
6月22日,記者從《云南省脫貧人口持續增收三年行動方案(2022—2024年)》政策解讀新聞發布會上獲悉,我省將通過農業產業提檔升級帶動增收一批、發展鄉村旅游增收一批、提升勞動力技能增收一批、促進分工分業增收一批、盤活資產增收一批、加大政策性轉移支付力度增收一批的“六個一批”重點任務,推動脫貧人口幫扶全覆蓋,促進脫貧人口收入持續增長。力爭到2024年底,全省脫貧人口收入超過全國脫貧人口收入水平,牢牢守住不發生規模性返貧底線,為實現鄉村振興奠定堅實基礎。
目前,全省脫貧人口增收基礎依然薄弱,部分地區脫貧人口收入增速呈現下降趨勢。在前期廣泛深入調研、認真研究的基礎上發現,我省具備轉移就業增收潛力大、發展農業產業促進增收空間大、很多脫貧地區鄉村旅游帶動增收前景廣、充分發揮扶貧項目資產作用支撐強等特點?;诖?,近日,省委辦公廳、省政府辦公廳印發《方案》,旨在千方百計增加脫貧群眾收入,從根本上鞏固拓展脫貧攻堅成果。
《方案》緊緊圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接這個主題,以脫貧人口(含納入防止返貧監測幫扶的邊緣易致貧戶和突發嚴重困難戶)增收為主線,不斷培育壯大市場主體,建立健全聯農帶農機制,引導脫貧人口進一步融入產業就業發展格局,精準制定到戶增收計劃,實現收入持續快速增長。
發布會上,省鄉村振興局相關負責人介紹,《方案》明確,圍繞各地優勢特色農業產業,幫助補齊技術、設施、營銷短板,把科技資源引向鄉村、引向農戶,省級每年安排資金建設鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興冷鏈物流示范基地、電子商務示范點各100個,精心打造“一縣一業”“一村一品”和特色產業基地。
引導有條件的脫貧村、脫貧戶融入鄉村旅游產業體系,全方位帶動脫貧人口增收。圍繞大滇西旅游環線、沿邊跨境旅游、茶馬古道等旅游經濟帶,打造1000個山美、水美、田園美、村莊美、庭院美的鄉村振興旅游示范村。
以加強職業技能培訓和鞏固就業為抓手,突出實作實訓和就業服務,確保有勞動力的零就業家庭動態清零。全省每年計劃培訓60萬以上脫貧勞動力,確保培訓后每人掌握1項勞動技能、獲得1項職業技能認定,就業率達90%以上。提高脫貧人口“兩后生”、易地扶貧搬遷新增勞動力接受職業教育覆蓋面,確保90%以上脫貧人口“兩后生”接受職業教育,完成職業教育后,90%以上實現穩定就業;易地扶貧搬遷新增勞動力100%接受中等以上職業教育。
推動鄉村之間、農戶之間分工分業,培育壯大市場主體,造就一批有專業技能的勞動力,力爭3年內全省扶持10萬名致富帶頭人,每個鄉村振興重點幫扶縣至少引進50家東部民營企業等市場主體。以易地扶貧搬遷集中安置區為重點,做實幫扶車間,發展勞動密集型加工業及家政服務、物流配送、養老托育等生活性服務業,促進搬遷脫貧戶就地就近就業。穩定16.8萬名生態護林員規模。
引導到戶扶貧項目資產和集體資產與市場主體合作,建立聯農帶農機制,拓展資產增值空間。盤活村集體資產,壯大村集體經濟,實現行政村村集體經濟收入10萬元以上。全面盤點利用易地扶貧搬遷人口在遷出地的承包地、山林地等資源,擴大搬遷人口收入來源。
保持各項強農惠農富農政策的連續性和穩定性。建立健全各項保障性轉移支付收入與經濟社會發展水平相適應的聯動增長機制,確保政策兜底保障的脫貧人口生活水平穩步提高。(記者 王淑娟)