省兩會新聞發布會介紹我省民生保障發展情況——增進民生福祉 創造品質生活
1月29日，2024省兩會系列新聞發布會第五場發布——民生保障主題新聞發布會在昆明召開，省教育廳、省民政廳、省衛生健康委、省人力資源和社會保障廳有關負責人通報了一年來我省在民生保障方面的情況。
辦好人民滿意教育
過去一年，全省教育工作發展穩定、各項工作穩步向前。召開全省教育發展大會，實施教育高質量發展三年行動計劃，出臺16條措施，推動全省96%以上符合條件的公辦中小學建立黨組織領導的校長負責制，走在全國前列。全省民辦中小學校黨組織覆蓋率達91.2%，民辦學校黨的工作覆蓋率達100%。
新建改擴建公辦幼兒園214所，增加學位4.5萬個，獎補新增的普惠性民辦幼兒園452所。實現普通高中幫扶縣域全覆蓋、三級及以下等級公辦高中受幫扶全覆蓋。舉辦4期“張桂梅思政大講堂”，各州（市）各高校開設分課堂，開講200余場，云南大學全國重點馬克思主義學院建設取得重要進展。在全國率先出臺民辦學校財務管理及辦學資金監管辦法。義務教育階段學科類校外培訓機構壓減率達99.2%，課后服務實現全覆蓋。高校招收留學生1.27萬人。新增500個專項編制，推動“省管校用”向初中延伸。
實施“1+1+N”的“雙一流”建設行動，全省10所高校36個學科進入ESI前1%。實施本科專業“增A去D”行動，碩士及以上授予單位本科專業基本達到全國平均水平。西南聯合研究生院累計招收博士生310人、碩士生792人。布局建設12個高校現代產業學院，22個省部級科研平臺獲批立項，26個科技小院獲立項支持。創新模式成立武定鄉村振興學院和建水紫陶產業學院。
滿足群眾就醫需求
過去一年，全省衛生健康事業高質量發展思路更加清晰，全周期、全人群的健康保障進一步夯實。召開衛生健康大會，制定《云南省衛生健康事業高質量發展三年行動計劃》，實施強縣級、強基層等10大工程。印發《深化改革促進鄉村醫療衛生體系健康發展的若干措施》等方案，加快構建健康優先的發展格局。
國家心血管病、呼吸區域醫療中心效益持續發揮，累計開展新技術176項，腫瘤區域醫療中心加快建設。全國三級公立醫院最新一次績效考核中，全省西醫類考核排名全國第16名；中醫類考核排名全國第6名。累計125家縣醫院達到國家基本標準。1368家鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心服務能力達到國家基本標準以上。累計建成基層慢病管理中心1483個、心腦血管救治站708個。持續鞏固消除瘧疾成果，順利通過國家血吸蟲病傳播阻斷達標驗收。艾滋病發現率、治療率、治療有效率分別達93.6%、94.6%、97.5%，保持全國領先。深入推進愛國衛生新“7個專項行動”，全省獲命名國家衛生城市15個、國家衛生縣城40個、國家衛生鄉鎮16個，省級衛生縣城實現全覆蓋。創建省級慢病綜合防控示范區90個，其中國家級20個，經驗做法在全國推廣。
及時有力應對邊境地區登革熱疫情。抓好秋冬季節呼吸系統感染性疾病防治。全省基本醫療保險參保率97.24%；個人衛生支出占衛生總費用的比重降至26.94%，低于全國平均水平。126個縣（市、區）實施緊密型縣域醫共體建設。新修訂的《云南省中醫藥條例》正式施行，州市中醫醫院實現全覆蓋，98%的二級以上公立綜合醫院設置中醫藥科室，基層中醫館建設全覆蓋。
民生保障扎實有力
過去一年，全省各項民政民生保障工作成效明顯。出臺《云南省低收入人口認定管理暫行辦法》等政策措施，有效保障困難群眾基本生活。
全省城市和農村低保省級指導標準分別提高到728元每人每月和503元每人每月，特困人員基本生活標準提高到947元每人每月。全年累計支出困難群眾救助資金130.05億元。共救助各類流浪乞討人員1.6萬多人次。新增辦理殘疾人兩項補貼人數5.54萬余人。困難殘疾人生活補貼提高到每人每月90元，一級、二級重度殘疾人護理補貼分別提高到每人每月100元、90元，累計發放殘疾人兩項補貼11.03億元，惠及76.07萬殘疾人。
全省各類養老機構和設施達1.42萬個，床位18.1萬張。改造建設100個街道（鄉鎮）級區域養老服務中心，新增護理型床位5461張，支持全省60個“老年幸福食堂”建設，開展1萬戶困難老年人家庭居家適老化改造。建立健全80周歲以上老年人高齡津貼制度、經濟困難老年人服務補貼和特困老年人護理補貼制度。
保障2.6萬名孤兒及事實無人撫養兒童基本生活，集中養育和分散養育保障標準分別提高到每人每月2000元和1340元。對符合條件的孤兒每人每學年資助1萬元，對符合條件的事實無人撫養兒童一次性資助0.2萬元，全省已資助孤兒及事實無人撫養兒童1503名。全省47家兒童福利機構優化提質為20家區域性兒童福利機構。
多措并舉穩就業
過去一年，全省穩就業工作主動服務云南發展大局，貢獻度不斷提高。出臺推動“三大經濟”高質量發展13條措施、支持大學生等青年人才返鄉創業就業等政策措施，打造云南“滇字號”勞務品牌141個，從業人員221萬人。推動全省實現城鎮新增就業53.98萬人、城鎮失業人員再就業17.25萬人、就業困難人員就業13.71萬人。
去年，及時下撥就業補助資金31.1億元，落實“降緩返補”政策，減輕企業和個人失業保險繳費負擔26.24億元，穩崗返還5.31億元，緩繳保險費0.42億元。開展6個專項行動，組織線上線下招聘會7970場，支持引導8.21萬名青年到基層就業創業。全省農村勞動力轉移就業1573.76萬人，其中脫貧勞動力327.97萬人。針對就業困難人員，開發城鄉公益性崗位兜底安置，保持零就業家庭動態清零。推廣楚雄永仁“幸福里”社區就地就近就業用工保障新模式。
穩妥推進企業職工基本養老保險全國統籌，失業、工傷保險基金實現省級統籌，城鄉居民基本養老保險實行基金州（市）級管理。截至去年年底，全省基本養老保險、失業保險、工傷保險參保人數分別為3374.66萬人、375.69萬人、606.57萬人。推進社保服務事項線上線下一體辦理等“打包辦”。為構建符合云南實際的現代化產業體系提供人才支撐。（記者 陳鑫龍）
