發展向好 產業向新 民生向暖
——曲靖市推動實施“310”工程巡禮
近年來，曲靖市委、市政府牢牢把握高質量發展這個首要任務，緊扣全省“3815”戰略發展目標，深入推進奮進新征程推動新跨越三年行動，謀劃實施“310”工程，以30項重點工作突破帶動整體工作提升，促進經濟發展全力提速、城市品質全面提升、民生保障全域提質。
2023年，曲靖完成地區生產總值4048.91億元，增長7.5%，一舉突破4000億元大關，增速領跑全省，是全省貢獻增量最多的州市之一……一組組亮眼的數據，折射出曲靖市經濟發展的強大韌性與旺盛活力。
“謀”字當頭 凝心聚力促發展
走進河濱公園，鳥鳴水岸、綠色連綿、涼風習習……在曲靖，推窗見綠、出門見景、人在綠中、城在園中，不出城就能擁抱綠色，邂逅“詩和遠方”。
綠色，是該市實施“310”工程打造幸福美好城市的縮影，更是曲靖市高質量發展最亮麗的底色。
在2022年12月召開的曲靖市兩會上，“310”工程首次被寫進政府工作報告。“要全面落實市委奮進新征程推動新跨越三年行動部署，重點實施‘310’工程，以辦好10件民生實事增強人民群眾獲得感，以開展10個專項行動帶動整體工作突破，以推進10個重大產業項目促進經濟發展。”曲靖市政府主要領導表示。
當前，“310”工程已成為全市政府系統撲下身子抓落實的具體舉措——
抓實抓牢就業、教育、醫療、住房、飲水、交通出行、食品安全等民生工作，辦好10件民生實事，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感；緊緊抓住制約發展的要素保障、安全穩定、生態環保、營商環境等關鍵問題開展10個專項行動，集中優勢力量全力以赴破解全市經濟社會發展中的難題；圍繞構建“3+6+2”現代產業體系，推進10個重大產業項目，加快傳統產業轉型升級，舉全市之力做大做強新能源電池、綠色硅光伏等戰略性新興產業，全面提升產業競爭力，持續推動曲靖高質量發展。
實施“310”工程以來，全市“二孩”入學高峰和重點人群就業、食品安全等民生領域熱點難點問題得到有效解決；招商引資、信訪積案化解、城鄉綠化美化、生態環境突出問題整治等重點工作取得明顯突破；晶澳、江蘇潤陽等數十億投資項目順利投產，信義玻璃、紅太陽生命健康產業園等重大項目進展順利，新能源電池、綠色硅光伏等千億級產業為全省經濟發展作出了重要貢獻。
“干”字為先 一抓到底提質效
走進潤陽13GWN型高效太陽能電池綠色智慧工廠，映入眼簾的是一間間融科技感與時尚感于一體的可視化車間，一條條生產線依次排開，產線與工藝布局清晰明了、科學合理。
潤陽股份西南區執行董事沙泉告訴記者，當地政府的高效服務讓人感受深刻，尤其是工作專班的執行力很強，因此企業下定決心落戶曲靖。潤陽一期年產13GWN型高效太陽能電池片項目從簽約到建成首條生產線僅用時180天。“前不久，曲靖市委、市政府幫助我們降低用水成本，算下來每年可節約水費500余萬元，大大提升了企業的市場競爭力。”沙泉說。
圍繞德方納米、億緯鋰能等10個重大產業項目，曲靖市為企業發展提供最優服務、創造最好保障，全力打造一流營商環境，與行業領軍企業共同構建新能源電池和綠色硅光伏產業鏈“閉環式”生態圈。2023年，全市新能源電池產業實現產值159.9億元，綠色硅光伏產業實現產值252.97億元，均呈現出強勁發展勢頭。
一件件、一項項、一個個“310”工程落地建成，得益于扎實的行動力和執行力。為實施好該工程，曲靖市政府主要領導提前謀劃、一線指揮，每季度召開一次領導小組會，及時研究部署工作。副市長牽頭包保、按月調度，現場解決工作中的困難問題，通過市級統籌調度、部門協同聯動、屬地狠抓落實，擰緊責任鏈條，層層壓實責任。
同時，曲靖市“310”辦建立臺賬清單，加強協調服務，一月一輪暗訪，與基層干部群眾面對面訪談交流、現場核查并錄音錄像，與牽頭責任單位和屬地主要領導點對點提醒交辦，跟蹤督辦直至解決問題。通過分季度、全過程、開放式精準考核和末位表態發言，落實獎懲激勵，倒逼責任落實，緊跟時序進度，確保年度目標任務圓滿完成。
“實”字為要 民生向暖增福祉
每到飯點，沾益區金龍街道東海社區的“高齡老人幸福餐”送餐三輪車就穿梭在鄉間小道上，準時給村里80歲以上的老人免費送餐。為讓留守老人吃得飽、吃得好，沾益區開辦了13家“幸福餐桌”。同時，建成12個養老機構和48家村（社區）級日間照料中心，建成5個鄉鎮區域養老中心，機構養老、街區式養老、居家養老等新模式不斷涌現，讓老年群體的獲得感幸福感不斷增強。
在西平街道文藝社區黨群服務中心，孩子們的歡笑聲不絕于耳，來自西平街道文化站的老師正在教“托管班”的小朋友們剪窗花。沾益區以33個“四點半課堂”、135個“兒童之家”為抓手，擴充服務內涵、提升服務質量，常態化開展活動，重點解決好“學”與“玩”的需求。
“一老一小”關乎民生、連接民心，只有努力解決好“一老一小”等群眾關心期盼的事，才能讓“有一種叫云南的生活”成為老百姓實實在在的幸福。因此，今年的“310”工程及時將優化提升“一老一小”服務及發展銀發經濟納入10件民生實事。
“我們會根據發展所需、民生所盼、民心所向動態調整每年的‘310’工程。今年的10件民生實事除增加了‘一老一小’外，還增加了‘高效辦成一件事’優化提升政務服務這個任務。”曲靖市“310”辦相關負責人告訴記者，10個專項行動調整新增了城市首位度能級提升、耕地保護、發展鄉村旅游及避暑經濟等專項行動；10個重大產業項目則調整新增了雙友、揚鋼、天高鎳業鋼鐵轉型升級，今飛鋁合金生產開發及應用，中科電氣年產10萬噸負極材料一體化等項目。
曲靖市政府主要領導表示，2024年是實施“十四五”規劃的關鍵一年，也是奮進新征程推動新跨越三年行動的收官之年。曲靖將始終緊扣“國之大者”和民之關切，把30項重點工作作為三年行動計劃年度任務的具體化措施，做到一體謀劃、一體部署、一體推進，全力把各項工作辦好辦實，確保“310”工程成為落實黨中央決策部署、省委和市委工作安排，打好新舊動能接續轉換和保障改善民生攻堅戰的最有力舉措。
干在實處、走在前列、勇立潮頭。一個個民生項目漸次鋪展，一批批重點項目開工興建，曲靖正全力打造云南副中心城市，努力描繪現代化幸福美好新曲靖的亮麗畫卷。（記者 張雯）
