中國式現代化，民生為大。
黨的十八屆三中全會明確提出，緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進社會公平正義深化社會體制改革，實現發展成果更多更公平惠及全體人民。
近年來，我省著眼人民最關心最直接最現實的利益問題，加快社會事業改革，著眼于維護最廣大人民根本利益，創新社會治理，“一老一小”、就業、社會保障、基層治理等領域改革成果豐碩，叫響“有一種叫云南的生活”。
聚焦民之所需
改革發展成果可感可及
在楚雄市栗子園社區居家養老服務中心、幸福食堂，老年人們量量血壓、按按肩頸，再吃頓便宜又豐富的午餐，日子悠然愜意。鎮雄縣龍井村兒童之家，護航全村1400余名兒童的健康成長，組織的歌舞、繪畫、手工、閱讀、游戲等活動不時走進各村小組，讓孩子們的童年充滿歡樂與笑聲。
“一老一小”牽動千萬家庭。近年來，我省持續以改革推動養老服務、兒童福利工作取得新成效。
堅持事業產業并重，提升養老服務質量。養老機構建設、適老化改造迅速鋪開，“三社聯動”為獨居、空巢、留守等特殊家庭老年人提供居家探訪與幫扶服務，與13個省區市建立旅居養老聯盟，吸引社會資本投入我省養老服務資金達43.68億元。
堅持兒童利益最大化，提升關愛水平。兒童福利機構“養、治、教、康、社工”一體化發展，33.4萬余名留守兒童信息錄入信息系統，實施“監護提質”“精準幫扶”“安全防護”等5個專項行動，兒童主任、兒童督導員實現全覆蓋。
以改革發展成果兜牢民生底線，不分地域、性別、年齡、職業，人民群眾真切地感受到改革帶來的新變化。
社會救助打造“物質+服務”新模式，在發錢發物等物質救助基礎上，通過引入社會參與等方式，在照料護理、康復訓練、送醫陪護、社會融入、心理疏導等方面開展服務，滿足困難群眾個性化、多樣化需求。
重大疾病醫療保險和救助制度不斷完善，基本醫療保險參保率持續穩定在95%以上；打造“家門口的醫保服務圈”，全省4562萬參保人在家門口就能享受標準規范、方便快捷的醫保服務；探索門診“一站式”服務，改善就醫感受提升患者體驗。
針對婦女群體的“三訪四察五送”活動，及時掌握、解決婦女兒童和家庭所急所需所盼，推動婦女兒童維權服務嵌入、工作納入、力量融入基層社會治理。
“系統集成、人員下沉”開辟困難職工幫扶新模式，7.1萬名困難職工實現解困脫困，困難職工幫扶工作多次排名全國前列。
保障性租賃住房建設有力推進，有效解決5.8萬余名新市民、青年人的住房困難問題。
回應民之所盼
滿足群眾美好生活需要
今年6月，又到一年畢業季，得益于人社部門創新實施的“企業參訪”行動，90名高校畢業生來到云南白藥集團股份有限公司，求職者與企業高效精準對接。今年5月，“云嶺創業貸”試點推出，通過擴大扶持對象、提高貸款額度、爭取最優利息、優化服務流程等措施，著力破解融資難、融資貴問題，大力助推創業促就業。
2022年，永仁縣的打工人殷波和妻子來到本縣“幸福里”社區務工，實現家門口就業。如今，永仁幸福里“用工企業+用工平臺+務工人員”的就地就近就業新模式在全省復制推廣，成為破解企業用工難、引人留人難、民眾就地就近就業增收難“三難”問題的有效路徑，實打實地推動實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。
就業是最基本的民生。就業公共服務制度、創業帶動就業保障制度的日益完善，給予每個人通過辛勤努力實現自身發展的機會，也折射出人民群眾對美好生活的需要愈發多元。多元的需要，催促改革邁出新步伐。
“引領+培育+孵化+服務”新模式，為青年返鄉入鄉創業興鄉注入新動力。組建“青春百團助百村”服務團，開展“返家鄉”社會實踐活動，建立覆蓋129個縣（市、區）的青創協會（聯盟），培育聯絡1.5萬余名青年高素質農民。
深化戶籍制度改革服務新型城鎮化。全面放開全省城鎮地區戶口遷移政策，暢通了購房、租房、就業、人才政策四條落戶渠道，城鎮落戶基本實現“零門檻”。推動戶籍制度和居住證制度銜接并軌，保障不愿遷移戶口群眾的城鎮基本公共服務和市民化待遇，僅今年以來全省核發居住證32萬余份。
完善聯農帶農常態長效機制，推進“利益聯結10種模式”轉化運用；推進用水權改革，構建水權交易平臺，首單水權交易落地；加強農村產權流轉交易市場規范化建設，西南地區首個市場化規范化數字化農村產權交易中心在峨山掛牌；全面推行“1+3+N+1”旅游市場綜合監管模式，讓“有一種叫云南的生活”更加美好、具體；昆明市盤龍區試點信托制物業管理模式，探索破解老舊小區管理難題……改革不止，發展成果不斷轉化為生活品質。
心懷民之所憂
邊疆民族地區和諧穩定
汛期某日21時至23時，瀘水市氣象部門連發雷電橙色預警，市防汛抗旱指揮部辦公室“叫應”“叫醒”重點防范區域。次日2時35分，重點區域巡查排查發現有河水漫出河道。10分鐘后，河道沿岸及下游受威脅的77戶245名群眾陸續轉移至避災點。
這一避險典型案例是我省近年來持續完善防汛“1262”預警與叫應機制的具體展現。順暢的機制確保山洪災害預報預警信息“發得出、能收到、叫得應”，確保受威脅群眾應轉盡轉、應轉早轉，切實守護人民群眾生命財產安全。
黨的工作最堅實的力量支撐在基層，經濟社會發展和民生最突出的矛盾和問題也在基層。健全城鄉基層治理體系的過程中，2023年《黨和國家機構改革方案》明確組建各級黨委社會工作部門。目前，我省16個州（市）、129個縣（市、區）黨委社會工作部已全部完成掛牌組建，以基層治理的大邏輯統攬社會工作高效統籌聯動，完善共建共治共享的社會治理制度。
建立健全黨政軍警民合力強邊固防工作機制，我省在全國率先完善五級邊防委及其辦公室組織架構；扎實開展普法強基補短板專項行動，著力打造新時代“楓橋經驗”云南實踐樣板，大批矛盾在基層得到化解；在全國率先實施知識產權跨行政區劃“三合一”審判機制改革，扎實推進涉案企業合規改革試點工作；全面開展民族團結進步全域創建，創新實施“枝繁干壯”“幸福花開”“石榴紅”等工程，完成374個現代化邊境幸福村建設……體制機制改革促邊疆民族地區治理能力不斷提升，繪就人民安居樂業、社會和諧有序的溫暖畫卷。
短評
以人民為中心全面推進改革
岳曉瓊
“為了人民而發展，發展才有意義；依靠人民而發展，發展才有動力。”社會體制改革直接牽動千家萬戶，以人民為中心的價值取向要更加鮮明。
改革的目的歸根結底就是為了讓人民過上更好的日子。我省推進改革的一個突出特色就是以“小切口”推動“大改革”。防汛“1262”預警與叫應機制、教育衛生高質量發展三年行動、防學生溺水等工作，都是以解決企業、基層、群眾的急難愁盼為出發點，推動了一系列機制的創新和完善。
改革為了群眾，改革依靠群眾。我省總結推廣永仁“幸福里”就業模式、牟定“五個三”治污機制等做法，推動相關工作取得實效。矛盾隱患排查調解、“一老一小”服務體系建設、民族團結進步示范創建、應急預警響應，這些機制創新的落地，都離不開人民群眾。
改革好不好，人民說了算。改革進入深水區，面臨的形勢紛繁復雜，要把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量改革得失的根本標準。
