玉溪
聚力推進園區(qū)經(jīng)濟振興
玉溪市圍繞“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標，認真貫徹落實省委、省政府關(guān)于開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，主動作為、守正創(chuàng)新，在建立機制、調(diào)查研究、研定目標等方面精準發(fā)力，聚力推動園區(qū)經(jīng)濟全面振興。
去年以來，玉溪市堅持全市“一盤棋”，深入實施開發(fā)區(qū)振興三年行動，統(tǒng)籌資源利用、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動產(chǎn)業(yè)鏈式發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，促進園區(qū)規(guī)模質(zhì)量雙提升。2023年，全市開發(fā)區(qū)實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值2107.8億元，占全市的93.4%；完成固定資產(chǎn)投資223.1億元，同比增長63.5%，開發(fā)區(qū)作為全市經(jīng)濟發(fā)展的主陣地、主戰(zhàn)場、主引擎作用凸顯。在2023年全省園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展考評中，玉溪市排名第三。
圍繞“到2025年開發(fā)區(qū)營業(yè)收入較2021年翻一番，工業(yè)總產(chǎn)值年均增長20%以上”目標，玉溪市創(chuàng)新實行“管委會+事業(yè)單位+企業(yè)”管理模式，明確事權(quán)支出責(zé)任，規(guī)范收益分享方式，堅持“園區(qū)事園區(qū)辦”，全方位推動園區(qū)回歸主責(zé)主業(yè)。截至目前，全市“1+7”個開發(fā)區(qū)制定完成議事規(guī)則、成立運營公司；開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中具有宏觀經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專業(yè)知識或相關(guān)經(jīng)歷背景的人員比例達100%。
玉溪市于去年5月在全省率先完成開發(fā)區(qū)全覆蓋調(diào)研，堅持以問題為導(dǎo)向找癥結(jié)、以結(jié)果為導(dǎo)向提質(zhì)效，量體裁衣制定“一園一清單”，精準指導(dǎo)開發(fā)區(qū)抓好各項工作。聚焦園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施布局配套，總結(jié)推廣“標準地”出讓改革經(jīng)驗，盤活園區(qū)低效利用廠房和“批而未供”、閑置土地資源。全力確保盤溪化工園區(qū)通過驗收評級，支持新平、易門、華寧、元江4個園區(qū)創(chuàng)建綠美園區(qū)。
全市充分發(fā)揮園區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)中的“主戰(zhàn)場”作用，圍繞10條制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，推動要素向園區(qū)聚集、項目在園區(qū)推動、產(chǎn)業(yè)鏈在園區(qū)建強，加快培育卷煙及配套、新能源電池、綠色鋼鐵3個千億級產(chǎn)業(yè)，生物醫(yī)藥、有色稀貴金屬等7個百億級產(chǎn)業(yè)。統(tǒng)籌整合全市各類資源，深入開展要素保障提標行動，加快盤溪化工園區(qū)和化念綜合物流園、新平大開門物流中心等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全市開發(fā)區(qū)已建成標準化廠房利用率均達70%以上。提高可研、環(huán)評、土地、規(guī)劃和施工許可審批效率，高位推動解決資金、林地、土地等要素保障問題，山東豐元、河北坤天等項目實現(xiàn)當年簽約、當年建設(shè)、當年投產(chǎn)。
今年以來，玉溪市堅持園區(qū)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，主動承接?xùn)|部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。創(chuàng)新招商引資模式，聚焦目標企業(yè)、鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)、關(guān)鍵企業(yè)精準招商，強化“洽談簽約—落地建設(shè)—投產(chǎn)達產(chǎn)—升規(guī)入統(tǒng)”全過程跟蹤服務(wù)。集中力量引進實施一批產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵項目，高新區(qū)開工2個10億元以上產(chǎn)業(yè)項目，其他每個園區(qū)開工2個5億元以上產(chǎn)業(yè)項目。（記者 浦美玲）
