我省聚焦邊疆民族地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)和治理能力提升——
扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)
“希望云南努力在建設(shè)我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)上不斷取得新進(jìn)展。”習(xí)近平總書(shū)記高度關(guān)心重視云南民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，兩次考察云南、三次給云南各族干部群眾回信，要求云南努力成為我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)。
牢記囑托，砥礪奮進(jìn)。近年來(lái)，省委、省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想和考察云南重要講話(huà)精神，堅(jiān)決把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為黨的民族工作和民族地區(qū)各項(xiàng)工作的主線(xiàn)，將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)作為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大定位，集全省之智、舉全省之力扎實(shí)推進(jìn)。“十四五”以來(lái)，民族自治地方GDP年均增速5.83%，高于全省平均水平，各族群眾共同邁向現(xiàn)代化步伐不斷加快、民生福祉大幅提升，邊疆民族地區(qū)治理能力顯著提升，各民族交往交流交融、相知相親相惜，像石榴籽一樣緊緊抱在一起，中華民族共同體意識(shí)不斷增強(qiáng)，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)碩果累累，不斷取得新進(jìn)展。
各族群眾共同邁向現(xiàn)代化步伐不斷加快。我省大力支持鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣建設(shè)，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興“百千萬(wàn)”、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“十縣百鄉(xiāng)千村萬(wàn)戶(hù)”示范引領(lǐng)等工程，推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合、群眾增加收入與增進(jìn)認(rèn)同相結(jié)合，11個(gè)“直過(guò)民族”和人口較少民族實(shí)現(xiàn)整族脫貧、全面小康后，正闊步向更好的日子邁進(jìn)。補(bǔ)齊發(fā)展短板，著力提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本公共服務(wù)水平，民族地區(qū)通航運(yùn)營(yíng)機(jī)場(chǎng)達(dá)到11個(gè)，5個(gè)自治州通高鐵或動(dòng)車(chē)，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村100%通硬化路、通郵、通4G網(wǎng)絡(luò)，教育、醫(yī)療和社會(huì)保障體系不斷完善，各族群眾民生福祉大幅增強(qiáng)。
中華民族共有精神家園建設(shè)不斷推進(jìn)。我省聚焦美美與共，創(chuàng)新實(shí)施“枝繁干壯”工程，樹(shù)立和突出中華文化符號(hào)和中華民族形象，持續(xù)舉辦少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、民族民間歌舞樂(lè)展演等中華文化活動(dòng)，率先制定《關(guān)于繁榮發(fā)展新時(shí)代云南少數(shù)民族文學(xué)事業(yè)的意見(jiàn)》。“十四五”以來(lái)，實(shí)施701個(gè)少數(shù)民族優(yōu)秀文化保護(hù)傳承和101個(gè)民族文化精品項(xiàng)目并連續(xù)多年列入全省10件惠民實(shí)事。廣泛開(kāi)展“職業(yè)技能+科學(xué)素質(zhì)+普通話(huà)”培訓(xùn)，建設(shè)1876個(gè)國(guó)家通用語(yǔ)言文字普及村，目前全省3—6歲在園學(xué)前兒童普通話(huà)普及率達(dá)99%。
各民族交往交流交融的廣度深度不斷拓展。我省創(chuàng)新實(shí)施“石榴紅”工程，制定我省各民族交往交流交融“三項(xiàng)計(jì)劃”的實(shí)施意見(jiàn)，2022年全省各級(jí)各類(lèi)青少年交流活動(dòng)參與人數(shù)達(dá)6000余人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1566.99萬(wàn)人。建成集中安置區(qū)2832個(gè)，易地搬遷各族群眾150萬(wàn)人并積極推行“插花”安置，與15個(gè)省區(qū)建立少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理跨區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制，打造213個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)，全省城鎮(zhèn)流動(dòng)人口中少數(shù)民族占72%，各族群眾互嵌融居格局不斷深化。
邊疆民族地區(qū)治理能力不斷提升。我省依法治理民族事務(wù)，目前全省現(xiàn)行有效的涉民族事務(wù)法規(guī)231件，立法數(shù)量居全國(guó)前列，并以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展地方性政策法規(guī)梳理評(píng)估。加強(qiáng)基層社會(huì)治理，推動(dòng)民族地區(qū)社會(huì)治理和服務(wù)重心向基層下移，強(qiáng)化網(wǎng)格化管理服務(wù)，推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，積極開(kāi)展民主法治示范村（社區(qū)）、平安社區(qū)、楓橋式司法所和公安派出所創(chuàng)建，健全公共法律服務(wù)體系，提升法律援助服務(wù)水平。
民族團(tuán)結(jié)邊疆穩(wěn)固局面不斷鞏固。我省聚力實(shí)施興邊富民工程，創(chuàng)新推進(jìn)現(xiàn)代化邊境幸福村建設(shè)，圍繞“基礎(chǔ)牢、產(chǎn)業(yè)興、環(huán)境美、生活好、邊疆穩(wěn)、黨建強(qiáng)”的目標(biāo)，投入資金138億元，細(xì)化6大任務(wù)和19項(xiàng)具體指標(biāo)，努力把374個(gè)沿邊行政村（社區(qū)）打造成為守邊固邊堅(jiān)強(qiáng)堡壘、宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的典范。實(shí)行“五級(jí)書(shū)記抓邊防”和邊境線(xiàn)“五級(jí)段長(zhǎng)制”，構(gòu)建黨政軍警民合力強(qiáng)邊固防工作機(jī)制，推進(jìn)邊境立體化防控體系建設(shè)，讓邊境一線(xiàn)成為維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、邊疆安寧的堅(jiān)強(qiáng)屏障。（記者 李正雄）
