我省深入貫徹落實習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，奮力推進民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展——
共同富裕道路上 一個民族也不能少
“云南要努力成為我國民族團結(jié)進步示范區(qū)。”“要實施好促進民族地區(qū)和人口較少民族發(fā)展、興邊富民行動等規(guī)劃，不斷提高各族群眾生活水平。”2015年、2020年，習(xí)近平總書記兩次考察云南，為云南民族地區(qū)發(fā)展指明了方向、擘畫了藍圖。
十年來，云南牢記殷殷囑托，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持把發(fā)展作為解決民族地區(qū)各種問題的總鑰匙，在產(chǎn)業(yè)升級、項目布局、資金保障等方面充分體現(xiàn)鑄牢中華民族共同體意識的要求，推動經(jīng)濟政策與民族政策同向發(fā)力，提升民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平，不斷夯實鑄牢中華民族共同體意識的物質(zhì)根基。
新時代以來，全省民族自治地方實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長9%，高于全省平均水平。2023年，全省經(jīng)濟總量歷史性邁上3萬億元新臺階，民族地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入達到16218元，比2015年翻了一番。
云南的實踐成果更進一步證明，只有加快民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，才能讓各民族在經(jīng)濟上更加緊密地連在一起、融為一體，匯聚起中華民族構(gòu)建統(tǒng)一經(jīng)濟體的強大力量。
如期脫貧 實現(xiàn)全面小康
去年12月20日是怒江傈僳族自治州成立70周年的日子。在獨龍江鄉(xiāng)，年過古稀的獨龍族文面女李文仕正編織著五彩繽紛的獨龍?zhí)?，她非常滿意現(xiàn)在的小康生活：“我們現(xiàn)在能住好屋子，穿上暖和的衣服，再也不用挨餓了。這一切都要感恩共產(chǎn)黨。”
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記傾注精力最多的是扶貧工作，對云南各族人民更是格外關(guān)心。貧困發(fā)生率曾一度高達56.24%的怒江州，在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下奮力一躍，實現(xiàn)了從區(qū)域性深度貧困到區(qū)域性整體脫貧的“千年跨越”，在中國減貧史上留下了具有典型意義的“怒江案例”。11個“直過民族”和人口較少民族整體脫貧，實現(xiàn)了從貧窮落后到全面小康的第二次“跨越”。
脫貧只是第一步，更好的日子還在后頭。如今獨龍江鄉(xiāng)的變化一年一個樣。去年5月，貢山獨龍族怒族自治縣霂欣曜獨龍?zhí)壕幙椉庸まr(nóng)民專業(yè)合作社成立，與上海企業(yè)合作，開啟訂單式生產(chǎn)。上海企業(yè)提供紡織材料，合作社組織獨龍族婦女們編織本民族手工產(chǎn)品再寄到上海分銷。李文仕的女兒李玉花也加入合作社，李文仕積極幫助女兒發(fā)展家庭產(chǎn)業(yè)，融入到了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)大軍之中。如今，獨龍族群眾實現(xiàn)戶均存款超過5萬元，93%以上家庭擁有機動車。
“與山林為伴，與青山綠水相宜，歡迎大家來基諾山體驗雨林徒步。”西雙版納傣族自治州景洪市基諾山基諾族鄉(xiāng)巴朵村的徒步向?qū)忻缭谂笥讶Πl(fā)出邀請。近期當?shù)赜瓉砺糜瓮?，他的工作行程已?jīng)排滿。目前，基諾山鄉(xiāng)有24家企業(yè)從事雨林徒步產(chǎn)業(yè)，10個村民小組約1500人參與其中，人均增收3萬余元。去年，基諾山鄉(xiāng)雨林徒步接待總?cè)藬?shù)達37萬人次。
曾經(jīng)交通閉塞的秘境蛻變成令人向往的旅游勝地，原來聽不懂普通話的基諾族老人能與天南海北的游客無障礙溝通，村民們做向?qū)?、開民宿掙兩份收入……從最后定族、率先脫貧到推進鄉(xiāng)村振興，我國第56個民族基諾族正奮進在實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的新征程上。
產(chǎn)業(yè)融合 激發(fā)內(nèi)生動力
我省始終堅持“各民族都是一家人，一家人都要過上好日子”的信念，在共同富裕的道路上確保一個民族都不掉隊。全省緊緊扭住農(nóng)村居民和脫貧人口增收這條主線，深入推進鄉(xiāng)村振興“百千萬”示范工程、民族團結(jié)進步“十百千萬”示范引領(lǐng)建設(shè)工程，將各族群眾組織起來，大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等富民產(chǎn)業(yè)，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機制，促進農(nóng)民就地就近就業(yè)，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，讓各族群眾實實在在感受到共同富裕在行動、在身邊。
“一株草”成就了“一方業(yè)”。文山壯族苗族自治州廣南縣楊柳井鄉(xiāng)六郎城村人均純收入從2021年的16350元到2022年的19225元，再到2023年的22355元，實現(xiàn)三連增，2024年預(yù)計突破3萬元。三年前，廣南縣將六郎城村列為農(nóng)業(yè)農(nóng)村一二三產(chǎn)聯(lián)動、農(nóng)文旅融合發(fā)展的示范點，通過黨組織引導(dǎo)、政企合力、群眾參與、總體規(guī)劃、分步實施的方式，推進六郎城村核心區(qū)房屋風(fēng)貌升級改造，建設(shè)叢林萬米石斛觀光長廊，開發(fā)精品民宿，打造出了集種植、觀賞、品嘗為一體的農(nóng)文旅融合發(fā)展新業(yè)態(tài)。去年以來，已接待省內(nèi)外游客36萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入1300萬元。
普洱市孟連傣族拉祜族佤族自治縣少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?6.4%，如今成為遠近聞名的“中國牛油果之鄉(xiāng)”，孟連牛油果入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2023年第二批全國名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品名錄。該縣創(chuàng)新聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，探索形成的“334”利益分配機制有效引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中構(gòu)建利益共同體，讓農(nóng)戶獲得穩(wěn)定收益，入股農(nóng)戶每年畝均獲得分紅7000元左右，每年可吸納3000名以上群眾就地就近就業(yè)。
去年，我省制定出臺《關(guān)于貫徹旅游促進各民族交往交流交融計劃的實施意見》《關(guān)于開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建“進景區(qū)”的指導(dǎo)意見》，開啟加快發(fā)展旅游業(yè)促進各民族地區(qū)發(fā)展、交往交流交融的云南新篇章。習(xí)近平總書記考察過的騰沖市司莫拉佤村，通過大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，人均純收入近2萬元。還有洱源縣鄭家莊“七個民族一家親”、怒江州丙中洛“丁大媽的家”等一批旅居云南新品牌產(chǎn)生，起到了以旅游業(yè)促進民族地區(qū)發(fā)展的典型示范作用。
發(fā)揮優(yōu)勢 夯實發(fā)展基礎(chǔ)
去年底，楚雄彝族自治州雙柏縣白玉村的光伏發(fā)電項目成為省委經(jīng)濟工作會議上的交流研討案例之一。該項目總規(guī)劃裝機250兆瓦，建成后預(yù)計年發(fā)電量可達3.4億千瓦時，項目涉及3個村委會。
在開發(fā)過程中，光伏企業(yè)租用荒地，并與村（社區(qū)）、縣平臺公司簽訂協(xié)議，企業(yè)按照“一度電一分錢”的競配價格，向村集體繳納反哺資金，助力鄉(xiāng)村振興。初步測算，光伏項目建成后每年可為村集體增收3180萬元，這些資金將主要用于產(chǎn)業(yè)再投資、綠美鄉(xiāng)村建設(shè)、人居環(huán)境提升、水利設(shè)施改善等，無疑是促農(nóng)增收的一筆“硬投資”。
這個案例既啟發(fā)各地黨委和政府多渠道促農(nóng)增收的創(chuàng)新思路，同時也展現(xiàn)楚雄州立足資源優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢，為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力做出新的努力。
我省各民族自治州同楚雄州一樣，錨定省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標，圍繞資源經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟、口岸經(jīng)濟，精準找到推進經(jīng)濟現(xiàn)代化的立足點、切入點，增強自身發(fā)展活力。
2024年末，喜訊紛至沓來。大理州把工業(yè)突破作為產(chǎn)業(yè)振興的核心變量，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、綠色低碳轉(zhuǎn)型，新能源電池、硅光伏、綠色鋁延鏈強鏈取得突破，產(chǎn)業(yè)增加值分別增長180%、184.4%和33.2%。西雙版納州經(jīng)濟發(fā)展活力迸發(fā)，連續(xù)7個月獲全省“駿馬獎”，產(chǎn)業(yè)投資再創(chuàng)歷史新高。文山州“綠色鋁谷”核心區(qū)快速崛起，口岸經(jīng)濟不斷提質(zhì)擴容，州委全會提出堅持不懈壯大“三大經(jīng)濟”推動工業(yè)經(jīng)濟聚勢突破。
紅土高原上，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)取代了刀耕火種，電商走進了邊疆山寨，人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等數(shù)字經(jīng)濟正在為民族地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)增添新動能……新的歷史方位中，云南將繼續(xù)拓展民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)的內(nèi)涵外延，堅定不移一張藍圖繪到底，奮力把共同富裕的“大寫意”變?yōu)?ldquo;工筆畫”。（記者 殷潔 李文詩）
