——西雙版納州實施“三抓三促”強化邊疆黨建長廊建設取得新成效
近年來，西雙版納傣族自治州堅持圍繞中心、服務大局促進工作，采取“四級聯創”等體系化方式，不斷強化邊疆黨建長廊建設。通過抓黨建促強邊固防、守護好神圣國土，抓黨建促鄉村振興、建設好美麗家園，抓黨建促基層治理、維護好民族團結為主要內容的“三抓三促”工作，探索出了整縣提升、整鄉推進、百村示范、千組晉位“雙整百千”新路徑，為推進省委省政府西雙版納現場辦公會明確的三個定位：世界旅游名城、沿邊開放示范區、民族團結進步示范區（“一城兩區”）建設提供了有力的組織保障。
抓黨建促強邊固防
守護好神圣國土
天剛放亮，在抵邊點居住的勐海縣打洛鎮打洛村黨總支書記巖燕扁已起床整裝完畢，騎上摩托車對自己所負責的一段邊境線進行巡邏。
“巡邏主要是查看是否有可疑人員，同時也要檢查邊境線上的物理阻攔設施有沒有遭到破壞。”巖燕扁說，除此之外，還要帶領民兵與邊防派出所的民警一起巡邏。
每天巡邏完畢，巖燕扁回到村委會履行村黨總支書記的職責，處理村組事務，傍晚則與家人一起返回距離城子村寨2公里遠的抵邊點居住。自2019年以來，這樣的情形已經成為巖燕扁的工作常態。
打洛村城子村通過發揮“領頭羊”作用，建機制、強黨建，激發村民小組黨支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，帶領村民筑牢邊境疫情防控網。截至目前，打洛村保持著境外疫情“零輸入”的紀錄。在村黨總支的領導下，打洛村各村民小組黨支部堅持“支部引領、黨員示范、干部帶頭、群眾參與”，組織村內各團支部、民兵隊伍、鄉村理事會、巾幗志愿服務隊等共駐共建共管共治，凝聚強大合力，在強邊固防中發揮先鋒模范作用，筑牢守邊固邊的“紅色堡壘”。
按照“強組織、建陣地、聚人心、固邊疆”的思路，西雙版納州堅持黨建引領人防、物防、技防，實施“紅色邊境走廊建設三年行動計劃”，分段分批建設景洪市“勐龍鎮-景哈鄉”、勐海縣“西定鄉-打洛鎮-布朗山鄉”、勐臘縣“勐侖鎮-勐臘鎮-磨憨鎮”3條強邊固防示范帶，著力把邊境地區黨組織建設成為推動發展的堅強堡壘、維護穩定的堅固基石、抵御滲透的鋼鐵長城，全力守護好神圣國土。
在強化責任“領防”上，州委組織部牽頭制定西雙版納州強邊固防疫情防控十二條措施，建立“五級書記抓邊防”領導體系，落實“五級段長”責任制，將全州966.3公里邊境線劃分成段，確定領防段長、明確防段責任、規定巡段頻次，做到強邊固防人員清楚、責任清楚、工作清楚，形成了強邊固防的強大合力。
“我們通過強化人防力量、抓好物防建設、推進技防協同等措施，最終達到了守得住、堵得住和管得住終極目標。”州委組織部相關負責人介紹，同時通過落實強化邊疆黨建長廊建設“五個一”要求，建設一批立得住、叫得響、推得開的示范組、示范村、示范鄉來引領帶動，構建了一個點線面交融的工作推進體系。
抓黨建促鄉村振興
建設好美麗家園
記者走訪了勐海縣打洛鎮的10余個抵邊村寨，這些過去村容村貌臟亂差現象突出的村寨，如今變化之大令人有些不敢相信。
一棟棟色彩艷麗的傣族風格干欄式建筑整齊排列，家家戶戶的房檐下掛著鮮花，墻面裝飾著獨具風情的竹編和彩繪，一幅幅美麗鄉村的畫面賞心悅目。
打洛鎮龍利村民小組入村口，一座壯觀的水泥橋橫跨在打洛江上，成為聯通村寨與外界之間的便捷通道。
“過去我們都不敢想寨子能修起這么好的一座橋。”龍利村民小組支部書記玉兒囡說，龍利村的水田和林地均與緬甸接壤，因此被稱為“極邊第一村”。過去由于打洛江阻隔，交通不便，村民出行只能靠一座進入雨季就會被洪水沖走的簡陋木橋連通，成為村寨發展的瓶頸。
在推進抓黨建促鄉村振興工作過程中，在各級黨委、政府的關心下，相關部門撥專款1769萬元修建這座大橋，并于2020年11月8日建成通車。為表達感恩之情，群眾將這座橋取名“感恩橋”，并書寫對聯：打洛江源遠流長澤潤邊陲，感恩橋路暢人和惠通龍利。
在州、縣和打洛鎮相關部門的帶領和指導下，龍利村大力推進基礎設施提升改造、村集體經濟發展、公共服務設施建設、人居環境整治、興邊富民“五大工程”，實現了“水電路網”全通。推動全村產業發展的同時，推行一村一個講習亭、一村一個大喇叭、一村一個大舞臺、一村一個村史館、一村一個演藝隊“五個一”工程，完善了黨群活動室、籃球場、公廁等配套設施，民生保障水平進一步提高。
為提升人居環境，黨員干部帶領村民持續開展一戶一個小庭院、一戶一個小花園、一戶一個小菜園“3園建設”；在村民小組實施綠化、美化、亮化、凈化、文化“5化”工程；常態開展愛國衛生“7+2專項行動”，整治農村臟亂差突出問題。通過黨建引領帶動，如今的龍利村村寨環境美、村民生活好，成為國門到村寨、邊境到家門閉環管理的邊境模范小康村。
近年來，西雙版納州按照以高質量的組織振興引領產業振興、人才振興、文化振興、生態振興的思路，通過推進組織振興抓引領，推進產業振興固基礎，推進人才振興強支撐，推進文化振興增活力和推進生態振興美家園的“五推進”，探索出一條推動建設農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展，具有西雙版納特色的鄉村振興之路。
抓黨建促基層治理
維護好民族團結
鱗次櫛比的干欄式建筑錯落有致，縱橫有序的水泥村道干凈整潔，傍晚的勐海縣打洛鎮曼打火村民小組一片祥和。
一走進這個瓜果飄香的村寨，記者就被村寨舞臺上古老的傣族章哈演唱聲所吸引。
“這是采用章哈演唱的方式在向村民宣傳村規民約。”曼打火村民小組黨支部書記、組長巖伴英介紹說，通過這樣村民喜聞樂見的方式宣傳，村民更樂意接受。
“愛清潔，講衛生，環境美了才是真的美；多種樹，多種花，保護生態環境靠大家；雞鴨鵝要圈養，超規養殖要著罰……”看似枯燥的村規民約條款，用婉轉的歌聲娓娓道來，村民自然就記住了。
過去，由于缺乏有效的管理方式，曼打火村民小組大辦酒席、打牌賭博、鄰里關系不和諧、缺少抱團發展意識、環境臟亂差等問題較為突出。
在推動抓黨建促基層治理的過程中，曼打火村民小組堅持以黨支部領航，通過建立和完善村規民約等村民自治措施來進行鄉村治理。同時通過強化與周圍村寨協同合作，采取治安聯防、人文聯通、邊界聯治的基層治理模式，繪出了一幅“組織強、治理好、百姓富、鄉村美”的新畫卷。
鄉村治，百姓安，國家穩。
包括基諾、布朗、拉祜、佤和景頗5個“直過民族”在內的13個民族雜居，少數民族人口占全州總人口的77.9%的西雙版納，按照自治、法治、德治“三治”融合的思路，始終堅持把黨的領導貫穿基層治理全過程、各方面，致力健全自治體系、創新自治機制、提升自治水平，增強基層各類組織治理能力。圍繞建設民族團結進步示范區，堅持黨建引領基層治理，構建共建共治共享的鄉村治理格局，在推進充滿活力、和諧有序的城鄉善治中維護好民族團結。
記者在位于打洛鎮打洛村曼廠村民小組的農村基層黨風廉政建設警示教育基地看到，勐海縣近年來查處的村組干部、黨員、普通群眾違紀違法犯罪典型案例在這里進行集中展示，通過身邊事來教育身邊人。基地掛牌成立至今，已有186批1萬余人到此接受警示教育。
“在邊境上建立這樣的一個黨風廉政教育基地，這也是抓黨建促基層治理的一個方法創新。”勐海縣委組織部一名干部說，通過以優良民風民俗和身邊典型案例正反典型的宣傳方式，使村民在自我教育、自我評價中享受到精神文明建設的成果，在潤物無聲中提升了道德素養，樹立了文明村風。
“這些村寨發生的巨大變化，是西雙版納州強化邊疆黨建長廊建設，通過抓自治、筑牢基層治理基礎，推法治、強化基層治理保障，施德治、延伸基層治理觸角來促進基層治理的一個縮影。”西雙版納州一名相關負責人介紹，目前西雙版納州實施“三抓三促”，強化邊疆黨建長廊建設的工作，已經在全州范圍內如火如荼地展開。（記者 戴振華）
