云南建投集團堅持市場化改革方向，統籌推動各項任務——
以深層次改革推進高質量發展
7月中旬，云南建投建材科技有限責任公司安寧鋁合金模板智能制造產業園生產車間內機聲隆隆，傳送帶上，一排全自動機器人揮舞著手臂，精準抓取鋁材與下一工序的焊接機器人交接。車間另一端，鋁合金門窗、混凝土攪拌站、裝配式房屋的生產線已建成。
2023年8月，云南建投集團將旗下主營業務高度相似的兩個企業整合重組為建材科技公司，蓄力打造以“鋁合金模板+外爬架”為核心的產品序列，并將楚雄、晉寧、貴州3處生產區的機械設備和人員集中搬遷到安寧產業園，實現生產場地極大優化、生產成本大幅降低、生產效率明顯提升、市場競爭力持續增強。
近年來，云南建投集團堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，高舉深化改革旗幟，圍繞“管理、發展、脫困、改革”總體要求，把高質量發展這個“硬道理”擺在突出位置，將深化改革這個“關鍵一招”作為工作抓手，堅持市場化改革方向，一手抓風險防控，一手抓高質量發展，統籌推動各項改革任務落地見效，以深層次改革推進高質量發展。
戰略引領轉型 答好發展命題
云南建投集團堅定不移踐行“發展是解決一切問題的關鍵，高質量發展是新時代的硬道理”這一核心理念，緊緊圍繞省委“3815”戰略發展目標，以前瞻視野和長遠目光，在第一次黨代會上提出“3年提質效、5年強內涵、12年創一流”的“3512”發展目標，精心繪制出一張涵蓋時間表、路線圖、任務書的發展畫卷，為企業深化改革、跨越發展明確了目標。
2022年以來，該集團以發展理念深刻變革、發展方式轉型升級、主業與優勢產業重塑的“三大轉變”引領發展新航向。以“穩中求進、進中求好”到“以進促穩、進中提質”的工作主線，推動企業從追求數量向追求質量效益轉變，實現從“大而不強”向“更優更強”的戰略轉型。主動適應新常態，精準施策“有所投、有所不投”，由投資驅動向提升核心競爭力和市場化發展并重轉變，將依靠不合理負債發展努力向“有利潤的營收、有現金的利潤”發展，積極創造培育增量現金流、追求內生現金平衡，為企業的可持續發展注入了新活力。重塑集團主業與優勢產業，深耕建筑工程施工、基礎設施項目投資、現代物流“三大主業”，打出境外業務、現代物流、產業服務“三張優勢牌”，為企業內涵式高質量發展鋪設了新的增長軌道。
立足新發展階段，云南建投集團積極布局新興產業。成立云南省租賃住房管理運營有限公司，服務全省保障性租賃住房投資、建設、運營，目前實施租賃住房項目19個，籌集房源3.8萬套。成立云南建投綠美發展有限公司，搶抓云南省城鄉綠化美化三年行動機遇，積極投身綠美云南建設，大力拓展“綠美+”模式，全力打造“綠色建投”新增長點。整合成立云南建投供水投資有限公司，服務云南省城鄉供水兩個“三年行動”項目實施，目前全省3142件農村供水保障項目完工，城鄉供水一體化項目全面鋪開。優化高速公路等基礎設施運營管理體制，運營高速公路16條（段），運營里程達1047公里，連續三年獲得全省高速公路路況服務年度考核第一，編制發布了我省首個高速公路服務類地方標準。
2023年以來，云南建投集團將“質量建投、綠色建投、數字建投、清廉建投、幸福建投”納入發展全局，明確“建美好生活投幸福未來”使命，實現了質的飛躍與量的穩健增長，成功邁出“3512”發展目標第一步，奠定了高質量發展的堅實基礎，充分發揮了我省建筑業“頂梁柱”作用。
強化資源整合 催生聚變效應
在深化國企改革的號角聲中，云南建投集團大刀闊斧推進管理創新提效與內部資源整合，資源的高效聚合，使企業在復雜經濟形勢下迸發出強勁內在活力與發展動力。
持續打造“四型總部”，推動總部中樞向戰略管控、政策研究、學習創新、務實服務職能轉變。構建高效創新的服務型管理體系，整合投資與運營職能，合并風險法務部門，大大提高決策效率和風險防控能力，為企業長期發展和市場競爭提供堅實的制度保障。
以“1+1>2”的戰略智慧，加速推動資源向主業聚焦、向優勢板塊集結。整合成立市政路橋部，實現機構精簡、成本削減，預計今年直接節省開支2700萬元。祥云財富工業園鐵路專用線實施管理優化，進一步促進物流板塊資源流動與產業協同，打好“現代物流”優勢牌。整合旗下房地產板塊業務，完善閉合開發銷售、資產運營、物業管理全產業鏈，建投學府、春城華府等多個精品項目開盤熱銷。整合優質文旅資源，以旗下云南省旅游健康產業投資有限公司為載體，對12家酒店進行品牌化、集團化、規范化改革，打造集高端商務、休閑旅游、溫泉度假、民族特色、文旅康養的多元化酒店品牌陣容。投身“有一種叫云南的生活”，以“農、文、康、旅”多產業深度融合發展新模式，打造服務全省、面向世界的文旅新名片。
精準施策，以“八大專項行動”直擊要害。2022年以來，云南建投集團完成58戶法人機構的清理退出，126戶所屬企業股權提級管理，管理層級壓縮到三級以內，極大簡化管理架構，大幅降低運營成本，為企業輕裝上陣、高效前行開辟新道路。
完善治理體系 提升管理效能
在改革發展過程中，云南建投集團始終堅持黨對國有企業的領導，在健全公司法人治理結構，構建“上下貫通、有機銜接”的制度體系上下功夫，持續修訂完善“三重一大”、前置研究事項清單，將黨委會、董事會、經理層重大事項的決策權限編制成一張清單，把改革要求納入公司章程和制度體系，形成各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的法人治理結構，企業管理水平持續提升。
黨的領導貫穿到公司治理全過程、各環節，推動黨組織與董事會、經理層的“雙向進入、交叉任職”，全面落實“黨建入章”和“應進盡進”，促進黨建與生產經營工作深度融合，各級黨委“把方向、管大局、保落實”作用充分發揮，為集團發展錨定正確航向。
“董事會應建盡建”全覆蓋，實現外部董事占多數，聚焦配齊建強要求，建立外部董事人才庫和相應管理制度，全面落實6項董事會重點職權的子企業戶數達100%，子企業層面董事會運作更加規范高效，各級企業董事會在“定戰略、做決策、防風險”上展現更強效能。
推進落實董事會對經理層授權事項，保障經理層依法履職，高效落實董事會決策事項，確保層層落實、責任到人、跟蹤督辦，向董事會反饋機制運轉順暢，總經理辦公會執行力顯著增強，經理層“謀經營、抓落實、強管理”的運行機制規范高效。
目前，云南建投集團各級企業全面推行經理層任期制契約化管理，資產經營責任制與任期制契約化有效對接，經營機制改革步入快車道，招聘錄用全公開，管理人員競爭上崗、末等調整和不勝任退出機制逐步完善，全員績效考核全面普及，差異化薪酬分配制度激勵效果顯著提升。
云南建投集團相關負責人表示，邁向新征程，企業將以黨的二十大精神為指引，緊扣省委“3815”戰略發展目標，錨定集團“3512”發展目標，持續推進黨建融入生產經營，繼續將改革進行到底，深入落實瘦身健體、壓縮管理層級減少法人戶數專項工作，持之以恒抓好風險管理工作，深入推進合規體系建設，開展對標世界一流價值創造行動，以堅持不懈改革創新激發高質量發展新局面。(通訊員 金勇 撒葉影 記者 楊建華)
責任編輯：孫重遠
