我省深入貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)提速——
不負(fù)使命推進(jìn)高水平開放
中老鐵路上列車飛馳，沿線一片繁忙；中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)奮力爭先，制度創(chuàng)新廣度深度不斷加大……云嶺大地開放之風(fēng)勁吹，開放面貌喜人。
2015年以來，云南廣大干部群眾深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記兩次考察云南重要講話和重要指示批示精神，努力建設(shè)我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心。在剛剛過去的2022年，國務(wù)院又出臺支持云南加快建設(shè)我國面向南亞東南亞輻射中心的意見。全省上下深刻認(rèn)識把云南建設(shè)成為我國面向南亞東南亞輻射中心是云南必須肩負(fù)的時代使命，牢記囑托、踔厲奮發(fā)，努力把總書記為云南發(fā)展擘畫的藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。
共享新機(jī)遇
磨憨鐵路口岸，一列裝載家電、布匹等貨物的中老鐵路國際貨物列車辦理完各項手續(xù)后駛向老撾。中老鐵路通車運(yùn)營13個月，進(jìn)出口貨運(yùn)量超過220萬噸，磨憨鐵路口岸通關(guān)效率持續(xù)提升，進(jìn)境水果指定監(jiān)管場地于去年底投入使用。聯(lián)動內(nèi)外，輻射周邊，這條黃金線路不斷為區(qū)域發(fā)展注入動力，造福各國人民。
輻射中心建設(shè)是云南推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展的重大機(jī)遇和重要平臺。2015年以來，云南把推動與南亞東南亞國家基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通作為輻射中心建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，加快形成有效支撐云南發(fā)展、更好服務(wù)國家戰(zhàn)略的綜合基礎(chǔ)設(shè)施體系。
中老鐵路、中越鐵路貨暢其流，中緬方向鐵路加快建設(shè)。中越、中老、中緬國際通道高速公路境內(nèi)段全線貫通。中緬印度洋新通道海公鐵聯(lián)運(yùn)成功運(yùn)行，云南與南亞東南亞通航城市數(shù)量居全國首位。中緬油氣管道、跨境電力聯(lián)網(wǎng)通道等項目為我國與周邊國家拓展各領(lǐng)域合作提供支撐。
基礎(chǔ)設(shè)施互通扎實推進(jìn)，機(jī)制規(guī)則互通增進(jìn)共識。云南著力加強(qiáng)與周邊國家的政策對接，積極融入瀾湄合作等合作機(jī)制建設(shè)，與9個國家建立12個多雙邊合作機(jī)制。中國—南亞合作論壇、中國—印度洋地區(qū)發(fā)展合作論壇等平臺聚智聚力，推動區(qū)域合作，破解發(fā)展難題。
主動服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，闖出一條高質(zhì)量跨越式發(fā)展之路。省委、省政府制定印發(fā)輻射中心建設(shè)實施意見、規(guī)劃和中老鐵路三年行動計劃等一系列政策文件，深入貫徹國家層面關(guān)于支持云南加快建設(shè)我國面向南亞東南亞輻射中心的各項政策。昆明市托管西雙版納傣族自治州磨憨鎮(zhèn)共同建設(shè)國際口岸城市等創(chuàng)新之舉受到國內(nèi)外關(guān)注。“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)對擴(kuò)大開放、壯大口岸經(jīng)濟(jì)等統(tǒng)籌布局，催人奮進(jìn)。
打造新名片
2022年11月，昆明滇池國際會展中心，中外客商熱議習(xí)近平總書記向第6屆中國—南亞博覽會發(fā)來賀信的消息，滿懷信心在昆明發(fā)掘新機(jī)遇。
2022年是南博會獲批升級的第10年。10年來，南博會對我國與南亞東南亞國家乃至世界各國開展多邊外交、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流發(fā)揮了重要作用，也成為云南對外經(jīng)貿(mào)合作的一張名片。首屆南博會以來，云南著力提升南博會專業(yè)化程度、國際化水平，彰顯市場化、數(shù)字化特色。第6屆南博會上，首屆RCEP國際貿(mào)易投資合作論壇、首屆“一帶一路”供應(yīng)鏈峰會等會期活動圍繞人才交流、互聯(lián)互通、跨境經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域進(jìn)一步推動各國、各地區(qū)實現(xiàn)更為廣泛的交流合作。“南亞國家加強(qiáng)與中國的合作對經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分重要。”孟加拉國工商聯(lián)合會主席賈希姆·烏丁對南博會的作用給予高度肯定。
以大開放促進(jìn)大發(fā)展，以大開放推動大融通，云南正以嶄新的姿態(tài)走向世界。
積極對接高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，深化改革開放創(chuàng)新。
云南推出21項舉措深度對接RCEP，聚焦與RCEP貿(mào)易伙伴提高貿(mào)易便利化水平，“RCEP+中老鐵路”“RCEP+跨境電商”培育外貿(mào)發(fā)展新動能。中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)2019年8月掛牌成立以來已形成314項制度創(chuàng)新成果，其中全國首創(chuàng)66項；中國老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)入選國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)；昆明、德宏、紅河、大理加快推進(jìn)跨境電商綜合試驗區(qū)建設(shè)。過去5年，云南進(jìn)出口總額年均增長16.3%。
努力營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，開放合作務(wù)實推進(jìn)。
滬滇合作更加側(cè)重創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈對接，數(shù)字化建設(shè)成為云南與四川、福建等省份合作的新亮點。云臺會、云南省與粵港澳大灣區(qū)對話會等活動，搭建“山”“海”共舞的大舞臺。依托東盟華商會等平臺，僑商僑領(lǐng)情牽云南，深耕云南。外資企業(yè)看好云南綠色能源、高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等資源和產(chǎn)業(yè)的潛力，與云南共享發(fā)展機(jī)遇。
黨的二十大報告強(qiáng)調(diào)，堅持高水平對外開放，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。2023年省政府工作報告提出，將加快做大貿(mào)易總量，在推進(jìn)高水平開放上取得新突破。云南錨定目標(biāo)，持續(xù)擴(kuò)大中老鐵路黃金線路效應(yīng)，積極發(fā)展現(xiàn)代物流，加快發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)國際國內(nèi)經(jīng)貿(mào)合作。
搭建新平臺
“村村寨寨的親人，你來我往的胞波……”
2022年12月，中緬友誼歌曲《吉祥》在緬文《吉祥》雜志創(chuàng)刊30周年系列活動暨2022中緬媒體雙城論壇唱響。自2019年以來，云南以舉辦中緬媒體雙城論壇為契機(jī)，緊扣全球媒體發(fā)展趨勢，深化中緬人文、經(jīng)貿(mào)交往。2022中緬媒體雙城論壇現(xiàn)場，與會嘉賓共同倡議：堅定互信互惠的信心，為構(gòu)建中緬命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)媒體力量。
與南亞東南亞國家地緣、文緣、商緣緊密是云南的優(yōu)勢，也是云南的潛力。8年來，云南著力加強(qiáng)同周邊國家文化交流，持續(xù)深化各領(lǐng)域的合作，促進(jìn)民心相通。
云南積極支持周邊國家提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，促進(jìn)區(qū)域醫(yī)療健康事業(yè)發(fā)展，農(nóng)技培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)合作項目持續(xù)深入開展，幫助周邊國家民眾提高生活水平。中老、中緬、中越邊民聯(lián)歡常辦常新，中國國際旅游交易會、“一帶一路·七彩云南”國際汽車?yán)惖然顒右晕穆么钆_增進(jìn)合作。
主動、自信走向世界，新朋友越來越多。
云南國際人才交流會、2022騰沖科學(xué)家論壇成功舉辦，各國高端人才傾心云南。2022年云南省與烏茲別克斯坦布哈拉州、昆明市與布哈拉州首府布哈拉市分別簽署結(jié)好協(xié)議書，實現(xiàn)云南省在中亞地區(qū)友好城市零的突破。從“春城之約”到“重逢蒙特利爾”，綠色云南為共建地球生命共同體凝聚合力……
和平、發(fā)展、合作、共贏是破解“世界怎么了、我們怎么辦”這一時代之問的“金鑰匙”，而青年是這串“金鑰匙”未來的主人。2022年，云南省南亞東南亞區(qū)域國際傳播中心發(fā)起“瀾湄·來試試”“山海青年說”等活動，區(qū)域各國青年以云南為平臺展示自我、創(chuàng)業(yè)奮斗。40名老撾學(xué)員正在昆明鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)習(xí)，學(xué)成歸國后，他們將為老撾培養(yǎng)自己的鐵路人才，也將讓中老友誼的種子在兩國青年中傳承。
華章日新，時不我待。深度把握歷史機(jī)遇與時代使命，云南揚(yáng)帆奮進(jìn)。（記者 劉子語 韓成圓）
