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云南檢察機關發(fā)揮公益訴訟檢察職能
      發(fā)布時間:2025-08-26 03:32:12   來源:云南日報
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云南檢察機關發(fā)揮公益訴訟檢察職能——以法治之力守護抗戰(zhàn)文化遺產

今年初,官渡區(qū)人民檢察院在全面摸排轄區(qū)抗戰(zhàn)文物管護情況時,發(fā)現位于官渡區(qū)小板橋街道辦事處的援華美國空軍醫(yī)院舊址因長期管護不到位,建筑物破損情況較嚴重,文物本體存在滅失風險。

5月28日,官渡區(qū)人民檢察院決定立案調查,并聯合昆明軍事檢察院開展調查了解和會商,并于6月10日向相關行政機關發(fā)出檢察建議,督促其依法履行文物保護監(jiān)督管理職責,積極與援華美國空軍醫(yī)院舊址的使用單位及相關專業(yè)機構開展工作對接,對文物修繕保護進行必要的評估論證,指導制定修繕方案,落實修繕資金保障,盡快開展文物修繕工作。

經督促,相關部門積極對接使用單位,指導編制文物修繕方案,并組織召開專家論證會對修繕方案進行論證。目前,文物使用單位經積極爭取,獲批389萬元專項資金用于援華美國空軍醫(yī)院舊址修繕,修繕工作正有序推進中。

這是我省檢察機關充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能,助力保護抗戰(zhàn)文化遺產的一個縮影。

今年4月以來,云南省人民檢察院以紀念抗戰(zhàn)勝利80周年為契機,在民革云南省委的支持下,以滇西抗戰(zhàn)資源相對集中的昆明、保山、德宏等6個州(市)為重點,全省部署開展滇西抗戰(zhàn)文物和遺址遺跡保護公益訴訟檢察專項監(jiān)督行動,通過公益訴訟辦案監(jiān)督,督促挖掘、保護、修復、利用好一批重點保護抗戰(zhàn)文物及面臨滅失風險的抗戰(zhàn)遺址、遺跡,整合滇西抗戰(zhàn)文物和文化資源,加強管控保護、主題展示、文旅融合、傳承利用4類主體功能區(qū)建設。

“在專項監(jiān)督中,重點對未依照文物保護法要求將重要遺址舊址、重要不可移動文物、重要紀念設施等列入保護名錄的‘應保未保’問題,抗戰(zhàn)文物紀念環(huán)境和紀念氛圍遭到破壞等保護措施不到位問題,未按照要求及時對抗戰(zhàn)文物開展修繕等保護性修繕不規(guī)范問題,歪曲、丑化、褻瀆、否定英雄烈士事跡和精神等侵害抗戰(zhàn)英雄烈士姓名、肖像、名譽、榮譽問題,以及文物保護專項資金挪用、抗戰(zhàn)沿線自然空間的生態(tài)環(huán)境破壞等5個方面的問題開展監(jiān)督。”省人民檢察院公益訴訟檢察部主任楊學正介紹,專項行動開展以來,已摸排相關線索30余條。

近年來,全省檢察機關在公益訴訟中,堅持以法治之力全力守護抗戰(zhàn)遺產,先后監(jiān)督辦理多起涉抗戰(zhàn)文物案件,取得成效。如,昆明鐵路運輸檢察院發(fā)現滇緬鐵路祿豐煉象關橋隧群部分文物被侵占、污染,通過制發(fā)檢察建議,在推動文旅部門進行整改的同時,促進當地文化和旅游融合,助力鄉(xiāng)村振興;漾濞彝族自治縣人民檢察院通過衛(wèi)星遙感和人工智能識別技術,發(fā)現滇緬公路漾濞段38處里程碑錯誤標注“史迪威公路”問題,推動民政、文旅部門聯合整改,同步新增4處縣級文保單位;五華區(qū)人民檢察院研發(fā)“文護之眼”大數據模型,精準發(fā)現抗戰(zhàn)文物青年會館舊址商業(yè)店面侵占文物本體問題,通過制發(fā)檢察建議督促其拆除30余處,恢復建筑原貌,并聯動建立“商業(yè)街區(qū)—歷史遺存”協同監(jiān)管機制。

省人民檢察院及時匯總分析各地情況,探索抗戰(zhàn)文物保護的云南方案,形成《抗戰(zhàn)文物保護公益訴訟辦案指引》,為各地提供操作指南,促進涉滇西抗戰(zhàn)遺產保護案件高質量辦理,取得良好實效。

針對滇緬公路惠通橋文物保護案“一橋跨兩縣、管護兩不足”的治理困局,省人民檢察院協調文保專家實地指導,保山市人民檢察院牽頭兩地相關職能部門開展磋商,明確龍陵、施甸兩縣管護責任,聯動拆除橋體周邊違規(guī)建筑,爭取專項修復資金,恢復“抗日功勛橋”歷史原貌,構建起“檢察撬動+屬地負責+部門協同”的全鏈條管護機制。

“在涉抗戰(zhàn)文物案件辦理中,檢察機關堅持強化調查核實、規(guī)范取證活動,依法運用磋商、檢察建議等方式開展遞進式監(jiān)督,并及時向地方黨委、政府和人大、政協報告,加強與地方職能部門、高校、科研院所等溝通協作,凝聚起保護工作合力。”省人民檢察院副檢察長李世清說。

截至目前,全省共辦理滇西抗戰(zhàn)文物保護案件26件,督促推動新增文保單位27處,修復抗戰(zhàn)文物和遺址遺跡68處。(記者 鄧清文

責任編輯:董翔宇
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