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明年在昆明召開的《生物多樣性公約》第十五次締約方大會對全球生物資源保護有什么意義？我省對飲用水水源地保護有哪些規定？今年以來全省環境質量如何？10月17日，云南省生態環境廳黨組成員、副廳長高正文率隊做客“金色熱線”，就群眾關心的熱點問題進行解答。
締約方大會 制定生物資源保護戰略
明年在昆明舉辦的《生物多樣性公約》第十五次締約方大會是一次國際性盛會，召開這次大會的意義是什么？
“《生物多樣性公約》是一項保護地球生物資源的國際公約，于1993年12月29日生效，目前共有締約方國家和地區196個。2016年12月9日，《公約》第十三次締約方大會批準由我國主辦第十五次締約方大會。”云南省生態環境廳黨組成員、副廳長高正文介紹，在會址的選擇中，相關部門從生物多樣性保護、氣候、環境質量、包括會場情況等方面比較了北京、海口、成都和昆明，最后確定在昆明召開。本次大會受到國際社會的廣泛關注，因為大會將確定2030年全球生物多樣性保護目標，制定2021~2030年全球生物多樣性保護戰略，并展望2050年全球生物多樣性保護愿景。
高正文表示，《生物多樣性公約》第十五次締約方大會有四個特點：第一是級別高，有國家領導人及多國部長出席；第二是規模大，196個締約方都將參加，還有若干國際組織以及NGO參會；第三是時間長，會期有15天；第四是影響大，會議將形成2020年以后全球生物多樣性保護目標，所以國際社會對這個大會高度關注，希望通過這次大會的召開，能夠形成一個具有約束力的生物多樣性保護方面的“昆明框架”或者“昆明宣言”。
高正文表示，這次大會的主題為“生態文明：共建地球生命共同體”，這對引導國際社會保護生物多樣性的政治意愿，推進全球生態文明建設，努力達成《生物多樣性公約》提出的到2050年實現生物多樣性可持續利用和惠益分享，實現“人與自然和諧共生”美好愿景具有重要作用。
保護水源地 確保群眾喝上“放心水”
飲用水水源事關群眾飲水安全，按照《飲用水水源保護區劃分技術規范》要求，飲用水水源地都應設置飲用水水源保護區，一級保護區內禁止新建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目，禁止向水域排放污水。
9月底，記者來到飲用水水源地雙龍水庫所在地昆明市晉寧區寶豐街道小河口村，村里豎立著一塊警示牌，明確標識這里是飲用水水源一級保護區。沿著一條入庫河道逆流而上，河道兩邊一個接一個種植花卉的塑料大棚綿延好幾公里，小股的污水從大棚里流淌出來，匯入河道中。
通過水樣檢測，水環境專家昆明理工大學教授胡開林給出的結論是：“這個水已經達到劣五類，沒有資格成為飲用水水源。”
胡開林介紹，國家對水源地尤其是水源地上游河道的環境保護有嚴格規定，水庫點的上游1公里，下游100米涉及到的河道都不得有農業、工業和生活污染源。雙龍水庫上游的農作物大棚、花卉大棚都在一級保護區內，按規定應該拆除，認真保護好飲用水。
“既要重視水源地保護，也要考慮村民的發展問題，但任何人發展生產必須是在符合法律法規的前提下。”高正文表示，飲用水水源地一級保護區內禁止新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的設施，所以無論是個人還是企業，在飲用水源地一級保護區內建大棚、種花卉、施農藥都是不允許的，即使是在水源地二級保護區內，規模化生產和種植也是不允許的。
“水源地是非常重要的環境保護重點，只有做好保護工作，大家才能喝上‘放心水’。”高正文表示，昆明市相關部門要就雙龍水庫的情況到實地進行核查、整改，并歡迎廣大群眾撥打12369環保舉報投訴電話對環境違法行為進行監督投訴，環保部門將及時辦理群眾的來信來訪和12369環保舉報熱線的投訴。
有喜有憂 全省環境治理穩中向好
綠水青山、藍天白云、原野沃土是云南的寶貴財富。目前，2019年1~8月全省環境質量相關數據已經出爐，云南環境質量的總體情況怎么樣？
“我省環境治理總體情況穩中向好。”高正文介紹，我省空氣質量在全國一直比較好，連續兩年排名第一。今年全省環境空氣質量平均優良率為97.1%，較去年下降2.6%，其中原因是多方面的。一是受全球氣候變暖和厄爾尼諾事件導致的異常氣候影響，云南省持續高溫少雨，造成臭氧濃度升高，細顆粒物不易擴散；二是由于北方冷空氣南下勢力較弱，西南季風較強，更加有利于東南亞國家生物質焚燒產生的顆粒物等污染物向云南省傳輸，從而造成區域性污染，嚴重影響我省環境空氣質量；三是持續高溫干旱，導致我省森林火災頻發，同時境內森林防火計劃燒除也對環境空氣質量造成不利影響；四是部分地區建筑施工和相關揚塵排放量居高不下。
“全省河流總體水質良好，呈現出一升一降的態勢。全省達到Ⅲ類水質標準以上、水質優良的河流數量在上升，水質劣于Ⅴ類、重度污染的河流比例在下降。”高正文介紹，據監測全省264個主要河流斷面中，達到Ⅲ類水質標準以上、水質優良的占85.2%，優良率比上年提高3.3%；水質劣于Ⅴ類、重度污染的斷面占2.7%，比上年同期減少2.6%。縣級及以上集中式飲用水源地水質達標率為98.6%。九大高原湖泊中，撫仙湖、瀘沽湖符合Ⅰ類標準，水質優；陽宗海、洱海符合Ⅲ類標準，水質良好；滇池草海、程海符合Ⅳ類標準，水質輕度污染；滇池外海、杞麓湖符合Ⅴ類標準，水質中度污染；異龍湖、星云湖劣于Ⅴ類標準，水質重度污染。撫仙湖、瀘沽湖、滇池草海達到水環境功能要求。九大高原湖泊水質類別與上年同期比較水質類別穩定。(記者 李翕堅)
