
7月27日,云南省決戰決勝脫貧攻堅系列新聞發布會舉行保山市專場。保山市宣布:截至2019年底,累計實現91339戶381897名貧困人口脫貧,413個貧困村全部脫貧出列,隆陽、施甸、龍陵、昌寧4個貧困縣(區)全部脫貧摘帽,貧困發生率由2014年的13.02%下降到0.49%。截至今年6月底,全市剩余貧困人口2758戶10112人,穩定達到“兩不愁三保障”標準。
黨的十八大以來,保山市全面實施“精準方略”,按照“六個精準”“六個到村到戶”要求全面摸清貧困狀況、貧困原因,確保扶貧對象識別、幫扶、退出精準;緊緊圍繞“五個一批”,建立項目數據庫,制定路線圖和施工圖,扎實推動項目落地落實。截至2019年底,全市累計實施扶貧項目1.25萬個,累計實施農村危房改造9.13萬戶;精準使用資金,“十三五”期間,全市累計投入扶貧資金445.09億元,為全面打贏脫貧攻堅戰提供了堅強的資金保障。
保山市始終把產業扶貧作為重中之重,設立2億元產業發展基金,重點推進10個萬畝規模農業示范區、10萬畝優質蔬菜、100萬頭肉牛、300萬頭生豬等規模化種植養殖基地建設。目前,全市有序流轉土地51萬畝,農業產業化龍頭企業達381個,參與產業扶貧的新型農業經營主體2913個,帶動貧困戶90314戶332393人,產業覆蓋率達100%;積極支持引導貧困戶實施小養殖、小庭院、小作坊、小買賣“四小工程”,確保產業扶貧“全覆蓋、能致富、可持續”;建立“一幫一”“一幫多”“多幫一”創富帶富機制,通過資源變資本、農民變股民、補助變扶助等利益聯結方式,引導貧困戶進入產業鏈,持續穩定增加收入。
堅持扶貧開發與生態保護并重,推動生態扶貧項目向貧困地區集中,向建檔立卡貧困人口傾斜。截至目前,保山市實施新一輪退耕還林、陡坡地生態治理41.9萬畝,覆蓋建檔立卡貧困戶18092戶,補助資金1.81億元,戶均年增收2005元;建立生態補償機制,劃定森林生態效益補償面積468.48萬畝,覆蓋建檔立卡貧困戶21195戶,年均獲得補償451.92萬元。
扶貧與扶志扶智有機結合,大力推進教育扶貧。“十三五”期間,累計完成754所學校1389個新建項目;在全市開展“自強、誠信、感恩”教育。施甸縣木老元布朗族彝族鄉按照“還權于民”和“五個群眾說了算”思路,探索出一條“評星定級”破解之道,從根本上解決了群眾“等靠要”的思想。著力推進少數民族脫貧攻堅工作,實現昌寧縣苗族整族脫貧。2015年以來,共實施苗族整族幫扶項目64個,整族幫扶資金達2.92億元。實現施甸縣“直過民族”布朗族整族脫貧;實施跨州市移民集中安置,目前,909戶高黎貢山跨州市移民走出高黎貢山,全部搬遷至8個集中安置點。
堅持問題導向,逐縣、逐鄉、逐村找問題、查短板、抓整改、推動脫貧攻堅任務全面落實。緊盯中央巡視組反饋意見和省委反饋的年度脫貧攻堅成效考核發現的突出問題,逐項逐條進行銷號;緊盯群眾最為關切的操心事煩心事揪心事,以全市處級領導干部“最不滿意三項工作”整改為抓手,聚焦解決“四風”問題和群眾最不滿意的突出問題,黨群干群關系更加密切。始終把抓黨建與促脫貧攻堅有機結合起來,做到脫貧攻堅推進到哪里、黨的組織和工作就覆蓋到哪里,全市共選派116名機關事業單位優秀年輕黨員干部到村(社區)擔任黨組織書記,積極探索并在全市推廣資產租賃、物業管理、異地發展等“十種模式”發展壯大村級集體經濟,在全省率先消除“空殼村”,全市950個村(社區)集體經濟收入均達5萬元以上。
下一步,保山市將開展百日提升行動,著力鞏固提升脫貧攻堅成果;建立長效機制,防范返貧風險和提升預警能力,確保如期全面打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會。(記者 馬喆)