河口縣夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、提升口岸服務(wù)水平、促進(jìn)沿邊開放——開放道路越走越寬
11月1日，一輛裝載著砂仁的貨車從中越邊境河口口岸入境，完成卸載后，該貨車采用“重進(jìn)重出”模式，在河口瑤族自治縣裝載蘋果后運(yùn)往越南。這是中國(guó)河口—越南老街就口岸貨物運(yùn)輸“重進(jìn)重出”試點(diǎn)達(dá)成共識(shí)后開行的首發(fā)貨運(yùn)，標(biāo)志著雙邊擴(kuò)大沿邊開放、促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易邁出了重要步伐。
作為中越邊境云南段最大的口岸，河口口岸是中國(guó)連接?xùn)|南亞最便捷的陸路通道之一。省政府制定出臺(tái)支持河口縣高質(zhì)量跨越式發(fā)展的意見以來，河口縣從創(chuàng)新體制機(jī)制為企業(yè)降本增效入手，不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、增強(qiáng)口岸服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力、全力提升開放水平。
“河口口岸恢復(fù)通關(guān)以后，通關(guān)手續(xù)更便捷，服務(wù)也更暖心。這次旅游團(tuán)將到建水、蒙自等地游玩，感受那里的人文風(fēng)情和自然景觀。”帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)通關(guān)后，越南導(dǎo)游劉青說。暑期以來，中越南溪河公路大橋上每天都有上千名外籍游客排隊(duì)入境。面對(duì)口岸出入境客流量持續(xù)迅猛增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，河口縣聯(lián)動(dòng)海關(guān)、邊檢等部門積極應(yīng)對(duì)，通過優(yōu)化勤務(wù)模式，設(shè)置中國(guó)公民通道、團(tuán)隊(duì)驗(yàn)放通道、“一帶一路”專用通道等舉措，確保出入境旅客安全順暢通關(guān)。“2023年以來，河口口岸出入境客流量屢創(chuàng)新高，截至10月30日，出入境人員已達(dá)301.6萬(wàn)人次，居云南省對(duì)外開放口岸首位。”河口邊檢站民警羅杰介紹。
人享其行，貨暢其流。在熙熙攘攘的河口口岸北山國(guó)際貨場(chǎng)，滿載跨境電商貨物的車輛川流不息，蔬菜、水果、電子產(chǎn)品和建筑材料出關(guān)后將遠(yuǎn)銷南亞東南亞國(guó)家。口岸還獲準(zhǔn)成為水果、中草藥、冰鮮海產(chǎn)品指定進(jìn)口口岸，實(shí)現(xiàn)了進(jìn)境泰國(guó)水果、中藥材零的突破。
為不斷提升貨運(yùn)通關(guān)效率，河口縣通過部署車底查驗(yàn)機(jī)器人、5G智能單兵查驗(yàn)等設(shè)備設(shè)施實(shí)現(xiàn)海關(guān)邊檢同時(shí)驗(yàn)放，完成“運(yùn)抵直通”、“兩卡合一”、跨境運(yùn)輸?shù)绕脚_(tái)系統(tǒng)搭建，施行農(nóng)副產(chǎn)品快速通關(guān)綠色通道“先放后檢”等通關(guān)便利化措施，口岸國(guó)門至貨場(chǎng)段通行時(shí)間由40分鐘縮減到10分鐘。
“不僅一般貿(mào)易和邊民互市迅速回暖，跨境電商出境車輛也急劇增多。每天跨境電商申報(bào)出境車輛都在60輛左右，貨場(chǎng)還設(shè)置了跨境電商車輛專用通道，分區(qū)停放、統(tǒng)一調(diào)度實(shí)現(xiàn)和其他業(yè)態(tài)車輛錯(cuò)峰過關(guān)。”河口縣邊民互市服務(wù)中心副主任景林龍說，目前9610、9710、9810模式全部落地運(yùn)行，入駐跨境電商企業(yè)45戶。
地緣和政策優(yōu)勢(shì)的雙向疊加，讓邊城河口煥發(fā)了新的活力。1至8月全縣限上批、零、住、餐分別同比增長(zhǎng)105%、2%、11.6%、79%，限上社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)28.4%，完成外貿(mào)進(jìn)出口總值109.4億元，同比增長(zhǎng)17.4%，上半年交出了全省出入境人數(shù)、進(jìn)出口貨物率先突破“兩個(gè)一百萬(wàn)”的成績(jī)單。
“從口岸立縣、貿(mào)易活縣到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣，對(duì)外開放是河口縣成立60年來的‘發(fā)展密碼’，口岸見證了百年商埠向開放之城轉(zhuǎn)型的巨變。”河口縣政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，開放型經(jīng)濟(jì)實(shí)力的大幅度提升，為全縣發(fā)展注入了更多新動(dòng)能。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值從1963年的300萬(wàn)元增至去年的122.3億元，近10年，全縣GDP增速和人均GDP位居全省前列。
從開放到更高水平的開放，河口縣成立60年來，始終走在云南對(duì)外開放的前沿。2019年8月中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)紅河片區(qū)正式落地后，貿(mào)易伙伴已遍布30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，曾經(jīng)的邊陲小城也成為眾多國(guó)內(nèi)外投資者向往的投資洼地。
河口縣將以建設(shè)國(guó)際口岸城市為引領(lǐng)，以發(fā)展自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)平臺(tái)為驅(qū)動(dòng)，著力升級(jí)完善口岸基礎(chǔ)設(shè)施，吸引新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)落地，全力打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、區(qū)域性高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、昆明—河口—越南河內(nèi)—海防國(guó)際大通道上的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，推動(dòng)“通道經(jīng)濟(jì)”向“口岸經(jīng)濟(jì)”加速轉(zhuǎn)型。（記者 黃翹楚）
