滇中新區借力區位和政策優勢激活發展新動能——
挺進主戰場 鑄造新引擎
生產總值突破千億大關，去年增速在國家級19個新區中排名第7位，經濟總量躍升至第13位，已有17家世界500強企業落戶……
在滇中新區即將迎來掛牌成立8周年之際，一組組驕人的數字，跳動著云南滇中新區8年跨越發展的脈搏，奮發有為的喜報頻傳：在9月3日2023中國產業轉移發展對接活動（云南）上，22.8億元的曙光先進計算中心項目簽約，將在滇中新區建設國家超級計算昆明中心、高端整機智能制造基地、國家先進計算產業創新中心昆明基地。這只是滇中新區做強現代產業的一個生動實踐。
“滇中新區是我省唯一的國家級新區，國家賦予新區‘一點一極兩區’戰略定位，省委、省政府對新區發展高度重視、寄予厚望。”今年5月23日，省委書記王寧在滇中新區調研時要求，滇中新區要努力成為全省經濟高質量發展的重要引擎，在云南現代化建設中走在前帶好頭。
8年拼搏筑輝煌，新征程上再揚帆。滇中新區持續發力新材料、裝備制造、生物醫藥、電子信息、新能源等現代產業，已經成為云南省承接產業轉移的主戰場，高質量跨越發展蹄疾步穩。
發揮區位優勢
釋放帶動效應
2015年9月7日，國務院批復同意設立云南滇中新區，新區位于昆明主城區東、西兩翼，批復面積482平方公里，范圍包括直管區——空港經濟區，共管區——安寧市、嵩明縣。
8年來，滇中新區圍繞打造我國面向南亞東南亞輻射中心的重要支點、云南橋頭堡建設重要經濟增長極、西部地區新型城鎮化建設綜合試驗區、改革創新先行區4大戰略定位，主動融入國家發展戰略，圓滿完成了“一年打基礎、三年見成效、五年大跨越”的發展目標。
區位優勢為滇中新區發展注入強勁新動力。借助毗鄰昆明長水國際機場和中老鐵路，航空、鐵路、公路、軌道交通有機銜接，滇中新區產業組成內連外通綜合交通網絡，與珠三角、長三角、京津冀等地區以及南亞東南亞國家往來便利，交通對區域發展的帶動作用不斷釋放。
日前，投資50億元的先導（昆明）新材料科技產業園主體結構封頂、投資11億元的康樂衛士（昆明）生物技術有限公司重組疫苗臨床及產業化基地建設項目試生產啟動、投資2億元的云南震安減震科技股份有限公司新建智能化減隔震制品裝備制造基地主體廠房建成……一個個重大現代產業項目在滇中新區快速落地建設。
今年上半年，滇中新區工業經濟快速增長，直管區規模以上工業總產值完成36.55億元，同比增長62.1%；規模以上工業增加值同比增長67.3%，較一季度提升36.4個百分點。產業快速發展成為滇中新區高質量發展的助推器。
構筑產業體系
推動轉型升級
“要在產業轉型升級上當先鋒、打頭陣，要在改革開放創新上當先鋒、打頭陣，要在深化產城融合上當先鋒、打頭陣……”省委常委、昆明市委書記、滇中新區黨工委書記劉洪建在滇中新區干部大會上提出新目標，努力走出一條“以產為主、以產興城、以城帶產、產城融合、宜居宜業”的新路子。
8年來，特別是去年以來，滇中新區圍繞新區新能源汽車、電子信息、生物醫藥、新材料等重點產業精準招商，誠邀企業來新區投資興業。今年1至7月，新區班子成員赴省外招商13次，拜訪企業50家，省內會見客商392家次。
滇中新區還充分發揮“臨空+自貿+保稅”的復合優勢，充分利用中國—東盟自貿區和RCEP原產地規則，著力補齊做強全產業鏈、供應鏈，著力打造國內國際雙循環核心產業集聚區，先后引進了17家世界500強企業、18家中國500強企業。
作為昆明中心城區空間拓展和滇中城市群發展的主要區域，目前，滇中新區位于《全國主體功能區規劃》明確的國家重點開發區域，直管區累計批準建設用地9.54萬畝，收儲土地6.08萬畝，待供應土地3.46萬畝，已規劃8個產業園，建成標準化廠房190多萬平方米，為新區跨越發展提供了堅強的基礎保障。
新區電子信息產業加速蛻變。目前，中關村電子城昆明科技產業園累計入駐企業124戶，京東方二期12英寸生產線已具備設計產能21%、超精細硅基OLED產品方面取得突破。先導（昆明）新材料科技產業園、洪泰智能制造產業園、興圣豐智慧終端全產業鏈項目等項目已相繼建成，目前，新區直管區內現有電子信息產業企業32戶，其中規模以上企業11戶。今年上半年，電子信息產業完成產值15.4億元，同比增長4.4倍，到2025年力爭實現100億元。
投資665億元的昆明長水國際機場改擴建工程完成后，昆明長水國際機場將建設成為全球第2個大型高原多跑道運行國際樞紐機場，將助力滇中新區加快構建內聯外通的航空大都市，為帶動區域經濟發展提供強勁動能。
9月4日，參加2023中國產業轉移發展對接活動（云南）的20多位企業家參觀考察了滇中新區直管區、昆明經開區等，大家紛紛表示，滇中新區具備資源優勢、園區優勢、口岸優勢。“昆明風能、光能資源好，國際物流運輸方便，園區規劃合理，產業鏈上下游企業聚集程度高。”上海電氣環保工程成套有限公司副總經理李偉表示，這里非常符合企業產業轉移的需求。
優化營商環境 全力加快發展
筑巢引鳳搭好平臺。目前，滇中新區依托擁有省、市、縣三級的審批權限的優勢，持續優化營商環境，加大招商引資力度，助力滇中新區經濟社會高質量發展。
滇中新區構建“1+N”招商政策體系，制定招商引資“黃金十條”，分別出臺針對先進裝備制造、生物醫藥、航空、總部經濟、金融業、外資外貿等重點產業發展的“一產一策”，并適用昆明綜保區產業發展政策，形成了扶持力度全省最優、全國領先的政策洼地。
今年以來，滇中新區精簡優化行政審批事項，出臺了《云南滇中新區優化提升營商環境促進市場主體倍增工作領導小組辦公室關于印發云南滇中新區2023年全面優化營商環境提升市場主體“一度兩感”工作方案》等多部政策，確保行政審批各環節縱向協同、橫向聯動、無縫對接、高效運轉。
滇中新區全力推進精準招商和項目落地，不是簡單以優惠讓利吸引企業，而是著力提升新區營商環境，對重點企業、重大項目提供全程“保姆式”服務。今年以來，新區各級各部門多次組織重點企業召開項目專題推進會，項目審批落地提速。數據顯示，今年以來，滇中新區市場監督管理局辦理“一業一證”8家，辦理“容缺受理”161家，辦理“容缺審批”161家，實行“告知承諾”46家。今年上半年，共辦理審批服務事項19085件，是去年全年的10.57倍；新登記市場主體819戶，同比增長4.86%。
“要在干部擔當作為上當先鋒、打頭陣，拉高標桿，開拓思路，增強本領，提高效率，真正以干字當頭、干在實處推動發展走在前列。”當前，滇中新區黨工委、管委會緊緊圍繞“3815”戰略發展目標，全面落實省委書記王寧領題調研形成的《加快滇中新區高質量發展調研報告》，以作風革命、效能革命為抓手，在“當好排頭兵”高質量發展大競賽活動中勇作為，緊盯3項階段目標，聚焦8項重點任務，以釘釘子精神把各項工作抓實、抓細、抓出成效，力爭3年大發展、5年大跨越，在新時代趕考路上交出滇中新區人的精彩答卷。（記者 李向雄 喻勁猛 舒珺珩）
