作風革命效能革命催生奮斗激情
——曲靖市完整準確全面貫徹新發展理念系列報道（下）
盛夏時節，驕陽似火，置身滇中曲靖這方熱土，全市上下干事創業的“速度與激情”，給人同樣火熱的感受。
上半年，曲靖市地區生產總值完成1651.08億元，同比增長7.7%，增速繼續領跑全省。7月，晶澳曲靖三期年產10GW高效電池和5GW高效組件項目開工；曲靖市與山東魏橋創業集團、敏實控股集團、富士康工業互聯網公司、山東創新集團簽訂共建綠色高端制造產業聯盟戰略合作協議，總投資186.9億元的46個重點項目在師宗縣集中開工……
從城市到農村，從工業發展到鄉村振興，從基礎設施建設到民生工程，新時代新征程上，曲靖市處處揮灑著真抓實干的激情，洋溢著團結奮斗的幸福。
曲靖市作風革命、效能革命催生干部作風大轉變、工作效能大提升，廣大黨員干部肩扛責任，奮發作為，干在實處，干出實效，以務實的好作風和執行力書寫新時代答卷，推動曲靖全市經濟社會發展實現量的突破、質的提升和新的跨越。
以上率下轉變工作作風
是一級說給一級聽，還是一級干給一級看、一級帶著一級干，決定著這個地方干部作風的虛與實。
“不馳于空想，不騖于虛聲，作風建設的關鍵在以上率下，實干先行。”省委常委、曲靖市委書記李石松說。今年春節收假第一天，曲靖市委、市政府就召開全市奮進新征程推動新跨越三年行動動員大會，吹響了“勇擔歷史使命推動曲靖高質量跨越式發展邁出新步伐、跨上新臺階”的進軍號。
只說不練嘴把式。
各級各部門聞令而動，圍繞經濟社會發展重點領域，系統謀劃制定三年行動方案，重點抓好構建現代產業體系、推進新型城鎮化、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接、加強生態文明建設等9個方面的重點工作，制定推進計劃，強化專班推進，努力推動各項工作一年實現新的開局、兩年實現質的提升、三年實現新的跨越。
與此同時，曲靖市紀檢監察機關圍繞《云南省推進作風革命加強機關效能建設的若干規定（試行）》出臺實施細則，結合曲靖市一體推進不敢腐、不能腐、不想腐三年行動方案，全面梳理盤點在作風革命、效能建設工作中的監督重點，持續傳導壓力，不斷釋放違紀必究、執紀必嚴的強烈信號，全市各級領導干部從自身做起轉作風促效能。
全市三年行動動員大會后，市級領導班子成員便開始深入基層搞調研、抓落實。緊接著，曲靖市委、市政府加強現場辦公力度，集中一個月時間深入各縣（市、區）分別召開現場辦公會，每場現場會都直奔主題、開門見山，采取“現場觀摩+現場查找”的方式，把各地在經濟社會發展中暴露的問題擺在臺面上，面對面分析其中的痛點、難點、卡點，為縣域經濟發展把脈定向，解決實際問題。
麒麟區現場辦公會就是其中的一場。圍繞部分基層干部提出的關于中心城市不需要發展工業的質疑，現場辦公會抽絲剝繭、層層分析，科學確定了麒麟區“產業轉型發展示范區”的定位，統一了思想認識，明確了發展方向和目標任務。這次現場辦公會后，麒麟區區域內的越鋼、雙友等老牌工業企業加大轉型升級步伐，先進制造產業園、綠色化工產業園建設換擋提速，信義集團成功簽約，為曲靖打造世界光伏之都核心區提供了有力支撐。
在曲靖市委市政府縣（市、區）現場辦公會后的一段時間里，記者走進各縣（市、區），看到的是圍繞各自定位，一批批重點項目火熱推進的現場，聽到的是聚焦目標任務，一條條具體措施正在落地的“聲音”，感受到的是緊盯跨越發展，一股股奮發有為扎實工作的干勁。
善作善成提升執行力
為政之要，貴在落實；落實之要，貴在執行。曲靖市把執行力作為檢驗黨員干部政治品質、作風形象、能力水平的試金石，善作善成全方位加強執行力建設，努力實現優質高效的工作執行力度。
提升執行力要有能力素質硬本領的支撐。從今年3月起，曲靖市每半個月舉辦一次“珠源大講堂”，通過高質量、全覆蓋的干部教育培訓，著力提升干部能力素質。與此同時，曲靖市建立健全干部學習、培訓、輪崗、掛職、跟蹤一體化鏈條式育人機制，常態化開展遠程全員培訓，提高黨員干部研究問題、解決問題的能力和水平。
加強監督是執行力建設的有效抓手。今年以來，曲靖市紀委監委先后派出9個監督檢查組、7個“推磨式”交叉互查單元、4個“飛行點穴式”明察暗訪組，發現全市各級各部門紀律作風等方面的問題972個，現場督促整改494個，發出交辦單59份，推動問題整改467個。
為想干事能干事干成事的同志打氣撐腰壯膽，能有效激勵黨員干部擔當作為。“經核查，群眾舉報反映你違規將壯大集體經濟的項目承包給他人建設的問題失實，現召開會議為你進行澄清正名。”日前，曲靖市、縣兩級紀委監委聯動為9名黨員干部進行澄清正名。據悉，曲靖市相繼出臺《查處誣告陷害行為及失實檢舉控告澄清正名工作辦法》《激勵干部擔當作為實施意見》《容錯糾錯實施細則》等，強化“誰干事干成事，就支持誰重用誰”的鮮明導向。
“我們這個項目進程怎樣？到時能不能完成？”“現在正全力推進場平，地勘、擋土墻設計也在同步推進，保證你們的生產設備能夠按時進場，項目如期投產。”在5月開工建設的曲靖陽光年產20GW單晶硅棒及10GW硅片項目建設現場，企業負責人與曲靖經開區建投集團負責人正在進行溝通對接。
今年以來，“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識深入人心，曲靖全市黨員干部積極踐行項目工作法、一線工作法、典型引路法，堅持任務項目化、項目清單化、清單責任化，以善作善成為工作標準，激情奮戰在工作一線。
沾益工業園區花山精細化工園區內，曲靖市常宜聯合科技有限公司正開足馬力忙生產。作為園區第一家招商引資入駐的企業，公司在沾益區產業招商專班的全程服務下，僅半年時間就正式建成投產。像這樣的產業招商工作隊在曲靖全市還有10來個，由440名優秀干部組成，圍繞曲靖確定發展的千億級支柱產業和百億級優勢產業，建鏈、延鏈、補鏈、強鏈精準招商。
企業辦事，政府跑腿。曲靖市建立完善并全面實行投資項目代辦、企業聯絡員、涉企檢查報審“三項制度”，為企業提供全覆蓋、全周期、全方位服務，有效解決項目審批落地和企業生產經營“最后一公里”問題，進一步激發了市場主體活力和社會創造力。截至今年6月底，曲靖市代辦投資項目1110個，投資總額2119.5億元，受理代辦事項4480項。
一對一服務，解難紓困。今年春節期間，因冰凍災害影響，天然氣無法運輸到富源今飛輪轂制造有限公司，正當企業負責人一籌莫展之時，企業聯絡員協調了相關部門，及時幫助協調解決天然氣運輸問題，解決了企業的燃眉之急。目前，全市1759名政治素質高、業務能力強的領導干部，對口聯絡全市2274戶四類規上企業和有成長潛力的規下企業，一對一精準助力企業發展。
金杯銀杯不如群眾口碑
一個地方干部作風好不好、實不實，機關效能高不高，作為市場主體的企業最為敏感，作為基層的群眾最有發言權。
在沾益工業園區，云南索通云鋁炭材料有限公司工會主席高攀站在大屏前向記者介紹情況，一種抑制不住的興奮明顯寫在他的臉上。他告訴我們，公司在曲靖沾益工業園區投資建設的全球最大單體規模的預焙陽極項目，建設速度創出行業之最，為什么？營商環境給力。
云南程林機械工貿有限公司年產400萬件高端鋁鍋及年產1200萬件摩輪制動圈項目是富源縣招商引資的重點項目之一，公司項目負責人程巖云的切身感受是，政府主動貼心的上門服務，讓投資者大幅度節約了企業落地的時間成本和精力成本，從而能集中力量把項目早建成早投產早見效。
切身感受到曲靖市陽光雨露的，不僅只是大中企業，小微企業乃至個體工商戶也露出了笑臉。
在曲靖市政務大廳，正在辦理業務的個體工商戶曾亞華笑著告訴記者，現在真的是越來越方便快捷了，過去要幾天多趟才能辦完的事，現在一趟搞定，還可以通過微信、電話等辦理，速度快，態度也很好。“要在以前，一般要20個工作日才能把手續辦齊全，現在好了，上午交件下午就拿到了用地許可證，又快又方便，我太滿意了！”旁邊的一位男士也感慨不已。
曲靖市全力打造政策最優、成本最低、服務最好、辦事最快的“四最”營商環境，率先在全省實行“一顆印章管審批”，政務服務事項網上可辦率達97.85%，“最多跑一次”事項比例達90%，“證照分離”實現全覆蓋，企業登記時間壓縮到0.4個工作日以內、達到全國先進水平，知識產權創造保護和運用案例作為先進典型經驗收錄中國營商環境報告向全國推介，服務企業“三項制度”成效顯著。
“現在我們也和城里人一樣，家家戶戶都能喝上、用上放心水、舒心水了。”勞作歸來的宣威市熱水鎮干海村委會村民李國發擰開水龍頭，清甜甘洌的自來水汩汩流出。熱水鎮水源水質不穩定，用水問題成為壓在村民心上的一塊巨石。如今，隨著一根根管道連接組建，一條條供水網管開始涌流，群眾不僅用上了干凈衛生的自來水，家家戶戶還安裝了物聯網水表，通過手機就能辦理報漏報修、水費繳納等業務，還能隨時查看家里的用水趨勢、水質等情況。
金杯銀杯不如群眾口碑，把基層群眾的操心事、煩心事、揪心事和市場主體的痛點、難點、堵點問題，作為千方百計推進解決的大事、要事、急事，真正做到“民有所呼，我有所聞；民有所盼，我有所為”，曲靖市作風革命效能革命正在不斷催生廣大黨員干部的奮斗激情，匯聚起全社會的磅礴力量，推動經濟社會高質量跨越式發展。（記者 朱毅 張雯 王永剛 張雪飛）
