曲靖市麒麟區實施城市資源盤活攻堅行動——
資源變資產 包袱變財富
曲靖市麒麟區持續深化作風革命、效能革命，立足資源稟賦，在資源開發、資產盤活上狠下功夫，實施城市資源盤活攻堅行動，通過打造品牌、業態聚集、創新賦能等，不斷盤活城市閑置資源，實現老舊資源更新利用、閑置資源盤活增值、低效資源提能增效。截至目前，共盤活土地資源220萬平方米、房屋12.5萬平方米。
老街舊院煥發新氣象
狹窄、擁擠、斑駁頹敗，是許多人對城市老街老巷的印象，但位于麒麟區寥廓街道的西門老街卻別有洞天。經過歲月沉淀的老街巷、老房子在一個個新街景、網紅小店的裝點下，煥發出新魅力，成為年輕人爭相打卡地。
走進西門老街的糖行街，街面上方懸掛著油紙傘，兩側斑駁的墻面上鑲嵌著綠植盆栽、繪著彩繪畫，沿街古色古韻的珠寶品鑒·中式茶空間、傣味餐廳、書吧、酒吧、私廚等讓人眼前一亮。
據相關工作人員介紹，以前的老城片區基礎設施老化、環境秩序較差、人員結構復雜、治安問題頻發，是街道、社區開展社會治理的痛點和堵點。為破解治理難題，麒麟區寥廓街道想辦法、找路子提升人居環境，大力開展老城片區提升改造工作，根本解決“臟、亂、差、堵”問題的同時，對糖行街實施綠化增設工程，在極具歷史韻味的老建筑、老民房墻壁上通過彩繪展現老城特色。通過抓新興業態與傳統產業雙提升，充分挖掘糖行街悠久的歷史文化和地域文化，將悠久的歷史文化與現代新興業態相結合，打造特色街區，成為市民游客的打卡“網紅地”。
通過持續提升老城片區特色街區品質，如今糖行街引進的各種新興業態小店越來越多，“老建筑+新消費”“舊院落+新經濟”的產業模式逐步壯大，激發老城經濟、文化新活力。
在距糖行街僅一公里遠的國風市集里，店鋪鱗次櫛比，各種美食、網紅甜品、糖畫等為市集增添了濃濃的煙火氣。“我們采取招引優質企業和社會資本的形式，盤活了閑置8年的原曲靖市國風影劇院。”國風市集項目負責人魏靖恒介紹，目前已將國風影劇院打造成為曲靖首個室內垂直街區式美食文化博物館“國風市集”，創造就業崗位500余個，日均營業收入達20余萬元。
老廠舊址迸發新活力
位于模三廠的晶耀體育運動公園，每天都有很多市民前來鍛煉，廢舊老工廠與健康生活方式在這里耦合；露營燒烤、咖啡烘焙、拍照打卡，晚飯時的重機廠不再是以前孤寂的模樣；燈光旖旎、煙火升騰，煥然一新的爨興商業綜合體已成為曲靖夜生活熱鬧之地。目前，麒麟區白石江街道共盤活閑置低效用地400余畝，并通過招商引資、轉型升級成功運營新經濟、新業態項目20余類，帶動2000余人就業，增加集體經濟收入420余萬元。
爨興商業廣場原本是個老舊摩托車市場，如今成功轉型。白石江街道官坡社區監委會主任代長喜全程參與其中。他介紹，街道黨工委研究了多次，并認真學習成都等地的成功經驗，反復討論后，一致認為這個專業市場單體容量大、整合空間大、能夠產生集中效應，同時結合周邊已經成形的夜間經濟帶，建成集吃、住、游、娛、購于一體的全業態、一站式、體驗式的城市綜合服務體最符合發展趨勢。
2021年底，白石江街道引進爨興商貿公司對市場進行改造提升，一期項目于2022年10月1日正式營業，入駐商家約180戶，二期項目全部建成后可容納商戶300余戶，盤活低效用地31.4畝，增加集體收入130余萬元。
與此同時，借力城市快車道交會點交通樞紐優勢，長河小工業園區正在全面轉型升級，何家屯片區9個市場、3條特色街區也正在連片發展，白石江街道在老城區有限的小地盤上做足城區轉型大文章。
空閑地變城市亮點
近日，記者在麒麟區北關小學看到，以前學校周邊的閑置地塊經過平整重塑、改造提升，如今變成了綠樹環繞、空氣清新的休閑活動場所，成為學校門口的一道亮麗景觀。
麒麟區北關小學周邊批而未供的閑置地塊多，總面積1.01萬平方米，長期處于閑置狀態，大部分建筑垃圾裸露、雜草叢生，嚴重影響周邊生活環境、市容市貌、城市景觀。為最大限度利用閑置地塊，麒麟區通過地形微處理，鋪設游路及草坪，合理搭配喬木，打造樹林草地相結合的景觀空間，為市民提供開放共享的公園綠地。
據了解，為盤活城市空地資源，麒麟區對批而未供、供而未用的空地，因地制宜實施綠美建設，并引入社會資本建設帳篷營地、休閑娛樂設施，開展場地租賃、主題活動等，不斷拓展多元化開放共享空間。
除北關小學周邊空閑地塊外，麒麟區還在火車站站前廣場東南側空閑地塊、官房大酒店后側閑置地等開展綠化建設，不斷滿足人民群眾親近自然、休閑游憩、運動健身的新需求、新期待。
短評
盤活利用閑置資源，對于拓展發展空間具有重要意義。拓寬思路讓閑置資源活起來，需要各方協調，探索新的發展路徑。曲靖市各地非常重視對閑置資源的利用，積極發揮各方的主動性和積極性，著眼于持續優化服務發展環境，找準激發市場活力的新增長點，探索發展的新業態和新方式，促進經濟社會高質量發展。
基層說
麒麟區白石江街道江南社區屬于城市純居民社區，針對老舊小區、老工業廠區、閑置廠房多等情況，強化黨建引領基層治理理念，變廠為城、以城促廠，推動“廠城融合”發展治理新模式。盤活閑置廠房，優化原有布局，以廠區為基礎，承載城市空間和發展民生經濟，陸續引進同慶康醫院、鴻宇健身游泳館、環城新概念幼兒園等多種城市業態，完善服務配套，以產業為保障，發展民生經濟和驅動城市更新，讓一個廠變成一座城，形成“廠城融合”的城市發展治理新格局。
——麒麟區白石江街道江南社區黨委書記 保雪平（記者 張雯）
