近年來(lái)，玉溪市委、市政府把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作擺在更加突出的位置，錨定打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境目標(biāo)，推出一批差異化、有特色、可復(fù)制、可推廣的改革創(chuàng)新舉措，全市營(yíng)商環(huán)境不斷改善、持續(xù)向好，經(jīng)營(yíng)主體信心不斷增強(qiáng)。
突出要素保障，打造更貼心的投資環(huán)境。玉溪市堅(jiān)持把做優(yōu)投資環(huán)境作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重中之重，全力保障企業(yè)紓困增產(chǎn)增效。千方百計(jì)推動(dòng)項(xiàng)目早開(kāi)工早建設(shè)，創(chuàng)新開(kāi)展“交地即開(kāi)工、4證齊發(fā)”等審批服務(wù)，將不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證“4證”發(fā)放時(shí)間從20個(gè)工作日壓縮到3個(gè)工作日。著力為小微企業(yè)發(fā)展“輸血補(bǔ)氣”，創(chuàng)新推出“興桔貸”“興煙貸”等具有玉溪特色的金融信貸產(chǎn)品，支持銀行向普惠型小微企業(yè)擴(kuò)大貸款發(fā)放31.73億元，發(fā)放穩(wěn)崗返還資金4500萬(wàn)元。
突出便民利企，打造更省心的政務(wù)環(huán)境。全市大力實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“暖心行動(dòng)”，以最大誠(chéng)意、最短時(shí)限、最好效果打通服務(wù)企業(yè)“最后一米”。先后出臺(tái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)24條措施及降低市場(chǎng)主體制度性交易成本的62條措施，累計(jì)為企業(yè)減負(fù)降本57.66億元。先后開(kāi)通“12345+7”企業(yè)反映困難問(wèn)題“直通車(chē)”，設(shè)立21個(gè)營(yíng)商環(huán)境“前哨站”，組建營(yíng)商環(huán)境“體驗(yàn)官”，2023年各類(lèi)渠道累計(jì)受理企業(yè)訴求114項(xiàng)。堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)主體和群眾是政務(wù)服務(wù)的“閱卷人”，在推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“雙評(píng)價(jià)”的基礎(chǔ)上，在全省首家上線州市評(píng)議系統(tǒng)，78家市直單位接受評(píng)議1822條，滿(mǎn)意率達(dá)到97.2%。
突出破籬除障，打造更安心的市場(chǎng)環(huán)境。玉溪市堅(jiān)持把促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要基礎(chǔ)，為統(tǒng)一大市場(chǎng)清掃障礙。在降低門(mén)檻上做“加法”，推出“證照分離”“一照多址”等一系列改革舉措，推動(dòng)市場(chǎng)準(zhǔn)入服務(wù)效能不斷提升，積極征集違背市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單案例，推動(dòng)“非禁即入”有效落實(shí)。在清除壁壘上做“減法”，組織實(shí)施重大項(xiàng)目審批監(jiān)管“陽(yáng)光行動(dòng)”，開(kāi)展公共資源交易領(lǐng)域清除隱性壁壘專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展“回頭看”，糾治14類(lèi)違規(guī)為項(xiàng)目開(kāi)“綠燈”闖“紅燈”問(wèn)題。做好激發(fā)活力的“乘法”，充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易”模式，通過(guò)網(wǎng)上辦、減流程、降費(fèi)用等方式簡(jiǎn)政便企，累計(jì)為市場(chǎng)主體減費(fèi)1600余萬(wàn)元。
突出公平高效，打造更放心的法治環(huán)境。全市牢固樹(shù)立“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”理念，著力打造法治化營(yíng)商環(huán)境“玉溪樣本”。推動(dòng)訴事助企，全市合同案件平均審理天數(shù)縮減到43.88天，率先在全省建立“法院+郵政”集約送達(dá)模式，電子法律文書(shū)平均送達(dá)時(shí)長(zhǎng)1.2天。強(qiáng)化司法護(hù)企，助力企業(yè)揚(yáng)帆續(xù)航。促進(jìn)信用暖企，通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站和國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，累計(jì)指導(dǎo)企業(yè)完成信用修復(fù)8830件次，幫助經(jīng)營(yíng)主體重塑信用。
突出宜業(yè)宜居，打造更舒心的人文環(huán)境。全市堅(jiān)持把企業(yè)家當(dāng)成“自家人”，建立領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)化聯(lián)系214戶(hù)民營(yíng)企業(yè)的工作機(jī)制，積極為企業(yè)解決后顧之憂(yōu)。著力推進(jìn)公共服務(wù)均等化、廣覆蓋，推動(dòng)義務(wù)教育階段隨遷子女在公辦學(xué)校就讀比例達(dá)100%、跨省異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算率達(dá)93%，有序推進(jìn)個(gè)人養(yǎng)老金先行城市、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革省級(jí)試點(diǎn)城市工作。著力提升城市公共服務(wù)設(shè)施，入選國(guó)家公交都市、云南省綠色出行、云南省一刻鐘便民生活圈等試點(diǎn)示范城市。（記者 浦美玲）
