借鑒。
值得借鑒的“四個全覆蓋”探索
易暉
據本報近日報道，我省普洱市西盟佤族自治縣以產業項目全覆蓋、龍頭企業帶動全覆蓋、利益聯結全覆蓋、技術培訓全覆蓋這“四個全覆蓋”，闖出一條扶貧新路，從中可以看出： 農民群眾是鄉村振興的主體，是鄉村振興的受益者。把農民群眾的積極性、主動性、創造性調動起來，參與發展、共享利益，是西盟縣開展精準扶貧工作的有力抓手。
產業扶貧是實現鄉村振興、讓群眾共享利益成果的前提。西盟許多村寨由于土地面積少，依靠傳統農業無法實現脫貧致富，必須引進能夠可持續增收的新產業。肉牛、蜜蜂、橡膠、茶葉、甘蔗、畜牧、文化旅游等綠色產業覆蓋佤山各地，并催生一批適度規模經營的養殖大戶、種植大戶、運輸大戶等新型經營主體，貧困人口參與到產業各個生產環節，可以在家門口實現穩定的就業和創業，鄉村重新成為讓群眾安居樂業的大家庭。
推動產業進村的成功關鍵，是看產業是否有效對接市場需求、對接農戶利益。各地農業產業化發展的突出問題是龍頭加工企業尚未與農產品生產基地和農戶建立緊密的風險共擔、利益聯結機制。如果一個產業進村后只讓企業主得利，就起不到產業扶貧的作用，不會被當地群眾認可。市場、企業、基地、農戶等資源要素，需要通過制度完善。西盟產業扶貧闖出合作共享新路，其中一大亮點是通過機制創新，使貧困戶和增收產業形成利益聯結共同體，公平分享改革紅利，實現市場、企業、基地、農戶等資源要素的合理配置，實現農戶有現金、股金、薪金、租金、保金、獎金等收入，西盟“新農人”是股東、社員、工人、個體經營戶等多種身份的集合，務農成為有尊嚴、有奔頭的職業。
實踐表明，發展龍頭企業和專業合作社，讓農民群眾參與其中，是促進貧困群眾增收的重要方法。像西盟縣那樣把貧困群眾全部納入主導產業里面，讓農村群眾成為土地上的“一家人”，各盡所能參與產業發展，這樣的探索值得借鑒。
作為國家重點扶持縣，典型的少數民族直過縣的西盟正在書寫新時代的經濟社會發展新篇章，我省一些貧困地區的發展基礎與西盟類似，應互相取長補短，激發內生動力，克服“等靠要”思想，創新機制多出思路、想辦法，又好又快地如期完成脫貧攻堅任務。
