靈活就業人員在制作傣裝。
不斷優化就業環境，暢通就業渠道，西雙版納傣族自治州持續打造“就在身邊”服務品牌，促進群眾就地就近就業，實現家門口安居樂業。
今年上半年，西雙版納州農村常住居民人均可支配收入達10626元，高出全省平均數3122元。截至8月底，全州農村勞動力轉移就業30.83萬人，縣內就近就地轉移就業29.42萬人，農村勞動力州內轉移就業占比超過97%。
提高就業組織化程度構建“大就業”新格局
西雙版納州委、州政府以高度組織化統籌就地就近就業工作，聚焦摸清底數、有效對接、服務保障等方面，建立健全州、縣、鄉、村、組五級聯動協調機制、調度機制，對口強化業務指導，形成齊抓共管的“大就業”格局。
今年，西雙版納州委組織部聯合多部門下發關于組織化開展就近就業的通知、組織化促進農民增收六項行動實施方案，推動就地就近就業工作提檔升級，匯聚全州要素托起群眾家門口的“就業碗”。
通過提高就近就業、聯農帶農、技能培訓、茶產業融合發展、盤活資產資源、推進鄉村旅游等6個方面18項具體工作組織化，穩步提高農民生產經營性收入、全力擴大工資性收入、提升農村勞動力技能、提高資產資源轉化利用率、激活鄉村“美麗經濟”動能，持續推動農民穩定增收，以高質量黨建引領全面鄉村振興。
由全局謀劃一域，從全篇緊盯關鍵，西雙版納州各地就業服務不斷線、不缺位。
夜幕降臨，在景洪市勐泐廣場，零工夜市準時出攤。“我在這里找到一份保安工作，一個月3000多元的工資，跟我在廣東打工時的收入差不多。”巖溫再帶著朋友趕來登記信息找工作。“每周五晚，我們都會擺攤‘曬崗’，零工夜市更加方便求職者了解就業信息。”景洪市零工市場主管劉艷玲介紹，工作人員會了解求職者的個人信息、求職需求，匹配合適的崗位后由零工市場統一推薦面試，保障求職者的權益。
勐海縣黎明“幸福里”社區以優化服務為重點，以精準服務為抓手，依托人力資源服務機構，逐步構建“用工主體+幸福里社區+務工群眾+鄉鎮、村（社區）”的就業“幸福里”社區服務體系，充分發揮組織化轉移就業作用，為群眾提供家門口的“一站式”就業服務平臺，實現了從傳統農場到現代產業社區的轉變。今年以來，社區與云南南方地勘工程有限公司等31家企業簽訂勞務協議，提供就業崗位1000余個。
“寨子發展旅游業，年輕人回來做民宿的很多，他們創造了就業崗位還帶動周圍寨子。”勐臘縣勐侖鎮城子村委會城子村小組就業信息員巖的正走家串戶了解就業情況，他的就業信息登記本上記得密密麻麻。
今年5月，勐臘縣無憂零工市場率先揭牌，讓靈活就業人員“進得來、留得下，有活干、能掙錢”成為現實。7月，景洪市零工市場、勐海縣春韻零工市場也相繼投入運營。截至目前，全州3個零工市場累計開展政策咨詢、求職登記、求職介紹等服務6727人次，幫助4920余人實現就業。
“3個零工市場+306個村”“社區就業服務站+117個零工驛站+2981名就業信息員”四級就業信息網格成型，基本建成“15分鐘就業服務圈”，就業信息覆蓋全州各村小組，西雙版納州就業服務效能持續提升，就業組織化程度持續增強。
強化就業增收引擎發揮產業帶動作用
中秋節小長假，景洪市基諾山基諾族鄉亞諾村村民周布魯起了個大早。“8點鐘第一批客人就要進山，我要提前做好準備。”他所在的云南馬幫雨林徒步公司，聘用了本地員工170余人，包括徒步向導、速降教練、后勤服務等崗位。
今年以來，基諾山鄉迎來28.5萬人次游客進山體驗雨林徒步。依托基諾山自然資源稟賦，以及全國唯一的基諾族鄉文化特色，基諾山鄉以“公司+村集體+農戶”模式，大力發展文旅產業，形成一二三產融合發展的新模式。目前，基諾山鄉獲審批的徒步路線有22條，24家企業從事雨林徒步產業，10個村民小組約1500人參與到徒步旅游產業建設中，人均增收3萬余元。
“晚上割膠，白天帶團”成為基諾山鄉群眾的致富秘訣。“腰包鼓起來了，普通話會講了，寨子里的年輕人也都回來了。”向導付云龍剛拿到今年二季度的獎金17459元。9月，他的帶隊行程已經排滿。
西雙版納州是全球天然橡膠發展的優勢產區，勐臘縣是優勢產區中的核心種植區，天然橡膠種植面積達230萬畝，膠園面積約占全國的13.7%，橡膠產業從業人員15.36萬人，占全縣總人口的49.64%，是名副其實的“橡膠第一縣”。
一棵橡膠樹連接千家萬戶。實現橡膠產質雙提升，盤活林間空間空地，讓“一地生多金”是勐臘縣發展橡膠產業的新思路。該縣抓住關鍵產業，搭建家門口的“就業圈”。
云南田野橡膠集團實施微創割膠、高抗高產橡膠種植等項目，并積極推廣天然橡膠“干季割膠”模式，延長割膠時間，增加割膠工人收入。同時，通過與中國科學院西雙版納熱帶植物園等院所進行產學研合作，積極探索在橡膠林下種植魔芋、砂仁、石斛、花卉等經濟作物，發展壯大產業，讓更多群眾在家門口安心就業。
近年來，西雙版納州重點推進文旅康養、橡膠、普洱茶、口岸經濟、生物醫藥（傣醫藥）、熱帶水果（堅果）、數字經濟等7個重點產業加快發展，逐步構建起符合州情實際、時代特征的現代化產業體系。通過發展富民產業穩崗，持續推進鄉村產業提檔升級，不斷拓寬農村就業增收渠道，促進群眾就地就近就業。
隨著產業的發展，西雙版納州由向外輸送勞動力變為向內引入勞動力，今年1至8月輸入省外、州外勞動力共3萬余人次。
拓寬就業致富路子培育職業技能人才
9月12日至13日，勐海縣第三屆“勐海英才”茶業職業技能競賽暨第七屆“采茶、手工制茶”勞動競賽、第五屆“茶藝師、評茶員”技能競賽舉辦，168名參賽選手同臺比拼。通過高標準競賽進一步規范茶農采茶標準，挖掘、培養一批優秀的手工制茶技能人才。
西雙版納州以就業質效為導向，開展精準培訓，以就業實效檢驗培訓成效。
以項目制培訓實現產業與培訓無縫對接。“我們打破以往年初就制定好全年培訓計劃的模式，以滿足基層需求為主要目標，動態摸排培訓需求、培訓人數，收到‘培訓訂單’就送培訓到家。”西雙版納州人社局相關負責人介紹，截至8月底，全州共開展各類農村勞動力技能培訓4.67萬人次，其中開展農村勞動力補貼性職業技能培訓6642人次，新增培育高技能人才1703人，新增培育技師及以上高技能人才169人。
今年以來，結合打造勞務品牌，西雙版納州大力提升地方職業培訓特色，把林地茶葉種植管護、鄉村電子商務、民宿客棧服務等15個工種新增納入重點產業急需緊缺技能人才職業（工種）目錄，把鄉村建設帶頭工匠、小糯玉米種植及加工、勐海烤雞、傣族特色菜制作等4個職業（工種）新增納入政府補貼性培訓目錄清單，打造勐臘茶人、景洪民族服裝縫紉、玉勐傣陶工、景洪橡膠割膠工、景洪小糯玉米工、勐海烤雞師傅、曼召傣族手工造紙匠、易武正山茶工8個勞務品牌。同時，充分發揮行業佼佼者的引領作用，垂直發力，帶動行業從業者提升素能、創新發展。
傣鄉巾幗家庭服務有限公司率先推行“雙證”上崗，即取得“崗前培訓證書”和人社部門頒發的“初級家政服務員職業資格證書”方能上崗。目前，公司已有11900余人次通過初、中、高級職業技能資格鑒定，6758余人成為具備高級職業資格證書的家政人才，安置就業21000人次。
雨林技師、西雙版納技佳汽車維修服務有限公司負責人任正權在中高職院校兼職汽修實訓教師15年，帶領超過30名技師通過函授晉升汽車本科與大專學歷；培養汽車維修行業8名高級技師、8名工程師。
首席技師、雨林技師逐年增多，培訓“含金量”持續上升，進一步推動就地就近就業工作提質增效。
記者手記
就業，一頭連著民生冷暖，一頭連著社會發展。
明晰資源優勢、園區優勢、口岸優勢，西雙版納州實現產業發展與就地就近就業雙促進、互提升，產業鏈不斷延伸，就業崗位不斷增加，就業質量不斷提升。
記者注意到，政府部門以服務企業和就業者需求為出發點，送培訓到家門口，送崗位到就業者身邊，真正做到“民有所盼，政有所為”。政府牽動全盤部門為企業和就業者實現“雙向奔赴”精準對接，讓勞動者各盡其才，讓企業育才聚才。同時，技能提升有“道”，農民增收有“方”。“扶上馬，送一程”的就業培訓系統讓就業者行得更遠，走得更穩。
有力促進群眾就地就近就業，把家門口的“飯碗”越端越穩，需要各地各部門將民生實事辦好做實，讓“就在身邊”的幸福生活觸手可及。(記者 殷潔 戴振華)
