省科技廳堅持“一企一策”一線服務——
大力推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
“為加快企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展步伐，公司以持有的7項發(fā)明專利質押向銀行貸款5000萬元，并在網上提交了省級知識產權質押貸款貼息補助申請，最終獲得了134萬元的貼息資金，這對我們來說是真金白銀的實惠。”談及省科技廳推出的科技金融結合專項，云南植物藥業(yè)有限公司研究院院長黃春球深感這一舉措在解決企業(yè)融資難、創(chuàng)新難、發(fā)展難方面的積極作用。2020年至2022年，我省科技金融結合專項累計補助約1600萬元。其中，降低科技型企業(yè)融資、經營成本1458萬元，帶動銀行等金融機構融資約12億元，分擔分散科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風險約200億元，讓包括云南植物藥業(yè)有限公司在內的眾多企業(yè)受益。
企業(yè)是創(chuàng)新的主體。省科技廳深入推進作風革命、效能革命以來，以馬上就辦、真抓實干的工作作風把黨的二十大報告中關于科技創(chuàng)新的具體要求細化為工作舉措，牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識，結合自身工作職責，加快創(chuàng)新主體培育步伐，全省高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)數(shù)量實現(xiàn)大幅增長。
2022年，省科技廳積極學習借鑒先進地區(qū)經驗做法，用創(chuàng)新的思維、改革的辦法解決問題、推動發(fā)展，梳理全國20多個省份有關高新技術企業(yè)培育的政策措施，對全省高新技術企業(yè)培育工作進行摸底調研，并結合我省實際起草了《高新技術企業(yè)加快發(fā)展9條措施》，由省政府印發(fā)實施，從夯實培育發(fā)展基礎、突出創(chuàng)新主體地位、強化培育支撐保障3個方面提出了9條具體舉措。同時，推動省地聯(lián)動工作機制，將高新技術企業(yè)培育工作納入年度綜合考評，省、州（市）科技管理部門將年度目標任務逐級分解到縣（市、區(qū)），壓緊壓實高新技術企業(yè)培育工作責任；實施企業(yè)科技創(chuàng)新能力提升工程，對全省1900余家企業(yè)開展“一企一策”培育輔導，打通高新技術企業(yè)培育認定“最后一公里”。
“2022年，我省高新技術企業(yè)新增量和增長率均創(chuàng)歷史新高。”省科技廳高新處負責人介紹，以“一企一策、一線服務”為抓手，我省高新技術企業(yè)孵化培育取得歷史性突破，全省新增高新技術企業(yè)523戶，有效期內高新技術企業(yè)達2578戶，高新技術企業(yè)在科技創(chuàng)新中的示范引領作用進一步凸顯。
為切實提高服務企業(yè)效能，省科技廳牢固樹立“政府圍著企業(yè)轉，企業(yè)有事馬上辦”的理念，制定加強雙創(chuàng)孵化載體建設相關措施，通過政策杠桿撬動企業(yè)科技創(chuàng)新和科技成果轉移轉化，著力激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，全省新增省級以上科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間20家；聯(lián)合省財政廳面向全省科技型企業(yè)發(fā)放用于購買專業(yè)科技服務的創(chuàng)新券，遴選符合條件的科技服務機構進入省級科技創(chuàng)新券科技服務機構庫，向全省科技型企業(yè)提供技術研發(fā)、檢驗檢測、知識產權評估、科技金融、高新技術企業(yè)認定過程等5類服務，進一步降低科技型企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本。2022年，我省新增備案省級科技型中小企業(yè)1450家，通過評價入庫的國家科技型中小企業(yè)1494戶，均超額完成培育目標任務；技術合同成交額219.2億元，同比增長106.6%。
針對科技型企業(yè)資金需求大、投資周期長、潛在風險高、短期回報不確定的融資特點，省科技廳在2017年設立科技信貸風險補償資金池的基礎上，于去年啟動科技貸款損失風險補償制度升級試點，通過將年度發(fā)生的科技貸款損失納入部門預算方式，適度擴大制度試點范圍，充分發(fā)揮財政資金增信作用。此外，在2022年云南省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽上，我省確立以產業(yè)和投融資領域專家為主的大賽評委結構，首次引入11家銀行、2家擔保機構、19家風投機構等投融資機構服務參賽企業(yè)，賽事直接促成銀行對參賽企業(yè)授信5.4億元、貸款3.6億元，推動468家企業(yè)發(fā)展成為科技型企業(yè)，其中120家被新認定為高新技術企業(yè)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽正成為全省最大的科技型企業(yè)孵化平臺。
“通過參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，我們展示了自己的產品，并與省農信社簽約銀企合作戰(zhàn)略協(xié)議，這為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展打下了堅實的基礎。”代表云南這里信息技術有限公司參賽的選手蘇琳說。（記者 季征）
