怒江州因地制宜“招小商”，擴崗位優(yōu)服務(wù)——
擴容就業(yè)“蓄水池” 群眾增收有渠道
建成多個棒球車間，700名搬遷群眾樓上居住、樓下務(wù)工。
蘭坪電子廠開業(yè)，50名當(dāng)?shù)鼐用癯蔀樾聲r代產(chǎn)業(yè)工人。
建成100個獨龍?zhí)壕幙?ldquo;彩虹庭院”，400名獨龍族婦女成為“織女”，人均年增收6000元。
因特殊的地理環(huán)境和歷史發(fā)展進(jìn)程，作為欠發(fā)達(dá)、后發(fā)展地區(qū)的怒江傈僳族自治州工礦企業(yè)非常少，整體“就業(yè)盤”容量低，就地務(wù)工渠道窄。今年以來，怒江州積極響應(yīng)省委“讓更多群眾在家門口就業(yè)，掙錢顧家兩不誤”號召，因地制宜“招小商”、辦小微企業(yè)和幫扶車間，下大力氣擴崗位優(yōu)服務(wù)，不斷擴容縣域就業(yè)“蓄水池”，讓群眾在家門口就業(yè)增收。
“一把手”上陣抓
因地制宜“招小商”
走進(jìn)蘭坪白族普米族自治縣翠屏街道永昌社區(qū)電子廠，工人們正忙著進(jìn)行機器剪線、繞線、包裝作業(yè)，一派繁忙景象。
“這道工序我還摸不準(zhǔn)，再教教我。”胡亮光是鋰電燈飾生產(chǎn)車間的一名員工，下班時間到了，他還纏著師傅學(xué)習(xí)生產(chǎn)技能。
“以前需要照顧家庭，沒辦法外出務(wù)工。如今電子廠建在社區(qū)，能就地務(wù)工賺錢還可以照顧家庭，黨和政府為我們辦了一件大好事。”胡亮光非常珍惜這個工作，勤學(xué)勤練，希望成為有證書的技工。
電子廠投資930萬元，預(yù)計年產(chǎn)各種電子元件5000萬件，年產(chǎn)值3000萬元以上，可吸納永昌與周邊社區(qū)、村寨50名群眾就業(yè)，人均收入每年可達(dá)6萬元。該項目是怒江州“招小商”整合幫扶產(chǎn)業(yè)項目政策資源、盤活幫扶車間資產(chǎn)、推動“產(chǎn)業(yè)項目進(jìn)社區(qū)”實現(xiàn)“社區(qū)微業(yè)”，破解群眾家門口務(wù)工難題的一個成功案例。
永昌社區(qū)黨委書記羊云昭盟說，車間辦到社區(qū)，搬遷居民才能實現(xiàn)離土不離鄉(xiāng)、就業(yè)不離家。
今年以來，怒江州把搬遷社區(qū)作為開展就業(yè)服務(wù)的新支點，州、縣（市）黨政“一把手”3次到上海、廣東等地招商，以適度免場地租金、給予企業(yè)生產(chǎn)獎補、就業(yè)獎補等優(yōu)惠政策，千方百計承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，布局社區(qū)勞動密集型加工業(yè)，把務(wù)工車間建在群眾身邊。
怒江州圍繞“干什么、怎么干、誰來干、什么時間干成”，將項目引進(jìn)建設(shè)工作細(xì)化、量化、具體化，一線接洽、解決難題、跟蹤問效，企業(yè)找得到人、辦得成事。電子廠7月24日招商對接，9月30日完成廠房建設(shè)，10月23日開工，跑出了怒江州招商引資的“加速度”。
“當(dāng)?shù)亓己玫臓I商環(huán)境增強了我們開拓新市場的信心。”電子廠負(fù)責(zé)人周健寧說，電子廠需要熟練工人，各級人社部門和工會在項目洽談期就著手開展技能培訓(xùn)，短短幾個月，已招聘培訓(xùn)工人40余人。“沒想到怒江這么重視項目建設(shè)，我們今后擴大生產(chǎn)有了‘定心丸’。”周健寧表示，生產(chǎn)順利的話會考慮把整個廠搬過來。
“一竿子”插到底
齊心接力建車間
“剛開業(yè)，工人們的思想和生產(chǎn)技能怎么樣？需要我們做什么。”10月23日，電子廠開業(yè)，州級選派的電子廠專班負(fù)責(zé)人、州發(fā)改委一級調(diào)研員張永安來到生產(chǎn)車間，詢問工人的工作情況。從項目洽談到項目落地，從辦公區(qū)到車間，企業(yè)需要解決問題的地方都有他和同事的身影。
“工人的技術(shù)熟練程度是生產(chǎn)的核心，希望這方面我們一起多想點辦法。”車間主任李勝梅與張永安交流。
“你放心，我們已想好了，準(zhǔn)備晚上以‘開小灶’的方式，讓工人們多學(xué)多練，早一點掌握好技術(shù)。”
一個車間一個專班、一類車間一個方案，把企業(yè)服務(wù)好，讓群眾盡快上工掙錢。為確保“小商”項目引得進(jìn)來，留得下去，發(fā)展得了，怒江州成立產(chǎn)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)組織化項目組就業(yè)幫扶車間項目小組，選派懂經(jīng)濟、協(xié)調(diào)能力強的精兵75人組成電子元件車間、棒球車間專班，駐扎在項目建設(shè)現(xiàn)場跟蹤服務(wù)，選派109名干部組成“就業(yè)背包隊”開展務(wù)工動員，州委組織部每周一調(diào)度，土地、水電、許可證等限時辦結(jié)，做到“企業(yè)吹哨，干部報到”。
“我們需要解決員工吃飯和技術(shù)管理人員住宿問題，專班和社區(qū)立即聯(lián)系了房間和愛心食堂，保障好我們的后勤。廠區(qū)需要幾名保潔員，‘就業(yè)背包隊’入戶動員，僅用半天就完成了招工。”周健寧感嘆地說，在不到100天的項目接洽、建設(shè)過程中，他真切感受到了怒江誠意、怒江速度、怒江效率。
“一股勁”往前推
培育主體擴容量
在全力抓“小商”、建車間的同時，怒江州立足資源優(yōu)勢，“一股勁”培育獨龍?zhí)壕幙棥⒊鞘形飿I(yè)等本土小企業(yè)，從深度和廣度兩方面下大力氣擴大縣域就業(yè)容量。
“想不到過去只是蔽體保暖的獨龍?zhí)海F(xiàn)在編織一張就有幾百塊的加工費。”獨龍?zhí)壕幙棊ь^人碧玉花說，鄉(xiāng)里成立了秘境獨龍產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司，開發(fā)獨龍?zhí)盒≌眍^、包包、圍巾，進(jìn)軍上海和海外市場，400名獨龍族婦女成為村黨總支領(lǐng)辦的霂欣曜獨龍?zhí)壕幙椉庸まr(nóng)民合作社的“織女”。
瀘水市探索城市“紅色物業(yè)共治體”，12個社區(qū)黨組織各領(lǐng)辦一個物業(yè)公司、從事一個專業(yè)服務(wù)項目，600名搬遷勞動力穩(wěn)定就業(yè)。貢山獨龍族怒族自治縣幸福社區(qū)黨總支創(chuàng)辦創(chuàng)優(yōu)電子商務(wù)有限公司，創(chuàng)建“玩轉(zhuǎn)貢山”互聯(lián)網(wǎng)平臺，20名曾在外務(wù)工的返鄉(xiāng)青年管訂單、當(dāng)騎手，從事家政、外賣等服務(wù)，人均月收入5000元以上。
分布在瀘水、福貢、蘭坪3縣（市）搬遷安置點的棒球車間從7月底的5個增至9個，用工500人，月產(chǎn)量從11萬個增至30萬個。正在建設(shè)6個車間投產(chǎn)后，總用工將達(dá)1000人左右。
怒江、瀾滄江、獨龍江兩岸，棒球、電子產(chǎn)品、民族服飾、特色農(nóng)產(chǎn)品加工等大大小小的幫扶車間如星星點燈，讓空巢老人有依靠、留守兒童有陪伴、留守婦女有工作、致富產(chǎn)業(yè)有發(fā)展，更多勞動力實現(xiàn)了“家門口”務(wù)工增收夢。
怒江州委黨建辦產(chǎn)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)組織化項目組負(fù)責(zé)人介紹，將聚焦26個易地搬遷集中安置點，以強化職能部門工作合力、推動干部擔(dān)當(dāng)作為、提升基層黨組織組織力為抓手，推進(jìn)現(xiàn)有幫扶車間增產(chǎn)延鏈、持續(xù)“招小商”擴展車間類型、千方百計培育就業(yè)“微主體”，進(jìn)一步把“家門口的務(wù)工車間”辦好，讓更多群眾就地就近就業(yè)，掙錢顧家兩不誤。(記者 李壽華)
