富民縣奔著問題來盯著困難去——
靶向發力打通營商環境“中梗阻”
“三個聽取”活動796次、“政企同心談”活動48次、企業接待日活動209次，硬碰硬破解難題，梳理助企紓困任務清單59項，為20戶企業解決歷史遺留用地難題，為3戶企業解決用電保障問題……這是富民縣2023年以來深入開展“大走訪”“大調研”“大攻堅”“大轉化”活動取得的新成效。
去年以來，富民縣以深入推進作風革命效能革命為抓手，奔著問題來、盯著困難去，著力解決一批影響營商環境的堵點、痛點問題，靶向發力，推動“一個問題整改”向“一類問題治理”拓展，讓企業和群眾可感可及，打通營商環境“中梗阻”，有力激發了經營主體活力和發展內生動力。
直面問題 點對點找準癥結
“我們計劃再投資6000萬元擴大生產規模，但用地問題制約了企業發展。”“這個問題我們會及時解決。”去年，在富民縣助企紓困解難的第二期“民企會客廳”，富民最大的農產品加工企業銳澤農業科技有限公司總經理徐寒與縣“首席服務員”、縣長楊再林進行面對面對話。之后，縣里結合“多規合一”村莊規劃編制時機，通過“服務專員”保姆式貼心服務，及時將項目用地40畝土地納入規劃，今年1月啟動項目用地組件報批，預計4月可獲批準。“起初，我們應邀來參加會客廳，還以為就是走過場，后來問題得到關注，縣里領導還隔三差五來現場共同商量解決企業的訴求，讓問題得到及時解決。”徐寒說。
要解決營商環境“中梗阻”，就要找到問題所在。“在全縣，我們奔著問題來，不斷完善政企聯系機制，摸清情況，找準每家企業的難點。”富民縣政務服務管理局局長趙鴻燕說，開展縣級領導及部門掛鉤聯系企業走訪活動和“三進服務”，深入一線聽取企業主、服務對象、職工意見，多角度發現企業生產經營中的痛點、難點、堵點。
2023年2月，富民縣探索建立“民企會客廳”，搭建黨政企溝通“連心橋”，助企紓困解難。全年共舉辦10期“民企會客廳”——黨政企交流日活動，收集到企業反映的問題訴求（建議）55個，辦結42項。同時，還開展“企業接待日”活動，摸清企業情況，傾聽企業訴求，推動問題解決。2023年，縣級領導及部門負責人到掛鉤聯系企業走訪100多次，開展“三個聽取”活動796次、“政企同心談”活動48次、企業接待日活動209次。開展“大調研”點對點找準癥結，聚焦企業和群眾反映的營商環境、證照辦理、項目前期審批等問題，確定一批重點調研課題。31名縣級領導帶著問題下基層、進企業開展調查研究146次，發現問題138個，列出助企紓困任務清單59項。
刀刃向內 硬碰硬破解難題
“百姓的難題就是工作的靶點。”富民縣委、縣政府要求，全縣黨員干部要直面群眾的煩惱、企業的困擾和服務的“梗阻”，以企業及群眾“滿不滿意”為檢驗標準，用“百名干部破百題”行動為高質量發展破解一批真難題、培養一批好干部、推動一輪大發展。
在羅免鎮西核村委會馬場村，為解決光伏發電項目電纜線路問題，受“服務專員”委派的富民縣發展和改革局副局長田茂榮已在村里駐扎了一個多月。經過不懈努力，今年2月4日，電纜線路所涉及的最后一戶農戶簽字同意，并及時領取了補助資金。三峽集團云南能源投資有限公司富民羅免光伏發電項目經理王坤說：“我們最頭疼的就是輸電線路建設，一旦延誤就會延遲整個項目建設。現在問題解決了，項目將加快推進。”
富民縣實施“百名干部破百題”行動以來，圍繞服務民營企業發展等開列問題清單50個，分別向掛帥的縣級領導、領辦的科級干部、協辦的各級干部、督辦的專班干部交任務，集中力量破除營商環境頑瘴痼疾。開展“百名干部助百企”攻堅行動，對全縣規上企業、房地產企業、高新技術企業全覆蓋、全掛鉤、全聯系，建立攻堅清單15項，由8名縣級領導牽頭解決問題，一批長期未解決的歷史問題得到解決。
破舊立新 實打實形成長效
營商環境好不好，由企業和群眾說了算。
春節前，云南大互通鈦業有限公司廠區門口，一輛輛大貨車一字排開，來自省外的客戶守著生產車間等著拉貨。該公司是中國鈦白粉十強企業、云南省民營科技企業50強。“現在產品需求量大，我們過年都不休息。”公司總經理許進元說，這多虧了數月前政府相關部門幫企業解決了10千伏的用電問題，4萬噸高檔金紅石精品擴建項目全面推進，項目已陸續投產，今年將增加高附加產值3.5億元。
近年來，富民縣始終以建設誠信政府、提升行政效能、降低企業成本為重點，全力以赴助企紓困解難，組織開展“優化營商環境·富民在行動”系列活動18場次，解決企業用水、用電等問題75項。持續深入開展“便民辦稅春風行動”，為經營主體減稅降費6377萬元；大互通鈦業、品世食品、梓源貿易獲得“財園助企貸”1950萬元，快樂王子、和裕膠粘等78戶企業獲得“昆易貸”1.45億元。全縣經營主體新增2847戶，增長12.96%，實有經營主體數達21968戶，2023年新升“四上”企業20戶。
去年以來，富民縣積極探索服務企業新模式，持續優化服務企業效能，突出重點靶向發力，實現主動服務、精準服務“雙上門”，創新設立環保管家、安全管家，全力推動園區營商環境不斷優化，助力企業發展，實現167家企業“一企一檔”，實行政府—園區—企業全鏈條安全環保管家服務，2023年推動預審準入項目47個。
常態化的政企溝通平臺、不斷優化的營商環境結出碩果。2023年，港烽鈦酸鋰鹽湖提鋰劑項目建成投產，大互通、龍騰、東昊技改升級項目有序推進，實現鈦產業總產值16.55億元；狠抓新型材料產業，眾鑫、德耐邇砂漿等5個項目竣工投產，云南倍美新材料等4個項目穩步推進。全縣完成工業投資21.42億元，同比增長112.6%，增速排名昆明市第一；新增規模以上工業企業6戶，達65戶，總產值達88.52億元。
基層說
原來是企業圍著政府轉，如今是政府圍著企業轉。富民縣委、縣政府主動幫助企業解決生產經營中的難題，為項目提供全過程、全周期“保姆式”服務，做到日常溝通“零距離”、下情上報和上情下達“零差錯”。這樣良好的營商環境服務，企業還有什么可挑剔的。
——云南大互通鈦業有限公司總經理 許進元
政府部門幫我們解決土地問題，打通發展瓶頸，極大地激活了企業發展的內生動力。這幾年，政府扶持政策不斷加碼，我們的生態雞產品暢銷各地，還帶動265家農戶加入合作社，我們將帶動更多農戶增收致富。
——富民銳澤農業科技有限公司總經理 徐寒
短評
富民縣不擺造型，不搞“形式主義”，實打實為企業和群眾解決急難愁盼問題，始終以建設誠信政府、提升行政效能、降低企業成本為重點，全力以赴助企紓困、為民解難，努力實現政府作為、企業滿意的政企“雙向奔赴”。在開展作風革命、效能革命中全力提升營商環境，全縣上下一股勁、一盤棋，全面激活各級黨員干部干勁，找準問題根源，靶向發力，實施“首席服務員”與項目（企業）精準對接，全力打造一流營商環境，持續有力的機制創新和服務優化，推動各項工作由點到面向縱深發展。在服務群眾和企業中，富民縣對存在的問題做到破題、破除、破解，推動各級干部作風大轉變、效能大提升，為全縣高質量跨越式發展提供了保障。（記者 李向雄 熊明）
