68歲的村民李樹義，今年平生第一次坐車130多公里，從劍川縣象圖鄉(xiāng)江頭村到縣城。她說：“我家不僅摘掉了貧困帽，還住上了新房，購買了私家車。”
象圖鄉(xiāng)是劍川縣最邊遠(yuǎn)、最貧困的一個(gè)鄉(xiāng)。近年來，象圖鄉(xiāng)舊貌換新顏，家家有房住，戶戶有收入，村里建起新學(xué)校，山里通了公路。這些變化，是劍川縣脫貧攻堅(jiān)的一個(gè)縮影。全縣聚焦“兩不愁三保障”，瞄準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)和問題短板，堅(jiān)持把高質(zhì)量脫貧放在首位，探索出“合力攻堅(jiān)、精準(zhǔn)施策、穩(wěn)定增收、監(jiān)測(cè)幫扶、志智雙扶、黨建引領(lǐng)”6項(xiàng)機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧可持續(xù)發(fā)展，走上幸福路。
“一庫兩圖”精準(zhǔn)落實(shí)到每家每戶
“項(xiàng)目：兩不愁。內(nèi)容：建檔立卡貧困戶115戶519人主食細(xì)糧均有保障……進(jìn)度：該項(xiàng)指標(biāo)已達(dá)標(biāo)。”走進(jìn)甸南鎮(zhèn)玉華村委會(huì)，墻壁上的《玉華村脫貧攻堅(jiān)施工圖》建設(shè)進(jìn)度表格外醒目。“已開展”“待實(shí)施”“已結(jié)束”……各類公示信息規(guī)范有序。“項(xiàng)目在哪里實(shí)施，就公示到哪里。”駐玉華村第一書記、工作隊(duì)長(zhǎng)邢立軍指著面前的公示欄說。
為確保扶貧資金精準(zhǔn)使用、項(xiàng)目精準(zhǔn)實(shí)施，劍川縣建成了村級(jí)施工圖、鄉(xiāng)級(jí)路線圖、縣級(jí)項(xiàng)目庫，形成全縣脫貧攻堅(jiān)“一本賬”。
為精準(zhǔn)到戶，2018年，劍川縣梳理了8個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、88個(gè)行政村的脫貧工作量、任務(wù)量、資金需求量，統(tǒng)籌好人力物力財(cái)力，逐項(xiàng)落實(shí)到村到戶到人，并按照“保基本補(bǔ)短板、先急后緩、分步實(shí)施”的原則，確保項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)。
劍川縣各級(jí)各部門協(xié)同配合，全縣上下形成了人人有責(zé)、人人盡責(zé)的攻堅(jiān)氛圍。做到工作力量匯聚在村、幫扶計(jì)劃制定在村、政策措施落實(shí)在村、矛盾問題化解在村、信息數(shù)據(jù)把關(guān)在村、工作實(shí)效體現(xiàn)在村。
“4+2”培育產(chǎn)業(yè)鼓起群眾“錢袋子”
象圖鄉(xiāng)象圖志磊農(nóng)產(chǎn)品種植有限公司的基地里，工人們正在忙著除草，他們大部分都是建檔立卡貧困戶。昔日只種植玉米、土豆、苦蕎，如今已形成以丹參、云木香、續(xù)斷、黃芪等為主的中草藥種植基地。吸納了上千人就近務(wù)工，覆蓋建檔立卡貧困戶200戶，帶動(dòng)當(dāng)?shù)?0%以上的農(nóng)戶脫貧。
劍川松緣彩藝木雕廠負(fù)責(zé)人楊元松是劍川木雕行業(yè)的致富帶頭人。2008年以來，他通過開辦木雕培訓(xùn)班，帶動(dòng)建檔立卡貧困戶、殘疾人脫貧致富。羊岑鄉(xiāng)石登村村民楊全興，今年25歲，因家人患病致貧。2014年他來到廠里學(xué)習(xí)木雕，憑著吃苦耐勞的精神，進(jìn)廠3年就還清了外債，現(xiàn)在成了廠里的“大師傅”。他對(duì)于未來也有規(guī)劃：“我要努力學(xué)習(xí)，自己也開個(gè)木雕廠。”
近年來，劍川縣實(shí)施了366個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，形成以“穩(wěn)煙、強(qiáng)藥、優(yōu)薯、增畜”為主導(dǎo)，“興藝、活旅”為特色的“4+2”產(chǎn)業(yè)扶貧格局。同時(shí)，積極建設(shè)國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，去年電商交易額9499.93萬元。“劍川紅”馬鈴薯入圍云南省綠色食品“10大名品”，“劍歸牌”當(dāng)歸入選大理白族自治州“5大名藥”。“劍川木雕”勞務(wù)品牌入選全國(guó)20個(gè)勞務(wù)品牌之一，2019年劍川木雕產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.74億元。
“我們支持致富能人領(lǐng)辦合作社，按照‘公司+基地+合作社+農(nóng)戶’等模式，采取先建后補(bǔ)、資產(chǎn)租賃、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式進(jìn)行扶持，完善合作社帶動(dòng)貧困戶穩(wěn)定增收利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。”劍川縣政府負(fù)責(zé)人介紹，有條件的建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋率達(dá)100%，人均純收入在3000元以上。
“激活、培優(yōu)、帶富，我們充分發(fā)揮3個(gè)專家基層工作站、1個(gè)傳統(tǒng)工藝工作站、2個(gè)產(chǎn)業(yè)文化園區(qū)和18名‘劍川名匠’、8名‘劍川鄉(xiāng)賢’、55名傳統(tǒng)工匠作用，培訓(xùn)了8000多名技能人才。”劍川縣委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
志智雙扶感恩奮進(jìn)建設(shè)幸福家園
5月17日，省政府發(fā)布通知，正式批準(zhǔn)劍川等31個(gè)縣(市、區(qū))退出貧困縣。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧、貧困縣摘帽、消除區(qū)域性整體貧困，美麗劍川正開足馬力奔小康。
老君山鎮(zhèn)官宅村建檔立卡貧困戶黃求福的家里，一棟鋼混兩層樓拔地而起，院里月季飄香，蜜蜂成群。“以前兩個(gè)孩子都在讀書，家庭十分困難。得益于國(guó)家的扶貧政策，我家享受到了危房補(bǔ)助金，蓋了新房，子女上學(xué)也有補(bǔ)助。”黃求福說，如今兒子畢業(yè)有了工作，家里養(yǎng)了土蜂，還買了豬和牛發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，日子一天比一天幸福。
走進(jìn)甸南鎮(zhèn)白山母村，鮮花盛開，村子干凈整潔。“以前有的村民沒有養(yǎng)成好的生活習(xí)慣，垃圾隨處亂扔。通過白曲宣講、群眾會(huì)議、愛心超市等一系列激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力的行動(dòng)，村民的觀念和生活方式都有很大轉(zhuǎn)變，現(xiàn)在村子大變樣了。”駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、第一書記周賢津說。
甸南鎮(zhèn)天馬村以“黨支部+公司+農(nóng)戶”的形式，引進(jìn)種植西蘭花、荷蘭豆等。由黨員、匠人帶動(dòng)，發(fā)展木雕、土陶產(chǎn)業(yè)。2019年，全村實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總收入1400萬元，農(nóng)民人均純收入9971元。
深化拓展“黨支部+”，全力推進(jìn)“黨支部+X+貧困戶”行動(dòng)，劍川縣組建“黨支部+合作組織”63個(gè)，覆蓋全縣88個(gè)行政村、建檔立卡貧困群眾2200多人。組建86支1720人的脫貧攻堅(jiān)黨員突擊隊(duì)，開展“先鋒點(diǎn)亮微心愿”主題實(shí)踐活動(dòng)，集中開展攻堅(jiān)活動(dòng)300余次，幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)生活微心愿4500多個(gè)，形成了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。
如今，劍川縣正在謀劃脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌銜接，探索發(fā)展“農(nóng)業(yè)+旅游”新型業(yè)態(tài)，加快文旅融合和生態(tài)旅游開發(fā)，全面推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。(記者 黃興能)
