進入七月，“你是什么垃圾？”這句話突然就火了起來，其背景正是7月1日《上海市生活垃圾管理條例》正式施行。當不少網友以吃瓜心態圍觀上海居民苦于垃圾分類的“干”“濕”之別時，也許已經隱隱覺察到這背后的驅動力。按照條例，個人或單位混投垃圾將被罰款，從50元到50萬元不等；同時，條例還確立了失信懲戒制度。正是這一條條的“硬杠杠”，掀起了一場從上海席卷全國的垃圾分類熱潮。
垃圾分類在我國一些城市已推行多年，其重要意義無需贅述，但從實際成效來看并不明顯。以筆者所在的小區而言，每棟樓下都設置了數量不一的垃圾桶，桶身清楚標注了可以投放的類別，但每天晚上垃圾桶都是滿滿當當的，各種垃圾混在一起。造成這個情況的原因有二，一是垃圾桶數量設置不合理，比如廚余垃圾量大，但只設一個桶，一些即便有垃圾分類習慣的居民也不得不把廚余垃圾投到其他桶里；二是嚴重缺乏監督懲罰措施，很多居民不事先分類垃圾，分類了也混投，甚至投到垃圾桶外。這兩個原因中，尤以第二個為最，這也是之前國內各大城市最缺乏的，上海垃圾分類的新規定也因此被稱為“史上最嚴”。
然而，相比日本的垃圾分類監督懲罰規定，上海推出的類似舉措還只能算是“入門級”。據了解，日本嚴禁居民在夜晚投放垃圾，因為在夜色掩護下容易發生非法丟棄現象；居民隨意丟棄垃圾會遭受巨額罰款甚至是徒刑。為了加強監管，日本每棟住宅樓都設有垃圾投放管理人；另外一些對策也很有針對性，比如夜間巡邏、協管人員監視、布設監控系統等。事實上，日本垃圾分類最大的成就在于通過嚴格的、系統化的監督管理措施，強化了個人和家庭在這一過程中的社會責任，讓公民真正參與到垃圾分類這項全民工程中來，而不僅僅是把垃圾一味扔給別人處理。
當然，我們不能看到發達國家今天垃圾分類的成效就認為“向來如此”，也要看到一項制度從無到有到完善再到推動居民形成自覺習慣的歷史過程，并從中吸取教訓、少走彎路。另外，垃圾分類是一個系統工程，如果單單只注意分類投放這一環節是遠遠不夠的，還要注重從源頭上減量，制定辦法讓社會各方面都參與進來，如外賣不主動提供一次性餐具，超市生鮮一次性處理好骨頭、爛菜葉等；家庭成員間相互督促，增強垃圾減量、分類投放的意識。如此，才能將這套措施落實好、發展好、推進好。（余國鵬）
