我省首批367名對口幫扶教師奔赴57個重點幫扶縣——“省管校用”破解“縣中困境”
云南有57個鄉村振興重點幫扶縣，縣域高中優質生源、教師向發達地區學校流失，教育質量不高的“縣中困境”普遍存在，制約了縣域基礎教育質量的全面提升。為解決這一難題，今年3月，省教育廳等6部門印發了《關于建立教師“省管校用”對口幫扶機制的實施方案》，從全省遴選一批優質普通高中對口幫扶全省27個國家級和30個省級鄉村振興重點幫扶縣中學。
今年秋季學期，首批367名“省管校用”對口幫扶教師奔赴57個鄉村振興重點幫扶縣的受幫扶學校開展組團式幫扶。
結對幫扶為縣中“輸血”“造血”
周三下午，昆明市東川區第一中學高中語文名師工作室一周一度的教研活動正如火如荼地開展。教研室內，20多名語文老師圍坐在一起，目光聚焦在名師工作室主持人謝梅老師身上，一邊聆聽思考，一邊仔細記錄。
今年秋季學期開學，東川一中迎來了對口幫扶學校昆明市第一中學的6名教師，隨即，覆蓋9個學科的高中名師工作室成立，東川一中的教育教學工作開啟了新局面。
“師資不足的壓力得到了極大緩解，學科建設有了明確方向，教育資源共享也有了更多的途徑。”說起新學期的變化，東川一中黨委書記、常務副校長周明興臉上掛滿了笑容。
在此之前，和其他縣一樣，生源質量欠佳、師資力量薄弱成為制約東川一中教育教學質量提升的難題。“以2021年為例，按當年學生的正常高考來評價，學校沒有一個同學能跨進本科院校的大門。”周明興說道。
教師“省管校用”對口幫扶機制給東川一中帶來了希望。前期準備工作中，東川一中與昆一中主動接洽，提出“能否協調安排學校急需的學科教師參與幫扶工作”的請求。昆一中根據需求“對癥開方”，選派6位相關學科教師參與幫扶，并與東川一中聯合辦班。今年，東川一中在第二批次招了200名學生，優化了生源結構。
教研興教激活課堂改革。圍繞“為東川一中打造一支‘靠得住、教得好、留得下’的骨干教師團隊”的目標任務，昆一中幫扶團隊依托名師工作室，通過教學觀摩、名師帶教、師生同考、學案開發、實踐培訓等方式，探索建立符合東川一中實際的教研模式和師資培養模式，有力促進了年輕教師的成長。
“我們來幫扶不僅是教學生，也在探索更加適合東川一中學生特點的教學方法，并把新的教學方法留給這里的老師。”根據東川一中學生的特點，昆一中幫扶教師劉德忠感受到了重新調整教學方式的必要性和緊迫性。近段時間，他正帶領東川一中化學組老師們編寫適合本校學生的分層作業。在最近一次聯考中，東川一中學生成績大幅提升，甚至出現了外流學生回流的現象。
學校3個月來的變化，周明興看在眼里。“昆一中幫扶團隊的到來，解決了學校當下面臨的諸多難題，真正給學校教育教學工作注入了動力和活力，有力促進了脫貧縣區的教育公平，讓山區孩子也能享受到最優質的教育。”對于學校的未來，周明興充滿了希望。
專編專用科學評價助推“機制”發力
近年來，全省各級機構編制部門探索創新教職工編制管理，將有限的編制資源向教育領域傾斜，優先保障教育事業發展需要。我省中小學教職工編制已全面達到國家基本編制標準，教育系統編制總量和實有人員連續6年實現雙增長。
《關于建立教師“省管校用”對口幫扶機制的實施方案》明確，在省級事業編制總量內統籌500名事業編制，設立“省管校用”專項事業編制，用于支持幫扶學校選派骨干教師進行組團式對口幫扶，補充開展正常教學、管理工作所需人員。為此，省委編辦服務大局、大膽創新、積極探索，建立了一套與之相適應的編制保障途徑和管理方式。“500名‘省管校用’專項事業編制不占用幫扶學校原有編制，打消了幫扶學校后顧之憂。”據省委機構編制委員會辦公室事業單位改革處處長楊文劍介紹，“省管校用”專項事業編制實行總量控制、動態調整，對口幫扶工作結束后收回專項事業編制，有空編的及時收回，沒有空編的根據人員退休情況，按照“退一收一”的原則逐步收回，避免編制沉淀固化，更好發揮編制使用效益，確保對口幫扶機制長期可持續良好運轉。
教師“省管校用”對口幫扶機制的核心內容，一是創新中小學教職工編制管理方式；二是依托優質普通高中派遣骨干教師，組團式幫扶鄉村振興重點幫扶縣高中；三是對幫扶教師參加職稱評審等給予政策傾斜，并按照每人每年4萬元標準對幫扶教師給予補助；四是采取個人業績考核和滿意度測評相結合的考核方式。
省教育廳教師工作處處長雷韜介紹，幫扶團隊實行年度考核和服務期考核“雙考核”制度，個人業績考核注重考察工作業績、實際貢獻和服務成果，綜合考慮學校發展變化情況、教師教學行為改善情況、學生學業成績提升情況等因素。通過“省管校用”機制激發的活力和動力，實現“健全完善管理制度，加強人才隊伍建設，全面提升學校管理水平和教學教研能力，顯著提升縣中教育教學質量和育人質量，扭轉‘縣中困境’導致的學生、教師流失狀況，辦出一批優質學校”的目標任務。
不久前，云南省建立教師“省管校用”幫扶機制探索破解“縣中困境”，將有效鞏固拓展脫貧攻堅成果，助力鄉村振興，阻斷貧困代際傳遞，提升縣中辦學質量，為當地培養一支“留得住、教得好”的教師隊伍。（記者 陳怡希 賓莉）
