我省各級各部門深化標本兼治系統治理——促清廉建設質效提升
去年2月，云南省委印發《關于深化推進“清廉云南”建設的行動方案》，聚焦三大層面推進清廉建設。按照省委部署，全省各級各部門統籌開展正風肅紀反腐“雷霆行動”、財政資金監管“清源行動”、重大項目審批監管“陽光行動”、新時代廉潔文化“強基行動”，推動“深化標本兼治、系統治理，一體謀劃推進‘三不腐’”層面各項任務落地見效。
木崇根、肖忠萬、和麗軍、余麗軍等一批麗江市的省管干部相繼落馬，麗江交通、旅游、司法等系統的腐敗蓋子陸續被揭開……省委安排省紀委監委、省委組織部聯合組成政治生態調研組，對麗江市進行政治體檢、問題起底、區域整治，以集群耦合思維貫通查改治，促進“打贏攻堅戰”“打掃戰場”“戰后重建”有機協同，“盾構式”推動麗江政治生態修復凈化。
“雷霆行動”開展以來，全省紀檢監察機關以案件查辦為切入口，把對反腐敗工作的戰略思考、戰役組織、戰術運用、戰斗效果協同起來，系統推進案件查辦、問題整改、深化改革、促進治理、推動發展“通篇文章”，聚焦行業性、領域性、區域性腐敗治理，一個區域一個區域、一個領域一個領域清除腐敗滋生的“土壤”和條件，持續提升腐敗治理效能。
“不敢腐”的震懾持續強化，“不能腐”的籠子也越扎越緊。我省找準“不能腐”的重點部位，盯緊資金、項目、審批等關鍵，深化推進“清源行動”“陽光行動”，健全防治腐敗滋生蔓延的體制機制。
“將財政資金監管融入預算編制、申報、執行等各環節，著力提高財政資金使用績效，管好全市‘錢袋子’‘賬本子’。”昆明市財政局制定出臺加強財政資金監管十條措施，健全財政資金全過程閉環監管機制，扎實開展自查自糾，堅持跟蹤督辦整改，切實提高財政資源配置效率和財政資金使用效益。
作為“清源行動”的牽頭部門，省財政廳積極運用云計算、大數據等現代信息技術，深化支付電子化改革、強化國庫動態監管，將涉及民生保障、發展教育、基本建設、鄉村振興等領域項目納入重點監控范圍，從源頭防范風險、堵塞漏洞、織密安全網。
省發展改革委結合“陽光行動”工作清單確定的四方面整治重點，細化《云南省重大項目審批監管“陽光行動”工作方案》，會同各有關部門，圍繞項目審批全流程監管，深入實施規范重大項目決策、重大項目審批監管職能失守整治、招投標領域整治、履行項目合同弄虛作假整治、重大項目“未批先建”“邊建邊批”“先建后補”問題專項整治等五大專項行動，全力營造依法審批、清廉審批良好氛圍。
“重點工程建設涉及部門多，充分發揮‘室組地’協同作用顯得尤為重要。”元江哈尼族彝族傣族自治縣紀委監委黨風政風監督室負責人介紹，該縣緊盯全縣重大項目實施過程中的審批流程、制度執行、配套政策、工作作風等方面，融合運用“室組地”“線上+線下”聯動監督等方式，開展線下實地調查、協調幫扶、督促整改、提醒問效，實現對重大項目全周期監督，打通“中梗阻”，助推項目建設跑出“加速度”。
推動實現“不敢腐”“不能腐”的升華，要在“不想腐”上鞏固提升，更加注重正本清源、固本培元。全省各級各部門不斷深化拓展“強基行動”，在建機制、強根基、拓載體、濃氛圍方面下功夫，豐富廉潔文化載體，強化經常性紀律教育，推動廉潔文化建設走深走實，引導廣大黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。文山壯族苗族自治州編排廉政教育舞臺劇《紅線》，增強警示教育效果；彌渡縣將廉潔文化的內容融入花燈小戲中，用群眾喜聞樂見的形式開展廉潔教育……
過去一年，我省積極探索“三不腐”貫通融合的實現途徑和有效載體，把一體推進“三不腐”與凈化政治生態、優化發展環境、激發擔當作為結合起來，促進黨員干部清正勤勉、營商環境親清和諧、社會風氣清朗向上，推動全域清廉。（記者 王云菲）
