
羅平縣板橋鎮打造鄉村振興示范園——“云上花鄉”描繪鄉村幸福美景
“田園風光令人心曠神怡,真想在這里一直住下去。”來自重慶的李女士偶然從網上看到“云上花鄉”的游玩推薦,“五一”假期抱著試一試的心態來到這里。青磚巷道、古樹庭院,村外油菜花田圍繞,風光秀麗的鄉村畫卷深深吸引了她。
曲靖市羅平縣板橋鎮發揮獨特區位優勢、挖掘特色資源,堅持農民的村莊農民建設、農民經營、農民享受,以壯大集體經濟和促進農民增收為出發點和落腳點,全力推動“云上花鄉”鄉村振興示范園建設。
“云上花鄉”鄉村振興示范園村容整潔、環境優美,民宿、餐廳、咖啡屋等設施相繼投用,逐漸成為城里人向往的農旅體驗地。2022年1月試營業以來,吸引游客14萬人次、旅游團隊230個,營業額突破1000萬元,村集體經濟增收40萬元,園區內群眾戶均增收3800余元。
依托資源 多業態開發打造
如何打造一個“立得住、叫得響、可持續、能復制”的鄉村振興示范點?曲靖市委、市政府多次實地開展調研,派出工作組駐點指導。省駐京辦鼎力相助,多方協調人力、物力、財力給予支持。中國農業大學李小云教授團隊悉心指導。多方合力,大刀闊斧打造鄉村振興示范園。
今年1月7日,“云上花鄉”鄉村振興示范園正式開園。這里交通便捷,距羅平縣城14公里。示范園圍繞學、養、娛、購、憶打造主題村落,目前已建成“旅居研學”主題村(云上村)、“康養體驗”主題村(維古村)、“鄉愁記憶 云上農品”(小龍潭村)。
“我們堅持先規劃后建設、無規劃不建設,結合村莊鄉土風貌、歷史文化、發展現狀、區位條件、資源稟賦、產業基礎等現狀,不搞大手筆、大手術式拆建,最大限度保留鄉村原有風貌和格局。”板橋鎮黨委書記錢聰林介紹。
在李小云教授團隊的指導下,“云上花鄉”在建設階段就先行設計建立了資金整合和投入機制、鄉村建設機制、管理機制、資源盤活機制、經營機制、利益聯結機制等,并在全國范圍海選了3名鄉村CEO(鄉村職業經理人)參與到建設中,為后期產業規劃、資產管理、業態開發、市場經營打下基礎。
共建共管 推動鄉村蝶變
小龍潭村“鄉愁集市”展示廳里,80多個農特產品精心陳列,豆腐坊、灰粽坊、蛋糕坊里傳統食品彌漫著醇香,前來參觀、購物的游客絡繹不絕。
“小龍潭村有51戶237人,過去經濟作物單一,靠天吃飯,年輕人大多外出務工,村內房屋破舊,環境衛生較差。村民們想過上好日子,卻苦于沒有思路、沒有資金、沒有途徑。”曾經在小龍潭村當了20多年村主任的黃朝剛介紹,為謀求發展,黨委、政府在征求村民意見的基礎上,下大力氣先解決基礎設施問題。
堅持“農民的村莊農民建設”,充分尊重村民意愿,村民該干的事、能干的事就交給村民去干,充分調動村民的積極性、主動性和創造性。小龍潭村在保留“片石墻”這一特色民居的基礎上,把村中道路打通鋪成石板路,對危房進行了拆除、修葺,打造鄉愁集市。
“我們動員村民廣泛參與村莊管理,將村民在鄉村振興中的話語權交給他們自己。”錢聰林說,借鑒脫貧攻堅“干部包戶”做法,村內每戶均有干部結對,“一戶一策”為村民量身定制經營業態,引導村民自主創收。推行村規民約執行監督制度,成立黨員先鋒隊、巾幗服務隊、鄉賢議事會3支隊伍,引領村民支持和參與鄉村治理,排查化解矛盾糾紛。
截至目前,示范園內共發動農戶改房90余戶、改廁86個,改造小庭院、小菜園、小花園等11000余平方米。26戶村民開辦了民宿、便利店、小吃店、燒烤店等,18戶村民正在籌建經營項目,還有63戶有意愿創業。
共享紅利 激發內生動力
在云上村,有一間別致的云上時光咖啡屋,咖啡屋前身是村民趙錫墅家破舊的老房子。
咖啡屋采用“農戶+合作社”的經營模式,政府投入60萬元改造趙錫墅家閑置10年的老屋并量化為集體資產。趙錫墅家閑置的民房、宅基地量化為20萬元作為農戶資產,合作社提取營業額的6%后,所得利潤再分成。“我現在經營咖啡屋更有信心了。”趙錫墅說,自己作為經營者,不僅有分紅收入,還有工資收入。
在“云上花鄉”鄉村振興示范園區,除了咖啡屋,嵌入式民宿等也以同樣的方式投入營業。
板橋鎮盤活農村閑置資源,建立以村民受益為主要目標的經營機制和利益聯結機制。創新“鄉村CEO+公司+合作社+農戶”模式,成立合作社代管集體資產,組建公司負責管理園區,招聘鄉村CEO負責市場經營。在政府引導和鄉村CEO指導下,采取農戶自主經營、合作社自主經營、“公司+農戶”合作經營、“公司+企業”合作經營等模式,推動鄉村公寓、精品民宿、云上農品、鄉愁集市、云上會客廳、研學基地、戶外拓展基地等經營業態不斷豐富,規模不斷壯大。
1月20日,“云上花鄉”鄉村振興示范園村級合作社迎來首次分紅。板橋鎮堅持“農民的村莊農民享受”,以壯大集體經濟和促進農民增收為出發點和落腳點,讓經營收益“留村補農”,確保村民作為受益主體共享發展紅利。
目前,在鄉村CEO的傳幫帶和示范引領下,3個村已有26戶農戶返鄉創業,200余人在家門口上班,月收入2000元至4000元,實現農戶自主經營有收入、合作經營有分成、就近務工有工資,全體社員有分紅,全民共享鄉村振興成果的目標。
基層說
板橋鎮投資建成了小龍潭村烤房便利店、“五坊一中心”等示范經營業態,通過資產量化的方式,由村集體委托合作社自主經營。合作社拿到經營權后,以有特色、有品質的產品獲得了游客的青睞,我們從灰粽、栗炭烤蛋糕、石磨豆腐等著手,開發制作更多當地美食。下一步,合作社將對村民進行從業培訓,引導他們提高技能。
——鄉村CEO朱興函
閑置老房子改造升級,不僅盤活了村里的閑置資源,還節約了建設成本。如今村莊越來越美,來游玩的人越來越多,大家也看到了商機,更多的人準備根據各自條件和自身特長開展優勢經營。
——羅平縣板橋鎮安勒村委會維古村村民小組長陳家兵
短評
農旅融合發展,助力鄉村振興,要根據自身特點和優勢打造融合發展模式,不搞“千村一面”。“云上花鄉”鄉村振興示范園堅持“農民的村莊農民建設、農民管理、農民經營、農民受益”原則,將農戶的資產量化后交予村集體,再由村集體委托合作社自主經營,實現村集體利益最大化。鼓勵農戶將自家閑置的資源轉化為經營資產,實現自主運營、自我“造血”,增強農戶增收致富動能。探索“公司+農戶”合作經營模式,農戶以量化后的資產出資,與經營公司合作經營業態,將“小農戶”連接進“大市場”,讓農旅融合發展的路子越走越寬、越走越穩。(記者 張雯)