做好內(nèi)外統(tǒng)籌、雙向開放文章，不斷深化面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)
——論深入學(xué)習(xí)貫徹省委十一屆八次全會(huì)精神
云南日報(bào)評(píng)論員
云南經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，優(yōu)勢在區(qū)位、出路在開放。省委十一屆八次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要做好內(nèi)外統(tǒng)籌、雙向開放文章，加強(qiáng)與周邊“硬聯(lián)通”、“軟聯(lián)通”、“心聯(lián)通”，深化面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)，更好服務(wù)國家周邊工作大局。
開放是云南的特色所在、優(yōu)勢所在、潛力所在。近年來，云南牢記習(xí)近平總書記“建設(shè)我國面向南亞東南亞輻射中心”的殷殷囑托，主動(dòng)服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，以大通道帶動(dòng)大貿(mào)易、承接大產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)大開放，開放發(fā)展水平不斷提升。新征程上，我們要堅(jiān)持對(duì)內(nèi)開放和對(duì)外開放兩手抓，站位全國、放眼全球謀劃推進(jìn)面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)，打造更多國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)有機(jī)交匯的實(shí)踐場景。
不斷深化面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)，必須把各類開放平臺(tái)用好做實(shí)。要用好國家支持政策，當(dāng)好“工程師”和“施工員”，把政策變成具體的方案、項(xiàng)目，使各級(jí)各類開放平臺(tái)，尤其是與云南直接相關(guān)的11個(gè)國家向南開放平臺(tái)成為擴(kuò)大開放的突破口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長點(diǎn)，在服務(wù)和融入國家戰(zhàn)略中實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展。要一個(gè)平臺(tái)一個(gè)平臺(tái)地研究，搞清國家的支持政策有哪些，周邊的合作需求是什么，我們的優(yōu)勢在哪里，深入挖掘產(chǎn)業(yè)合作、經(jīng)貿(mào)合作潛力。
不斷深化面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)，必須大力發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)。發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)，不能就口岸抓口岸。要一體推進(jìn)口岸功能提升、口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展、口岸城市建設(shè)，以“點(diǎn)”連“線”帶“面”，構(gòu)建“口岸+通道+市場”等開放組合。“點(diǎn)”上，要實(shí)施口岸擴(kuò)能增效行動(dòng)，加快口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展“邊民互市+落地加工”，拓展跨境電商等業(yè)態(tài)，全面提升口岸綜合承載能力。“線”上，要深入實(shí)施中老鐵路沿線綜合開發(fā)三年行動(dòng)，加快建設(shè)一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、集貨中心，打造中老鐵路沿線共享發(fā)展樣板；加快建設(shè)面向印度洋國際陸海大通道，配合國家推動(dòng)中越跨境標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路等重大項(xiàng)目建設(shè)，做強(qiáng)國際物流通道支撐，更好服務(wù)國家周邊工作大局。“面”上，要統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作園區(qū)和沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，積極承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，更好發(fā)揮沿邊地區(qū)內(nèi)引外聯(lián)作用；完善“云企出海聯(lián)盟”機(jī)制，支持更多企業(yè)“走出去”，開拓南亞東南亞市場，構(gòu)建以我為主的跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，與周邊國家共享機(jī)遇、共贏發(fā)展。
不斷深化面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)，必須為周邊命運(yùn)共同體建設(shè)作出云南貢獻(xiàn)。云南與周邊國家地相鄰、人相親，在擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)合作基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步拓展科技、人才、醫(yī)療、文化等方面的交流合作，讓高質(zhì)量共建“一帶一路”可感可及。要不斷拉緊聯(lián)系紐帶，升華與周邊的傳統(tǒng)友誼，為開展區(qū)域合作打牢社會(huì)基礎(chǔ)。要用好國家離境退稅“即買即退”政策，推進(jìn)跨境旅游合作區(qū)和邊境旅游試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，打造沿邊跨境文化旅游帶。要組織實(shí)施更多“小而美”項(xiàng)目，持續(xù)推進(jìn)“國門學(xué)校”、“國門醫(yī)院”建設(shè)，辦好“七彩云南·文化周邊行”、跨國晚會(huì)等活動(dòng)，精心打造“留學(xué)中國·學(xué)在云南”品牌，打造睦鄰安鄰富鄰發(fā)展樣本。
開放立潮頭，風(fēng)勁再揚(yáng)帆。讓我們進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)內(nèi)和對(duì)外開放的緊迫感、責(zé)任感，加大開放的力度、推進(jìn)開放的深度、擴(kuò)大開放的廣度，持續(xù)奏響面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)的新美樂章。
