近日發(fā)布的《云南省危險(xiǎn)廢物利用處置能力建設(shè)引導(dǎo)性公告》，旨在進(jìn)一步補(bǔ)齊危險(xiǎn)廢物利用處置能力建設(shè)短板，推動(dòng)省域內(nèi)危險(xiǎn)廢物利用處置能力與全省產(chǎn)廢情況總體匹配，避免低水平重復(fù)建設(shè)。
“十四五”以來(lái)，我省危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量總體保持在330萬(wàn)噸/年—350萬(wàn)噸/年，全省危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生種類涉及《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》46個(gè)類別中的35個(gè)，產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物主要以有色金屬采選和冶煉廢物、焚燒處置殘?jiān)U酸、精（蒸）餾殘?jiān)鼮橹鳎s占產(chǎn)生總量的90%。
根據(jù)危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記數(shù)據(jù)，2023年，全省危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量350.30萬(wàn)噸，其中自行利用處置量227.44萬(wàn)噸（自行利用處置率64.93%），委托利用處置量126.55萬(wàn)噸（含利用處置往年貯存量）。全省危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)出量14.58萬(wàn)噸，主要類別為大修渣、砷渣、廢鉛蓄電池、廢礦物油、廢鹽、廢釩鈦系催化劑等；跨省轉(zhuǎn)入量14.56萬(wàn)噸，主要類別為廢煤焦油、有色金屬冶煉廢渣、廢稀貴金屬催化劑等。
截至2024年年底，全省危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證有效期內(nèi)持證單位91家，經(jīng)營(yíng)類別涉及《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》46個(gè)類別中的40個(gè)，經(jīng)營(yíng)能力約421萬(wàn)噸/年。截至目前，云南省持有核準(zhǔn)的且在有效期內(nèi)的危險(xiǎn)廢物收集證單位158家，收集能力為222.77萬(wàn)噸/年。
對(duì)比全省危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量和經(jīng)營(yíng)單位核發(fā)量及其負(fù)荷率，總體來(lái)看，云南省危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)能力高于危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生總量，經(jīng)營(yíng)單位負(fù)荷率普遍不高，基本處于產(chǎn)能過(guò)剩狀態(tài)。有色金屬冶煉廢物、鋁灰（渣）、鉛蓄電池和含鉛廢物、廢酸、泥磷等典型危險(xiǎn)廢物利用單位產(chǎn)能過(guò)剩；危險(xiǎn)廢物焚燒和填埋處置、水泥窯協(xié)同處置兜底保障能力充足；危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)單位產(chǎn)能過(guò)剩明顯。此外，部分危險(xiǎn)廢物類別利用能力不足或利用水平偏低，如生活垃圾焚燒飛灰、工業(yè)廢鹽、鋁灰（渣）等；醫(yī)療廢物處置能力地區(qū)性不平衡。
根據(jù)全省危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)能力情況和危險(xiǎn)廢物實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況，此次發(fā)布的《公告》提出了危險(xiǎn)廢物利用處置項(xiàng)目投資建議。其中，鼓勵(lì)投資建設(shè)類為特殊類別危險(xiǎn)廢物利用項(xiàng)目。鼓勵(lì)針對(duì)焚燒處置殘?jiān)ㄒ陨罾贌w灰為主）、廢鹽等危險(xiǎn)廢物類別開展綜合利用；危險(xiǎn)廢物利用處置提標(biāo)改造項(xiàng)目。鼓勵(lì)有色金屬采選和冶煉廢物年產(chǎn)生量大的企業(yè)配套建設(shè)危險(xiǎn)廢物資源化利用設(shè)施。鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)現(xiàn)有自建危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施進(jìn)行提升改造，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施；危險(xiǎn)廢物填埋處置方式替代項(xiàng)目。對(duì)能夠綜合利用的危險(xiǎn)廢物類別，在確保環(huán)境安全的前提下，采用新技術(shù)、新工藝和新裝備開展綜合利用，逐步替代填埋等終端處置方式。謹(jǐn)慎投資建設(shè)過(guò)剩類別的建設(shè)項(xiàng)目，包括有色金屬冶煉廢物、廢酸、泥磷等項(xiàng)目；經(jīng)營(yíng)能力發(fā)揮不充分類別的建設(shè)項(xiàng)目，如廢礦物油收集、廢鉛蓄電池收集利用等項(xiàng)目；水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物項(xiàng)目。（記者 胡曉蓉）
