西雙版納州積極推進基礎設施建設——
建設智慧口岸 加快功能提升
近期，西雙版納傣族自治州邊境口岸呈現一派繁忙景象，鐵路口岸和公路口岸貨運、客運都處于高位運行狀態。
緊扣全面提升口岸功能、做大做強口岸經濟、推動口岸城市建設發展目標，西雙版納州持續深入推進口岸經濟高質量發展。
建成“水陸空鐵”立體化口岸體系
一列滿載香蕉等熱帶水果的貨運專列由老撾入境后在磨憨站海關監管場所辦理查驗手續，查驗合格放行后，這些水果將運抵昆明。
作為中老鐵路國內段第二大站點的磨憨火車站，已建成并投入使用查驗平臺/技術用房、兩個檢疫處理區、糧食專用倉庫、室外查驗大棚，進境水果、進境糧食和進境冰鮮水產品等裝卸作業區，以及包括場地硬化和卡口及相關配套設施在內的鐵路口岸綜合性指定監管場地。
5月31日，以智慧驗放一體化、運行管理一張圖、遠程監管一站通為核心，具備3大項22小項智慧場景功能的磨憨口岸智慧改造升級項目（一期），通過項目專家組初步驗收，與此同時，經省政府批準設立的5個邊民互市貿易場所開市運營。
截至目前，西雙版納州已先后建成通往老撾的磨憨公路口岸和磨憨鐵路口岸，通往緬甸的打洛公路口岸，通往老緬泰等國的景洪港水運口岸、關累港水運口岸以及西雙版納國際機場航空口岸等6個國家級口岸。同時還分別有中老邊境的勐滿、曼莊、新民、勐潤、朱石河、勐伴6條中老邊境通道，以及勐龍、勐宋、巴達和布朗山4條中緬邊境通道。西雙版納州成為全省唯一擁有“水、陸、空、鐵”國家級口岸的州市。
“目前，6個國家級口岸的聯檢樓、查驗貨場基本健全，聯檢部門查驗設施及配套設備都能滿足通關查驗監管需求。”西雙版納州口岸辦相關負責人介紹，各口岸全面推廣運用國際貿易“單一窗口”功能，業務應用率達100%。啟用“邊互通”App，邊民實現“無接觸”參與互市貿易。積極推進兩步申報、提前申報、先放后檢、運抵直通、快速通關、關稅保證保險等通關便利化措施的運用，不斷提升口岸通關效率。2022年全州口岸進出口整體通關時間排名全省前列。
口岸經濟成為增長新亮點
上午9時，中緬邊境景洪市勐龍通道已有大量的出入境人員排隊等待查驗通關。
“繼3月恢復貨運出入境后，勐龍通道5月18日恢復人員出入境。由于出入境車流量和人流量增長迅猛，從5月25日開始，勐龍通道采取私家車上午10時前錯峰通關，保障通關效率。”西雙版納州口岸辦相關負責人介紹。
勐龍通道邊民互市交易結算全流程電子化系統自3月10日啟動線上試用以來，已經完成首筆一、二級市場“購、銷”全程電子化跨境邊民交易結算，并向國內購銷企業開出首張電子發票。
截至5月，西雙版納州已成立了61家邊民互市專業合作社，邊民備案23310人，并有14家互市進口商品落地加工企業備案。今年1至4月，全州邊民互市進出口貿易總額同比增長30.8%。
統計數據顯示，西雙版納州2022年口岸進出口貨運量776.15萬噸，同比增長20.2%；進出口貨值實現475.8億元，同比增長77.7%；口岸進出口貨運量、貨值、通關時間均位居全省前列。今年1至4月，全州口岸進出口貨運量401.55萬噸，同比增長67.1%；進出口貨值實現158.89億元，同比增長21%。出入境人員63.11萬人次，同比增長446.1%，口岸經濟已經成為西雙版納經濟新的增長點。
短評
與老撾、緬甸接壤，毗鄰泰國，國境線占云南省邊境線近四分之一——西雙版納州擁有發展口岸經濟的“水陸空鐵”立體優勢。
為加快口岸經濟發展，西雙版納州制定了明確的目標：推進口岸基礎設施建設，打造智慧口岸，實現智慧通關；每年入駐進出口貿易公司10家以上，引進加工企業20戶以上，到2025年實現口岸對外開放水平顯著提高，口岸整體效益顯著提升，口岸營商環境明顯改善。圍繞總體目標，西雙版納州以完善口岸設施和口岸功能為突破口，打牢基礎，增強口岸經濟發展后勁，激發產業發展活力，蓄勢聚能，帶動區域經濟發展，展現出廣闊的前景。（記者 戴振華）
