全省各地認真學習貫徹省委十一屆四次全會精神——
接續推進鄉村振興 實干擔當創造幸福
7月27日召開的省委十一屆四次全會提出，堅持把促進農民增收作為中心任務，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。做大做強高原特色農業，促進創業就業，大力發展林下經濟，建設綠美鄉村。
進入鄉村振興新征程，云南旗幟鮮明地把農民收入問題列入省委、省政府工作第一方陣，把一切為了農民增收作為“三農”工作的鮮明導向。以深化主題教育為主線，我省各地認真學習貫徹省委十一屆四次全會精神，堅持問題導向、結果導向，立足工作實際，補短板、強弱項、揚優勢、促發展，在農民增收上有新提高，在民生補短板上有新作為，持續增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力，推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作再上新臺階。
聚焦增收主線 厚植發展根基
農民是鄉村振興的直接參與者和受益者，激活其“主體意識”是鞏固拓展脫貧攻堅成果的重要一環。
盛夏時節，瀘西縣高原特色蔬菜種植基地里，芥藍、西蘭花、菠菜等蔬菜長勢正好，農戶正忙著采摘。近20萬畝的蔬菜種植面積，讓瀘西縣成為全國南菜北運的重要“菜籃子”之一。新的聯農帶農機制把群眾組織起來，把企業激發起來，把土地流轉起來，把市場對接起來，為當地帶來超過10億元的流轉租金和務工收入，越來越多的群眾享受到鄉村產業振興的成果。
“我們將貫徹落實好全會精神，因地制宜總結、推廣好瀘西縣、紅河縣等地聯農帶農機制的經驗，有效提高農戶特別是脫貧戶參與產業融合、嵌入產業鏈條的能力。”紅河哈尼族彝族自治州鄉村振興局黨組書記、局長張云介紹，紅河州將落實好州內南北對口幫扶機制，抓好農村居民和脫貧人口持續增收三年行動和低收入脫貧人口收入過萬兩年專項行動，深挖產業就業增收潛力，加大對脫貧地區和脫貧群眾優勢產業的信貸支持，力爭今年脫貧人口人均純收入增長16%以上。
就業是鞏固脫貧攻堅成果的基本措施。我省堅持外出務工和就地就近轉移“兩手抓”，提高外出務工人員就業技能，促進就地就近就業。
作為勞務輸出大市，對昭通而言，穩住農村勞動力轉移就業，也就穩住了農民和脫貧人口增收的“基本盤”。昭通市就業局副局長董程鵬表示，針對有勞動力的家庭，將采取提高勞動力組織輸出、省外輸出、技能輸出和延長務工時長“三提高一延長”措施抓實就業促增收。同時，進一步提高農村富余勞動力的組織化程度，推動農村勞動力有組織、有技能、有品牌、有服務“四有”轉移就業，以高質量就業促進群眾增收。
另一方面，支持返鄉勞動力就業創業，將現代生產經營理念與傳統農業相融合，大力發展特色農業。“目前永善縣6.5萬畝枇杷已成為當地助農增收的重要產業。”永善縣農業農村局有關負責人表示，面對產業鏈延伸不足、產品附加值較低等問題，正加快枇杷產業示范基地建設，及時跟進文山四季農業、云南保象農業、上海益友冠玉3個協議項目，推動落實多個物流園區建設項目，形成規模效應。
釋放科技活力 推動產業提質
近年來，我省在推動農業發展方式轉變和農業轉型升級方面步履不停，但農業科技含量不高、農產品附加值低等問題仍然存在。
怒江傈僳族自治州聚焦農業產業管理人才、農業科技人才缺乏的短板，在上海市浦東新區、中交集團等幫扶下，實施“萬名人才興萬村”行動，選派了一批又一批各類人才到農村山寨，開展產業、教育、衛生、技能等幫扶，激活各族群眾內生動力，發展好綠色產業，實現共同富裕的夢想。
“要及時剪除病蟲害枝條、清理落花落果和雜草，破壞病蟲菌生存場所。”在蘭坪白族普米族自治縣現代化高原農業產業園區，前來開展科技特派團幫扶工作的省農業科學院研究員一邊示范，一邊講解。
“在科技特派團指導下，2700畝車厘子掛果率幾乎翻了一倍，周邊村民的勞務日工資從100多元提高到300多元。”產業園負責人師小龍說。科技特派團采取“理論培訓+田間作業+現場教學”培訓方式，做給農民看、領著農民干，攻關了裂果率高、病蟲害嚴重、著色差等10多項技術難題，蘭坪車厘子掛果率提升45%、藍莓掛果率提升12%、草莓掛果率提升8%。
今年以來，省鄉村振興局、省農科院向全省88個脫貧縣選派產業發展技術服務團，采取直接到一線等方式給予掛聯縣長期技術指導服務，每年到實地工作時間不少于90天，助力脫貧地區補齊產業發展技術短板，轉化一批科研成果、培養一批本土人才。
“省委十一屆四次全會為怒江州未來釋放產業活力指明了方向，我們將進一步細化科技興農舉措，推動各類人才資源向鄉村振興一線聚集，激活‘智力引擎’，為鄉村振興提供人才和技術保障。”怒江州農業農村局局長劉祖元說。
在香格里拉市格咱鄉下格咱村尼嘎牧場，某養殖科技有限公司的牦牛基地里，育種牦牛群被科學劃分為6群，通過共建實驗室、開展品種改良、科學配比飼料，該公司與云南省草地動物科學研究院、迪慶州畜牧獸醫科學研究院等科研院所深度合作，較好地解決了當地牦牛飼養長期存在的“夏長、秋肥、冬瘦、春死”問題，為香格里拉牦牛產業健康發展提供了科學參考依據。
迪慶藏族自治州農業農村局相關負責人說：“我們將認真貫徹落實省委十一屆四次全會精神，實施好‘百千萬’示范工程和農村環境整治五年行動，盤活壯大農村集體經濟，打造有獨特地理標識的農產品，促進鄉村振興。”
迪慶州農業現代化三年行動方案提出，為產業發展聚集技術要素，打造中甸牦牛產業品牌，做強高原特色農業。2022年，迪慶州已培育農業領域的國家、省級科技型中小企業3家，現有農業領域高新技術企業5家。（記者 劉宇丹 黃翹楚 沈迅 李壽華 張帆 見習記者 彭少杰）
