玉溪市建立機(jī)制提高效能優(yōu)化服務(wù)
推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體量質(zhì)齊升
玉溪市牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、招商是第一要事、一流營(yíng)商環(huán)境是第一競(jìng)爭(zhēng)力”的理念，聚焦市場(chǎng)有效、政府有為、企業(yè)有利、群眾有感，疏通堵點(diǎn)、優(yōu)化服務(wù)，推動(dòng)評(píng)價(jià)指標(biāo)優(yōu)化提升、經(jīng)營(yíng)主體量質(zhì)齊升。截至2022年末，全市共有經(jīng)營(yíng)主體30.26萬(wàn)戶、企業(yè)4.54萬(wàn)戶、個(gè)體工商戶25.48萬(wàn)戶，凈增數(shù)同比實(shí)現(xiàn)翻番，創(chuàng)5年來(lái)新高；“四上”企業(yè)1574戶，凈增數(shù)接近“十三五”期間增長(zhǎng)總量。
建好機(jī)制聚合力。玉溪市成立由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任雙組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組（下設(shè)營(yíng)商辦和8個(gè)專項(xiàng)組）和市促進(jìn)市場(chǎng)主體倍增領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮市營(yíng)商辦和各專項(xiàng)組組織協(xié)調(diào)作用，整合工商聯(lián)、貿(mào)促會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)和第三方機(jī)構(gòu)力量，建成玉溪市市場(chǎng)主體培育協(xié)同暨大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)，健全“一月一分析、一月一專報(bào)、一月一調(diào)度”工作機(jī)制。堅(jiān)持從惠及面廣、感受明顯的服務(wù)事項(xiàng)入手，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)從以部門(mén)為中心向以事項(xiàng)為中心轉(zhuǎn)變，在全省率先實(shí)現(xiàn)125項(xiàng)辦證業(yè)務(wù)整體進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳，將53個(gè)部門(mén)1503項(xiàng)事項(xiàng)整合為投資項(xiàng)目審批、不動(dòng)產(chǎn)登記、企業(yè)開(kāi)辦等8個(gè)區(qū)域綜合窗口，經(jīng)營(yíng)主體登記前置審批事項(xiàng)從226項(xiàng)減至35項(xiàng)，服務(wù)效能提升30%以上。推出周三“夜市”、周六“早市”延時(shí)服務(wù)，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)100%。
提高效能謀項(xiàng)目。玉溪市聚焦重大項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)企業(yè)培育發(fā)展，采取并聯(lián)辦理、容缺辦理、向省級(jí)對(duì)口部門(mén)協(xié)調(diào)辦理等多種方式，全面提升行政審批效率，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日以內(nèi)，社會(huì)投資一般性項(xiàng)目審批時(shí)限壓減至45個(gè)工作日。在全省率先實(shí)現(xiàn)“交房即交證”“交地即交證”全覆蓋，全面推進(jìn)惠企政策“直達(dá)快享”“免申即享”。圍繞重大項(xiàng)目要素保障，建立制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈專班，成立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心，推行重點(diǎn)項(xiàng)目“一對(duì)一”精準(zhǔn)服務(wù)。2022年，全市新增入庫(kù)項(xiàng)目首次突破1000項(xiàng)。
精培細(xì)育強(qiáng)主體。玉溪市把解決企業(yè)困難和問(wèn)題作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要抓手，全力以赴助企紓困，為2005戶納稅人辦理留抵退稅44.14億元，為5060戶企業(yè)減輕社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)8584萬(wàn)元，向3126戶企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還資金4465萬(wàn)元。推動(dòng)金融賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)，在全省首批設(shè)立首貸服務(wù)中心，培育首貸戶2347戶，獲得11.37億元融資支持。在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)“電水氣”全用戶全業(yè)務(wù)線上聯(lián)辦，多措并舉降低企業(yè)用地、用工、用能和物流成本。
今年，玉溪市將圍繞讓經(jīng)營(yíng)主體多起來(lái)、大起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)、活起來(lái)的要求，持續(xù)推進(jìn)“三進(jìn)”活動(dòng)，實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展十大工程，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益，讓各類經(jīng)營(yíng)主體放心投資、專心創(chuàng)業(yè)、安心經(jīng)營(yíng)。（記者 浦美玲）
