
新中國成立之初的云南,文化教育落后,許多邊疆民族地區還處于刀耕火種、刻木結繩的原始社會形態。云南教育就是在這樣的歷史起點上開始了艱辛的創業與創新。
新中國成立75年來,從基礎薄弱到設施完善,從師資短缺到人才濟濟,從普及普惠到優質均衡,全省教育系統全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,教育公平和質量顯著提升,教育服務能力全面提高,人民群眾的教育獲得感明顯增強,全省教育事業取得了歷史性成就。
教育普及水平實現歷史性跨越
1949年,全省普通中學只有134所,高等學校僅有3所。全省總人口中有85%以上是文盲,適齡兒童入學率僅為7.8%,各級各類學校在校生總和僅占當時全省總人口的1.3%,教師總數不足1.2萬人。
75年后的今天,在全省各族人民的共同努力下,全省共有各級各類學校2.6萬余所,在校生超1000萬人。
從134到2.6萬,這是云南教育歷史性地跨越。
大力提高基本公共教育服務均等化水平,努力保障學生受教育的權利,在一項項實實在在的數據中得到了回應:
扎實推進省政府惠民實事新建、改擴建幼兒園建設項目,不斷補齊普惠性資源短板,自2021年以來,全省已完成新建、改擴建幼兒園756所,建筑面積達170.7萬平方米,新增學位15.2萬個。常態化組織開展幼兒園保教質量提升全員培訓、園長骨干教師培訓等,促進幼兒園內涵發展,學前教育三年毛入園率達到93.16%。
推進城鄉義務教育一體化發展,全面落實義務教育免試就近入學全覆蓋,規范民辦義務教育發展和“公參民”學校規范治理初見成效,全省實現義務教育縣域基本均衡發展,九年義務教育鞏固率達到97.61%。
統籌推進集中連片特困地區普通高中改善辦學條件、民族地區教育基礎薄弱縣普通高中建設等項目。2021年至2023年,累計下達改善普通高中學校辦學條件專項補助資金17.85億元,新建、改擴建校舍45.4萬平方米。高中階段教育毛入學率達92.43%。
著力構建現代職業教育體系,出臺《構建邊疆職業教育發展新范式 服務“三個定位”建設實施方案》,啟動省域現代職業教育體系新范式試點。全省成立11個市域產教聯合體,組建生物醫藥產業等一批行業產教融合共同體。2019年至2024年,新增9所高職院校,實現了15個州(市)高等職業院校的覆蓋。開展中職本科“3+4”和高職本科“3+2”貫通培養改革試點,實現“中高本”職業教育真正貫通。召開全省職業教育現場推進會,促進職業教育高質量發展。
推動高等教育進入普及化階段,2012年至2024年,全省高校由68所增加到92所,在學人數從73.77萬人增加到167.03萬人,高等教育毛入學率達57.4%,提高33.1個百分點。以云南大學為主,昆明理工大學、云南師范大學共同參與,聯合北京大學、清華大學、南開大學共同舉辦,組建西南聯合研究生院,并實現聯合培養。云南大學“雙一流”建設取得階段性成效,全省高校作為第一完成單位獲國家科學技術獎數量占全省獲獎數的42.1%,獲云南省自然科學獎數量占全省獲獎數的70.7%。截至目前,全省高校累計培養輸送294.26萬名高素質人才,保持高校畢業生就業大局總體穩定,為全省經濟社會發展提供了有力的人才支撐和智力支持。
從小到大,從弱到強,云南教育辦學水平、基礎設施、師資隊伍、辦學規模、教育管理、教學質量都發生了翻天覆地的變化,撐起了千萬家庭的希望和未來。
優質均衡增強人民群眾獲得感
“量”上去了,“質”也在迎頭趕上。
為了滿足人民群眾從“有學上”到“上好學”的期盼,我省在聚焦辦好老百姓“家門口”的學校上持續發力。
持續推進學區制集團化辦學,擴大基礎教育優質資源覆蓋面。采用“優質學校+薄弱學校(農村學校+新建學校)”模式辦學,助力薄弱學校提質增效,實現資源共享和城鄉校際一體化均衡發展。推動教師交流輪崗實現優質師資共享,組建名師教育教學指導團隊實現優質教學資源共享,統籌教育教學場所實現優質硬件資源共享。
截至2023年底,全省組建了由優質學校牽頭的義務教育集團263個,與2272所學校共享優質管理、教學、教研資源,有效提升了義務教育優質資源覆蓋面。石林縣、沾益區、紅塔區被教育部認定為義務教育優質均衡發展縣(區),云南成為西部首家實現縣域義務教育優質均衡發展零的突破省份。
創新幫扶方式,擴大優質普通高中覆蓋面。持續鞏固實施教育人才組團式幫扶一批、部屬高校幫扶一批、省屬高校幫扶一批、省管校用幫扶一批、州(市)內優質高中幫扶一批的教育托管幫扶,構建具有云南特色的國家、省、州(市)三級托管幫扶體系,實現了高中縣域托管幫扶、三級及以下普通高中被幫扶“兩個全覆蓋”。探索實施集團化辦學或聯合辦學,快速孵化一批優質學校,持續擴大優質高中教育資源總量。
為黨育人,為國育才。聚焦立德樹人根本任務,德智體美勞全面發展的育人體系正全面構建,以教育質量的穩步提升助力人人出彩、人人成才。
近年來,登上央視元宵晚會的合唱節目《小雅·鹿鳴》、沒有一個“小眼鏡”的紅河屏邊灣塘小學、臨滄滄源的“背簍網球少年”等頻頻“出圈”,獲得眾多網友關注和點贊,這是我省推動“五育并舉”的生動縮影。
黨對教育工作的全面領導更加堅強有力——
打造高校“一流黨建”和中小學“云嶺紅燭 育人先鋒”等黨建工作品牌,培育高校“一流黨建”項目666個、中小學校“云嶺先鋒育人紅燭”黨建工作示范學校1458所,入選教育部黨建“雙創”項目109個,45個黨組織、64名黨員榮獲全國、全省“兩優一先”,廣大師生聽黨話、跟黨走的信念更加堅定,教育系統成為堅持黨的領導的堅強陣地。
落實立德樹人根本任務成效顯著——
創新打造我省學校思政教育第一“金課”張桂梅思政大講堂,形成高校百場形勢政策報告會、全省學校黨組織書記校長“同講一堂思政課”等一批扎根云嶺大地的“大思政課”品牌。云南大學馬克思主義學院獲批全國重點馬克思主義學院,成為全省唯一入選高校。打造一批中小學學科德育特色課堂和高校課程思政示范課程,成為全國思政課改革創新先行試點地區。創建“守望云心”學生心理服務平臺,全天候提供心理咨詢和疏導。在全國率先推進中考體育美育改革,構建省、州(市)、縣、校四級體育聯賽體系和美育展示平臺,成為全國青少年校園足球、籃球、網球改革試驗區。在全國率先出臺初中學生勞動教育綜合評價方案,創建全國中小學勞動教育實驗區3個,省級勞動教育研學實踐基地59個、勞動教育示范校609所。
讓每個孩子享有更好更公平的教育,學有所教、學有優教的美好愿景正在云嶺大地上逐步成為現實。(記者 陳怡希)