
11月26日,記者從省生態環境廳召開的新聞發布會上了解到,國務院印發《土壤污染防治行動計劃》以來,我省堅持“預防為主、保護優先、風險管控”原則,按照“打基礎、建體系、守底線、防風險”工作思路,著力摸清底數、強化監管、推進試點,凈土保衛戰取得積極成效。全省土壤環境質量總體穩定,有效保障農產品質量安全和人居環境安全。
自2017年起,根據國家統一部署和安排,我省對全省不同類型、不同區域的1683萬畝農用地進行了土壤污染狀況詳查,摸清了農用地土壤污染的面積、分布及其對農產品質量的影響。對全省3034個土壤污染重點行業企業用地(地塊)開展重點行業企業用地土壤污染狀況調查,基本掌握了重點行業企業用地污染的分布及其環境風險情況。
以全面推進土壤污染源頭防控為著力點,深入推進實施涉重金屬行業污染防控、耕地周邊涉鎘等重金屬重點行業企業排查整治、土壤污染重點單位監管、工業固體廢物堆存場所排查和環境整治、化肥農藥使用零增長行動等一系列防控工作,從源頭上阻斷土壤污染物的遷移。截至目前,全省已建立1343家全口徑涉重金屬重點行業企業清單;完成國家下達我省的重點重金屬排放量(比2013年)下降12%的目標;完成274家涉鎘等重金屬重點行業企業整治任務;完成全省185個工業固體廢物堆存場所環境整治;全省測土配方施肥推廣覆蓋率達91.2%,連續3年實現化肥、農藥使用量負增長。
為加快推進受污染耕地的安全利用,依據農用地土壤污染狀況詳查成果,全力推進土壤環境質量類別劃定、受污染耕地安全利用,種植結構調整或退耕還林還草、治理修復等工作。全面完成了129個縣(市、區)耕地土壤環境質量類別劃定工作。截至目前,全省受污染耕地安全利用和嚴格管控面積達到1031.2萬畝,完成國家下達我省的目標任務。
以保障人居環境安全,防范人居環境風險為目標,強化聯動監管,嚴格建設用地準入管理。省級生態環境、工信、自然資源和住建等部門聯合印發《關于加強污染地塊開發利用聯動監管的通知》和《關于進一步做好建設用地污染地塊再開發利用聯動監管的通知》,依法加強建設用地污染地塊開發利用聯動監管。省生態環境廳、省自然資源廳聯合印發相關規范,共同建立了全省土壤污染狀況調查、風險評估和效果評估報告審查管理體系。開展全省污染地塊安全利用現場檢查和污染地塊開發利用情況摸底調查工作,推動污染地塊安全利用核算工作。建立了建設用地調查名錄、風險評估名錄、風險管控和修復名錄,以及對應3個名錄移出的“三清單”。基本完成疑似污染地塊、污染地塊空間信息與國土空間規劃“一張圖”匯總,實現“一張圖”管理。污染地塊安全利用率達到國家下達的目標要求。
在深入探索中,我省著力推進土壤污染防治先行先試。目前,個舊市省級土壤污染綜合防治先行區建設取得積極成效。全省15個土壤污染治理與修復技術應用試點項目取得階段性成果,初步形成了一批經濟有效、可推廣應用的土壤污染修復、風險管控措施及模式,為在更大范圍實施土壤污染風險管控和修復奠定技術基礎。
立足“十三五”土壤污染防治工作所取得的積極成效,“十四五”期間,我省將突出依法治土、科學用土、精準治污。持續強化土壤污染防控,全面推進農用地分類管理,深化建設用地準入管理,提升土壤環境監管能力。科學、精準打好升級版的土壤污染防治攻堅戰。(記者 胡曉蓉)