我省舉行新聞發布會介紹全面深化改革情況
以改革促發展 以成果惠民生
3月26日，記者從省全面深化改革新聞發布會上獲悉，我省全面貫徹落實黨中央關于全面深化改革的部署要求，聚焦“3815”戰略發展目標，用改革推動高質量發展，讓發展成果更好惠及民生，為中國式現代化云南實踐注入強勁動力。
2023年，我省在破除體制機制弊端、調整深層次利益格局上攻堅克難、真抓實干。省委全面深化改革委員會審議重要改革方案、文件和報告23個，對推動產業園區高質量發展、實施種業振興行動、產業工人隊伍建設等15個改革方案的落實情況開展督察評估，對楚雄州檢驗檢測機構整合改革、工業項目“標準地”出讓改革等5項試點經驗進行復制推廣，推動省級層面出臺改革方案151個。改革亮點頻現，市場準入效能評估、農業水價綜合改革等在全國領先，銀齡醫師、普法強基補短板專項行動等改革受到群眾普遍歡迎。改革氛圍濃厚，融信服平臺、防汛“1262”預警叫應機制、教育衛生三年行動、防學生溺水等創新性工作，以具體問題推動機制的創新和完善；孟連“334”利益分配機制、永仁“幸福里”就業平臺、牟定“五個三”治污機制、會澤“三個組織起來”、蒙自“622合作共贏模式”等基層做法經驗，推動工作取得實效。
“一老一小”改革推動養老服務和兒童福利工作取得新成效。我省堅持事業產業并重，優化供給，提升養老服務質量。截至2023年底，全省建設養老機構1127所，完成適老化改造4.2萬戶，共有各類養老服務機構床位18.1萬張。高齡津貼、經濟困難老年人補貼等制度惠及119萬名老年人，“三社聯動”機制為特殊家庭老年人提供居家探訪與幫扶服務。與13個省區市建立旅居養老聯盟，醫養結合養老機構達141家，政策引導社會資本投入40.55億元運營養老床位。
在兒童福利方面，堅持兒童利益最大化，兜牢基本生活，提升關愛水平。2023年，累計發放資金4.2億元保障2.53萬名孤兒及事實無人撫養兒童基本生活。開展助學工作，資助1478名兒童。著力推進兒童福利機構“養、治、教、康、社工”一體化發展，資源配置更加優化。將排查出的33.4萬余名留守兒童信息錄入信息系統，實施“監護提質”“精準幫扶”“安全防護”等5個專項行動，實現兒童主任、兒童督導員全覆蓋。
新型農村集體經濟改革推動全省基本消除集體經濟“空殼村”“薄弱村”。有序推進清產核資、集體成員身份確認、集體資產折股量化、股份合作制改革、集體經濟組織登記賦碼等農村集體產權制度改革工作，積極探索村級集體經濟新的實現形式和運行機制。截至目前，全省確認集體經濟組織成員身份4022.37萬人，登記賦碼成立93441個農村集體經濟組織。100%的村實現財務公開，100%的行政村制定村集體經濟幫扶救助管理辦法，累計幫扶救助人員4.7萬人次。
改革過程中，堅持“三個一律”工作要求，推廣聯農帶農典型模式運用。截至2023年底，2.93萬個新型經營主體聯結帶動有產業發展條件和意愿的脫貧戶161萬戶，46個縣制定經營主體聯農帶農獎補方案，人均純收入1萬元以下的16.8萬戶72.1萬人實現利益聯結全覆蓋。全省6個國家現代農業產業園，采取土地轉讓、農民入股、工商資本帶動、政府協調等多種方式促進小農戶與大市場有效銜接。2023年，全省城鄉居民收入較上年縮小0.12個百分點。
工程建設項目審批制度改革促營商環境不斷提升。2023年，我省加快推進房屋建筑和城市基礎設施等工程建設審批標準化、規范化、便利化，做到“一張清單”包羅審批服務事項，“一份指南”了解辦事依據和程序，“一張表單”整合申報材料，“一個入口”實行單點登錄，企業和群眾辦事“只進一扇門”，高效辦成一件事。依托工程建設項目審批管理系統，全年線上審批項目12530個、辦件27737件。項目全流程審批服務時間控制在50個工作日以內，時限壓縮率在80.66%以上，為企業縮短7個月左右投資周期。
今年，我省將緊跟中央最新決策部署，科學謀劃改革任務，以“小切口”推動“大改革”，以釘釘子精神抓落實，營造更加濃厚的改革氛圍，推動新一輪改革取得更大突破、展現更大作為，為推進中國式現代化云南實踐積勢蓄力。（記者 岳曉瓊）
