從半年成績(jī)單看云南經(jīng)濟(jì)韌性——
穩(wěn)中有進(jìn) 回升向好
今年以來，我省有效應(yīng)對(duì)嚴(yán)重干旱、投資結(jié)構(gòu)調(diào)整、有效需求不足等多重影響，難中求進(jìn)、干中求進(jìn)、變中求進(jìn)，大力發(fā)展資源經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)定不移推進(jìn)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、法治化、生態(tài)化、國(guó)際化、數(shù)字化進(jìn)程，突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，全省經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)、回升向好態(tài)勢(shì)，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，交出了“全省地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）14170.43億元，同比增長(zhǎng)5.1%”的半年成績(jī)單。
這條“上揚(yáng)曲線”，凸顯了全省經(jīng)濟(jì)的韌性和潛力，全省上下錨定全年目標(biāo)，全力拼經(jīng)濟(jì)的勢(shì)頭更足、基礎(chǔ)更穩(wěn)固。
看增長(zhǎng)
含金量高 來之不易
“5.1%的增速比一季度提高0.3個(gè)百分點(diǎn)，高于同期、好于預(yù)期，是一個(gè)含金量較高的增速，也是一個(gè)來之不易的增長(zhǎng)。”省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人在我省上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)上表示。
今年以來，全省上下積極應(yīng)對(duì)1961年以來最嚴(yán)重旱情，累計(jì)解決因旱飲水困難168.8萬人，完成抗旱澆灌面積320.1萬畝。在來水偏少、水電減發(fā)的情況下，深挖火電、風(fēng)電、光伏潛力，比2022年同期增發(fā)電量165億千瓦時(shí)，同時(shí)加強(qiáng)負(fù)荷管理，供需兩端共同發(fā)力，將旱情對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響降至最低，實(shí)現(xiàn)了能源安全與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“雙保雙贏”。
5.1%的增速是主動(dòng)調(diào)整、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的增長(zhǎng)。一二三產(chǎn)增加值同比分別增長(zhǎng)4.5%、2.9%、6.6%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5%，高于全國(guó)1.2個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)增加值占比55.9%，同比提高1.9個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到72.6%；投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)20.5%，占全部投資比重達(dá)到48.5%，高于去年同期10.3個(gè)百分點(diǎn)，成為穩(wěn)投資的關(guān)鍵；工業(yè)投資增長(zhǎng)32.7%，增速排全國(guó)第5位，其中，能源投資增長(zhǎng)61.7%，能源以外工業(yè)投資增長(zhǎng)18.2%，自2016年以來首次超過了交通投資。全省投資已由過去主要依靠房地產(chǎn)、交通投資拉動(dòng)進(jìn)入項(xiàng)目投資、產(chǎn)業(yè)投資拉動(dòng)新階段。
5.1%的增速是加快方式轉(zhuǎn)變、體現(xiàn)質(zhì)量提升的增長(zhǎng)。在全省能源供給、環(huán)境承載、土地資源日益趨緊的情況下，拼資源、拼消耗、拼投入的增長(zhǎng)難以為繼。省委、省政府及時(shí)出臺(tái)高質(zhì)量做好項(xiàng)目工作的指導(dǎo)意見，引導(dǎo)各地各部門提高項(xiàng)目謀劃、決策、管理水平，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局著手，有保有壓優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)發(fā)展方式向集約節(jié)約、綠色低碳發(fā)展。
看動(dòng)能
產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換
一體推進(jìn)“三大經(jīng)濟(jì)”，是加快我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要路徑。今年以來，全省各地各部門搶抓經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的關(guān)鍵期，錨定“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，圍繞壯大資源經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)，不斷將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，“三大經(jīng)濟(jì)”已成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎，增長(zhǎng)動(dòng)能向產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)轉(zhuǎn)換。
資源經(jīng)濟(jì)方面，高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，小春糧油生產(chǎn)穩(wěn)定，蔬菜、茶葉、鮮切花、水果產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)不同程度增長(zhǎng)；新能源電池、硅光伏產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)140.4%、47.3%，帶動(dòng)電子行業(yè)上半年增長(zhǎng)超60%；旅游業(yè)全面復(fù)蘇，上半年全省接待游客量、實(shí)現(xiàn)旅游總收入分別增長(zhǎng)40%、48.8%，分別超過2019年同期水平，旅游業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)2.7%。
口岸經(jīng)濟(jì)方面，我省制定實(shí)施口岸建設(shè)三年行動(dòng)，支持磨憨、瑞麗、河口等3個(gè)國(guó)際口岸城市建設(shè)，“口岸+通道+城鎮(zhèn)+產(chǎn)業(yè)+物流”協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局初步形成；全省口岸通關(guān)穩(wěn)步恢復(fù)，通關(guān)效率不斷提升，口岸進(jìn)出口貨運(yùn)量、貨值分別增長(zhǎng)51.3%、21.8%；中老鐵路沿線開發(fā)加快，中老鐵路雙向國(guó)際跨境旅客列車開通，中老鐵路累計(jì)運(yùn)輸貨物、旅客量分別同比增長(zhǎng)105.2%、152.7%。
園區(qū)經(jīng)濟(jì)方面，我省優(yōu)化園區(qū)管理體制機(jī)制，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚發(fā)展。全省89個(gè)開發(fā)區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.7%，高于全省4.7個(gè)百分點(diǎn)，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)34.5%，遠(yuǎn)超全省平均水平，工業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)42%，高于全省9.3個(gè)百分點(diǎn)。
看活力
信心提振 潛能加快釋放
上半年，我省實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額5597.92億元，同比增長(zhǎng)8.7%，高于全國(guó)平均水平0.5個(gè)百分點(diǎn)，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)增長(zhǎng)0.8%，我省消費(fèi)市場(chǎng)呈現(xiàn)恢復(fù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。
今年以來，我省積極出政策、辦活動(dòng)、育主體、優(yōu)供給，多措并舉恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)，批發(fā)、零售、住宿、餐飲業(yè)銷售額（營(yíng)業(yè)額）分別增長(zhǎng)9.5%、11.7%、29.8%、21.8%，帶動(dòng)作用進(jìn)一步凸顯；消費(fèi)加快提檔升級(jí)，線上消費(fèi)、綠色消費(fèi)快速增長(zhǎng)，鄉(xiāng)村市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9.7%，增速高于城鎮(zhèn)1.1個(gè)百分點(diǎn)。
為提振經(jīng)營(yíng)主體信心，激發(fā)市場(chǎng)活力，我省大力實(shí)施營(yíng)商環(huán)境全面提質(zhì)年行動(dòng)，落實(shí)各項(xiàng)涉企惠民政策，新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)超過100億元，創(chuàng)新建設(shè)云南省中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺(tái)，發(fā)布融資需求超過180億元，放款超過100億元。截至6月底，全省實(shí)有經(jīng)營(yíng)主體、“四上”企業(yè)分別同比增長(zhǎng)21.6%、17.4%。
與此同時(shí)，我省制定出臺(tái)穩(wěn)就業(yè)促發(fā)展惠民生20條、推動(dòng)高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)17條政策措施，全力促就業(yè)、惠民生，全省實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)33.36萬人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1572.86萬人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在5.5%；脫貧群眾收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，全省農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%，脫貧人口人均純收入增長(zhǎng)18.3%；制定實(shí)施教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)，加快建設(shè)國(guó)家心血管病、呼吸、腫瘤區(qū)域醫(yī)療中心，開工改造農(nóng)村危房、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)等，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化美化三年行動(dòng)，新增綠化面積超過6萬畝，新增植樹794萬株，綠美云南的高顏值正轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動(dòng)力。（記者 段曉瑞 劉子語）
