我省創新開展“廳局長坐診接訴”回應解決企業訴求超過190項——
以改革“小切口”推動營商環境大提升
“以更大力度發展生物制造業，發揮龍頭企業作用，加快成果轉化和企業孵化。”“希望出臺更多政策支持科技型民營企業發展，讓各類人才引得進、留得住、用得好。”在2月21日舉行的我省今年第二期“廳局長坐診接訴”活動上，來自云南沃森生物技術股份有限公司、昆明安泰得軟件股份有限公司的企業代表提出訴求，省科技廳、省人社廳等現場“對癥開方”，助企紓困解難。
這是2024年7月以來，廳局長與企業家第8次圍桌而坐，面對面談心、實打實解難題。這項我省創新開展的務實之舉，是推動優化營商環境再提升的“云南探索”，也是做云南發展“最好合伙人”的誠意之邀。截至目前，累計回應、解決來自150余家企業的超過190項訴求，一批惠民生、激活力、促發展的制度機制加快形成，越來越多的企業家感受到云南干事創業的氛圍在變、營商環境在變。
營商環境是引鳳“梧桐樹”、強勁“吸鐵石”，也是高質量發展的核心競爭力。在去年召開的全省優化營商環境大會上，我省提出開展“廳局長坐診接訴”活動，解決企業訴求“直通車”問題，推動營商環境持續優化。
省發展改革委牽頭，省工業和信息化廳、省自然資源廳、省農業農村廳、省科技廳等有關部門配合，圍繞產業發展、要素保障、科技創新等主題，收集整理企業在投資、生產、經營過程中遇到的“癥結”。企業家帶著問題上門，廳局長面對面“把脈開方”，通過解決一個訴求，推動解決一類問題、一批問題，完善一項制度機制，全生命周期幫扶企業。從設立專窗、“掛號”預約到“坐診”服務、交辦回復，再到診后評價、督辦回訪，以“十步法”形成工作閉環，滾動推動問題逐個解決。
用地、用能、人力資源等要素保障問題是企業家們關注的焦點。自然資源、能源、人社等多部門聯動，研究出臺一批長效保障措施，為項目落地提供有力支撐，推動解決“一件事”向解決“一類事”延伸。針對大理春沐源農業科技有限公司等企業提出的解決設施農業用地相關訴求，自然資源、農業農村部門指導企業申報設施農業投資獎補和設施農業貸款貼息資金，并組成聯合調研組赴昆明、保山、紅河等地實地調研，研究起草新版設施農業用地相關政策文件，為全省設施農業發展提供政策支撐。
聚焦企業反映的通關流程、出口審批等方面的問題，海關、林草等部門共同研究，不斷優化審批流程、提高服務效率，助力全省企業減負增效。昆明海關針對老撾通達國際物流有限公司提出的磨憨口岸部分貨物查驗需送至昆明，在口岸滯留時間較長的情況，于去年7月底在全省上線電子簽章系統，以電子檢測報告代替紙質報告，檢測結果反饋時間平均縮短2至3天，有效提升了貨物通關效率。
圍繞上下游企業協同不足、產業鏈條不全等訴求，發展改革、工信、投資促進等部門研究出臺延鏈補鏈具體措施，為企業發展注入動能。針對曲靖華祥科技有限公司提出的全省報廢機動車回收拆解上下游企業之間合作較少等情況，工信部門幫助企業與相關關聯企業牽線搭橋，目前已初步達成合作意愿，同時將加快建設曲靖、紅河、昆明電池回收利用基地，不斷延伸產業鏈。
今年以來，隨著“廳局長坐診接訴”活動不斷深入，形式、內容更加豐富完善，省級部門聯合走進園區“上門問診”，以更近距離、更大力度幫助企業，推動全省營商環境再上新臺階。與此同時，省級逐漸形成示范帶動，州（市）以及縣（市、區）紛紛結合自身實際進園區、進企業，靠前服務，幫助企業排憂解難、安心發展。
從園區經濟、產業發展到科技創新、對外開放，再到要素保障、市場準入，變的是主題，不變的是以營商環境之優促發展之進的決心。這項改革的“小切口”正撬動營商環境的大提升，為云南高質量發展注入強勁動能。
記者手記
2024年，我省深入實施打造一流營商環境三年行動，創新開展“廳局長坐診接訴”活動，搭建起企業訴求“直通車”，通過精準回應每一個訴求，推動解決一類問題、一批問題，進而推動營商環境再上新臺階。
半年多來，“坐診接訴”橫向、縱向層層深入。部門“一把手”帶隊“坐診”，回應辦理訴求更加高效；精準細分企業訴求，現場為企業解決困難，針對無需面對面“會診”或無法現場答復解決的訴求，及時明確責任單位，限期辦理；清單化管理辦理情況，落實“三辦一銷號”制度，確保訴求件件有著落，事事有回應。營商環境好不好，企業說了算。“掛號”企業可對服務和辦理情況進行滿意度評價，督促責任部門提升服務質效。
全流程閉環機制既解決眼前之事，又謀長遠之效。隨著一個個急難愁盼問題得到解決或推進，一批批解痛點、破難點、疏堵點的體制機制加快形成，一項項改革舉措正轉變為服務效能、發展實景。
當前，云南經濟轉型升級成“形”起“勢”，新舊動能加速轉換，產業強省建設蹄疾步穩，唯有將“企業所盼”與“政府所干”結合起來，讓政策紅利精準滴灌到企業發展的關鍵節點，政企才能在同頻共振中相互成就、攜手共贏。（記者 段曉瑞）
