臨滄市積極推行四種服務模式——
提升質效惠民利企 讓政務服務有溫度
春節前，記者走進臨滄市（區）政務服務中心，工作人員一次次耐心地指引著，辦事群眾一個個滿意而歸，大廳墻上掛滿一面面錦旗，處處彰顯著融洽與和諧。近年來，臨滄市政務服務系統把優化政務服務環境作為推進作風革命、效能革命的重要抓手，積極推行“一站式”“不見面”“自助化”“上門式”服務模式，著力提升質效，惠民利企，讓政務服務更有“溫度”。
“一站式”服務
群眾“最多跑一次”
“工作人員讓我按照醫療機構執業登記材料清單準備材料，提交后很快就接到了領證通知。”易先生準備在臨翔區開辦一家醫療美容診所，半個月就拿到了備案憑證。羅成英是云南鯤鵬商貿有限公司業務負責人，去年5月，她代表公司來辦理營業執照經營范圍變更業務，通過“一對一”服務，兩天后就完成了變更手續。
在臨滄市（區）政務服務中心，400多項事項進駐綜合服務窗口，實行一個窗口受理、一名“店小二”幫辦、一個閉環機制辦理。配備80名綜合窗口業務人員，按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”模式，協調部門之間按照業務流程閉環聯審聯辦，實行“多表合一、一表申請”“一套材料、一次提交”，解決企業和群眾辦事多部門找人、多窗口排隊、多次跑路折騰等問題，實現“最多跑一次”“一次辦成事”。2023年以來，累計為企業群眾辦理業務4.1萬件。
“不見面”服務
辦事“零跑腿”
“不見面”如何實現業務順暢辦理？臨滄市明確了醫保開戶等258個“不見面代辦”事項，依托基層便民服務站組建代辦人員隊伍，適時收集轄區群眾和企業訴求及有關資料，統一開展代辦業務，讓有“溫度”的服務觸角延伸到社會各個層面，做到不留死角。
在臨翔區忙畔街道玉龍社區便民服務站，社區居務監督委員會主任字文蘭介紹，服務站設有民政、社保、黨員以及公安綜合服務等窗口，配置了12名專職代辦人員，為居民提供低保、臨時救助、退休認證、戶籍等綜合業務服務。統一收集群眾材料后，服務站集中與街道或相關部門對接，并在居民聚集區就近反饋辦理完成情況。2023年，共接待服務居民7475人次。
同時，臨滄市還對常駐異地工作人員備案、機關事業單位社保關系轉接等10項醫療社保類民生事項實行異地代收、代辦、代反饋，申請人通過電話委托代辦、郵寄材料代辦等方式即可辦理。
在臨滄市（區）政務服務大廳墻壁上，一面寫有“高效務實為企紓困解難 真誠熱情服務民心所向”字樣錦旗格外搶眼。據了解，2023年7月，北京步學教育科技有限公司到臨翔區投資辦學，因公司總部在北京，臨滄市（區）政務服務管理部門就成立工作專班，采取異地代收、代辦方式，幫助公司順利完成了相關注冊工作。公司業務代表李女士說：“北京、臨滄兩地雖然距離數千公里，但絲毫沒有影響到幫辦、代辦人員的工作熱情，相信他們將秉承高效務實的服務理念，為更多有需要的人提供服務。”
這僅是“臨滄幫辦”“臨翔幫辦”眾多辦結案例中的一個。2023年以來，臨滄市累計為企業群眾幫辦業務4.1萬件，群眾滿意率高，社會效果好。
“自助化”服務 全天“不打烊”
“以前辦理駕照、身份證要到處找照相館去拍照，如今辦證就在這里自助拍照，做到了真正意義上的‘最多跑一次’。”前來辦理身份證業務的市民高先生說。
全市政務服務中心設立自助服務設備，整合稅務、公安、社保、醫保、市場監管等部門自助服務終端，實現204個事項24小時“不打烊”自助服務。截至目前，群眾通過自助服務終端提供服務辦件18.9萬件，辦結率100%。
在臨滄市（區）政務服務中心，自助復印機、營業執照打印機、政務材料智能存取柜、照相受理一體機、智能簽注一體機、智能照相體檢機等自助設備一應俱全。依托云南省政務服務平臺推行“一網通辦”，網上大廳承接、指派政務服務事項11823項，完成率達100%。
“上門式”服務 足不出戶辦成事
楊德兆是居住在玉龍社區的獨居老人，由于不會使用智能手機，社區工作人員李華君就經常上門為老人辦理相關業務。“感謝社區工作人員，有他們幫忙，心里更踏實了。”每次，楊德兆都向工作人員表達謝意。
臨滄市推出“進家門”服務，設置“移動窗口”，為獨居老人、留守兒童、老弱病殘孕等特殊群體實行“上門式”幫辦服務，由網格巡查員帶上移動終端前往居民家中辦理業務，再提交后臺審核辦結，實現“群眾找服務”到“服務找群眾”。2023年以來，全市對特殊人群上門開展醫療保險參保登記等106個事項幫辦服務6534件次，對最低生活保障對象認定等258個事項就近代辦服務1.2萬件次。
臨滄市政務服務管理局牢牢把握政務服務是政府服務的“總客服”、為民服務的“主窗口”、為企辦事的“店小二”的工作定位，提升效能，利企惠民，讓政務服務更顯“溫度”。2023年，全市各級政務（便民）服務中心累計受理辦件300.3萬件，按時辦結300.19萬件，辦結率為99.95%，其中即辦件辦結275.5萬件，共有95.2萬人參與窗口滿意度測評，滿意率為100%。
基層說
我們公司之前在外地辦理招標項目時，流程非常繁瑣。由于臨滄市推行“不見面”服務，我們只需登錄平臺上傳附件，如果出現錯誤對照修改后重新上傳，大約半個工作日就能完成審核工作，節省了很多精力和時間，也能專注于做好項目。
——云南建海招標咨詢有限公司項目經理 劉金山
初到臨滄，我們就受到了“臨滄幫辦”工作人員的熱情接待。對公司開展的項目，他們提供“參謀式、伙伴式、一站式”幫辦服務，使項目快速落地，也讓我們在臨滄發展很有信心。
——北京步學教育科技有限公司工作人員 李婷
臨滄市的政務服務態度好、效率高。我在提交電子版材料時出現錯誤，工作人員主動幫修改；忘帶身份證復印件，又主動幫復印，手續很快就辦完了，我就跑了一次政務大廳，真心為他們點贊。
——臨滄市臨翔區章馱中心衛生院醫生 嚴志鳳
短評
政務服務如何向縱深推進，臨滄市政務服務管理局給出了自己的解答：積極推進四種服務模式，實現“最多跑一次”。依托基層便民服務站組建代辦人員隊伍，通過信息化、閉環型的服務模式，將便民利民的觸角向基層延伸，并通過“異地幫辦”“跨省通辦”等方式，不斷延展政務服務的覆蓋面。提升政務服務效能，是對無法到場的體諒，更是對基層群眾的殷殷關切。（記者 李春林 見習記者 李鐵成 李彤 隋鑫）
