我省不斷夯實民生基礎增進民生福祉
兜底更牢 就業(yè)更穩(wěn) 服務更優(yōu)
10月15日，省政府新聞辦舉行云南省高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃系列主題新聞發(fā)布會“夯實民生基礎、增進民生福祉”專場。省民政廳、省人力資源和社會保障廳相關(guān)負責人全面介紹了“十四五”以來全省民生保障領(lǐng)域各項工作成效。
“十四五”以來，省委、省政府始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，將保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，全省民生事業(yè)實現(xiàn)系統(tǒng)性推進、整體性提升。
民生兜底保障安全網(wǎng)不斷織密。我省不斷健全社會救助體系，累計投入救助補助資金639.76億元，年平均保障360萬困難群眾基本生活，實施臨時救助230萬人次。2025年7月起，城鄉(xiāng)低保保障標準分別達到每人每月744元、每人每年6720元，較2020年分別提高16%和49%，特困人員基本生活標準達到每人每月968元，較2020年提高16%。同時，將125.83萬名脫貧人口、48.56萬名防返貧監(jiān)測對象納入保障范圍，在全省73個縣開展“物質(zhì)+服務”救助試點，提供照料護理、康復訓練等多樣化服務。全面實施“主動服務”“跨省通辦”“全程網(wǎng)辦”等便民措施，全省共新增辦理殘疾人兩項補貼44.57萬人，累計發(fā)放補貼資金30.39億元，惠及79萬名殘疾人。
“一老一小”關(guān)愛服務優(yōu)化升級。我省連續(xù)13年將養(yǎng)老服務列入惠民實事，中央及省級累計投入15.72億元推進縣鄉(xiāng)村三級養(yǎng)老服務網(wǎng)絡建設。截至2024年底，實現(xiàn)縣級失能特困供養(yǎng)服務機構(gòu)全覆蓋，護理型養(yǎng)老床位占比達71.4%，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務中心1013個、“老年幸福食堂”760個，完成適老化改造6.9萬戶。全省旅居養(yǎng)老床位達1.8萬張，2025年1至7月接待旅居老人43萬人次，同比增長46%。將2.57萬名孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童納入保障范圍，優(yōu)化整合47家兒童福利機構(gòu)為20家區(qū)域性機構(gòu)。全省已錄入系統(tǒng)的留守兒童共有29.2萬名、流動兒童47.2萬名。配備兒童督導員1515名、兒童主任1.5萬余名，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）兩級全覆蓋。
專項社會服務提質(zhì)增效。全省建成殯儀館124個，實現(xiàn)縣級行政區(qū)域全覆蓋；設有264家規(guī)范化婚姻登記機關(guān)、116個公園式婚姻登記服務點，婚姻登記實現(xiàn)“全國通辦”。深入推進“鄉(xiāng)村著名行動”，采集上圖地名6萬多條，認定公布三批126條省級地名文化遺產(chǎn)保護名錄。
就業(yè)形勢總體穩(wěn)定、穩(wěn)中向好。我省先后出臺穩(wěn)就業(yè)促發(fā)展惠民生20條、貫徹就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略15條等系列政策，大力實施創(chuàng)業(yè)云南三年行動，打造“七彩云南創(chuàng)業(yè)福地”品牌，建成就業(yè)“幸福里”社區(qū)106個、零工市場207個、“家門口”就業(yè)服務站1.64萬個。“十四五”時期，全省每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)50萬人以上，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1500萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率前四年均值為5.1%，比全國低0.2個百分點。今年上半年，全省居民工資性收入達8144元，同比增長3.3%，占居民人均可支配收入的54.1%。
社會保障體系不斷健全。截至今年9月底，全省養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險參保人數(shù)分別達3454.31萬人、384.55萬人、626.88萬人，較“十三五”末分別增加302.79萬人、77.16萬人、128.07萬人。企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金較“十三五”末增長21.5%，城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金月標準增長51%，失業(yè)保險金月標準提高到1953元，工傷職工月人均傷殘津貼達3930元。
人才隊伍建設成效顯著。先后印發(fā)高技能人才隊伍建設實施意見、大規(guī)模職業(yè)技能提升行動15條措施，實施技能云南行動，累計培訓農(nóng)村勞動力1428.63萬人次，全省技能人才達659.2萬人，其中高技能人才186.6萬人；深化職稱制度改革，全省新增專業(yè)技術(shù)人才42.2萬人，累計達232.6萬人。
勞動權(quán)益保障不斷加強。全省創(chuàng)建“無欠薪企業(yè)、項目部”173個，推動電子勞動合同應用全覆蓋，設立2252個農(nóng)民工工資糾紛調(diào)處工作站，源頭化解欠薪糾紛1249個。開展“安薪行動”等專項整治，建立3424個基層調(diào)解組織，仲裁結(jié)案率、調(diào)解成功率保持全國較高水平。（記者 郎晶晶）
