民營經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
2月17日，習(xí)近平總書記出席民營企業(yè)座談會并發(fā)表重要講話，釋放出促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)烈信號。
在新時代新征程上，云南如何把廣大企業(yè)當(dāng)作發(fā)展的“最好合伙人”，共同在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中開創(chuàng)云南發(fā)展新局面？記者采訪了云南省委書記王寧。
四大舉措推動民營企業(yè)扎下根來、茁壯成長
問：在黨中央召開民營企業(yè)座談會后，云南省委、省政府隨即召開會議，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神。請問云南是如何理解和把握的？
答：云南省委、省政府深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，2月24日召開全省優(yōu)化營商環(huán)境加快開放招商大會，及時將總書記重要講話精神傳達(dá)給廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家。我們貫徹落實(shí)的舉措概括起來就是四句話。
第一句：堅(jiān)定不移落實(shí)“兩個毫不動搖”。我們堅(jiān)持國企民企一視同仁、同等對待，制定出臺了加快民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見，支持民營企業(yè)參與共建“一帶一路”倡議、西部大開發(fā)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等，參與基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域重大項(xiàng)目建設(shè)，讓民營企業(yè)在云南扎下根來、茁壯成長。
第二句：真心實(shí)意把廣大民營企業(yè)當(dāng)作云南發(fā)展的“最好合伙人”。我們積極邀請廣大民營企業(yè)參與南博會、滇商大會等重大活動，吸引廣大民營企業(yè)來云南投資創(chuàng)業(yè)，把云南的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、綠色優(yōu)勢，與民營企業(yè)的資金、技術(shù)、管理、市場渠道等有效“嫁接”，共創(chuàng)“有一種叫云南的機(jī)遇”，共享“有一種叫云南的生活”。
第三句：一如既往當(dāng)好民營企業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。我們要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要有“服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)，就是服務(wù)全省發(fā)展大局”的情懷，召開全省民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會，提出做優(yōu)政務(wù)服務(wù)、做好法治保障、做強(qiáng)要素支撐等10個方面舉措，面對困難與企業(yè)同題共答，發(fā)自內(nèi)心為企業(yè)做好服務(wù)。
第四句：攜手共建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系。為落實(shí)民營企業(yè)座談會精神，云南發(fā)布了政商交往三張清單，一張是正面清單，一張是負(fù)面清單，還有一張是倡導(dǎo)清單。通過這三張清單，把政商交往中哪些可以做、哪些不能做、哪些要主動做，一條一條列出來，一看就明白，讓干部放開手腳、大膽干事，讓民營企業(yè)放心投資、安心發(fā)展。
這幾年，越來越多的企業(yè)看好云南、投資云南，對云南發(fā)展投下了“信任票”。近3年，全省民營經(jīng)營主體凈增266萬戶，增長了67%。其中，民營企業(yè)凈增67萬戶，增長了85%。全省民營經(jīng)濟(jì)增加值占GDP的比重達(dá)到了53.3%，撐起了全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“半壁江山”。
讓民營企業(yè)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中擔(dān)當(dāng)生力軍
問：近期習(xí)近平總書記在云南考察時強(qiáng)調(diào)，云南要以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)做強(qiáng)做優(yōu)做大資源型產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。要加快發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)和文旅產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增值、企業(yè)增效、群眾增收。結(jié)合民營企業(yè)座談會精神，請問云南如何在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中更好發(fā)揮民營企業(yè)作用？
答：最近，我們深入宣傳貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神和考察云南重要講話精神，到工信、農(nóng)業(yè)、文旅、商務(wù)等部門調(diào)研、部署舉措。對云南來說，有色和稀貴金屬、清潔能源、高原特色農(nóng)業(yè)、文旅等都是具有競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。這些年，我們充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，堅(jiān)持抓項(xiàng)目、育產(chǎn)業(yè)、幫企業(yè)，有高原特色農(nóng)業(yè)和文旅產(chǎn)業(yè)的3個例子可以說明：
第一個是咖啡產(chǎn)業(yè)。近期習(xí)近平總書記考察云南時，稱贊“云南咖啡還是代表著中國的”，我們感到很振奮。目前云南有800多家咖啡企業(yè)，基本上都是民營企業(yè)，有的搞種苗培育，有的搞種植提升，有的做咖啡精深加工，還有的參與咖啡經(jīng)營銷售。正是一家家民營企業(yè)，讓云南咖啡產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，產(chǎn)值從3年前不足百億元，增加到現(xiàn)在的800億元，帶動了100多萬咖農(nóng)戶均增收3萬元左右。
第二個是花卉產(chǎn)業(yè)。云南斗南花卉市場是亞洲最大、世界第二的花卉交易市場，連接了上下游3300多家民營企業(yè)，2024年交易量超過140億枝鮮花，交易額達(dá)116億元。現(xiàn)在，云南每年生產(chǎn)206億枝鮮切花，位居世界第一，相當(dāng)于給全國每人提供超過14枝、給全球每人提供超過2枝，這一“美麗產(chǎn)業(yè)”，已經(jīng)成為造福群眾、造福百姓的“幸福產(chǎn)業(yè)”。
第三個是文旅產(chǎn)業(yè)。這兩年，“有一種叫云南的生活”令人向往，去年近400萬人次到云南旅居，“旅居云南”成了新生活、新風(fēng)尚。可以說，這種新風(fēng)尚就是民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造出來的。云南旅居產(chǎn)業(yè)走紅，源于曲靖一個叫土瓜沖的村子，這個村在引進(jìn)一家民營企業(yè)后，十幾個年輕人與當(dāng)?shù)卣痛迕窈献靼l(fā)展鄉(xiāng)村旅居，帶火了村子，帶動了農(nóng)民增收，也實(shí)現(xiàn)了企業(yè)自身發(fā)展。
這樣民營企業(yè)“唱主角”的例子還有很多。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，積極營造大中小企業(yè)相互依存、相互融合的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)，大力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，在全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中擔(dān)當(dāng)生力軍。
為民營經(jīng)濟(jì)厚植高質(zhì)量發(fā)展沃土
問：2022年，云南啟動實(shí)施了打造一流營商環(huán)境三年行動，營商環(huán)境持續(xù)向好。圍繞落實(shí)民營企業(yè)座談會精神，今后云南還將作出哪些重點(diǎn)部署？
答：春江水暖鴨先知。哪里營商環(huán)境好，資金就往哪里投，企業(yè)就往哪里走。我們扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，堅(jiān)持有求必應(yīng)、無事不擾。同時，我們做了一些探索和創(chuàng)新。
第一個是開展服務(wù)企業(yè)“廳局長坐診接訴”活動。這是我們的一個創(chuàng)新做法，就像醫(yī)生一樣“接診”，由廳局長面對面接待企業(yè)，聽取和回應(yīng)企業(yè)訴求。每個月，我們都會提前公布“接診”時間，讓企業(yè)預(yù)約“掛號”，發(fā)改、工信、商務(wù)等部門的廳局長來“坐診”“開方”。目前已開展了8期，幫助160多家企業(yè)解決了200多個問題。今后，我們的服務(wù)不會止步于“坐診”，還會主動“巡診”“上門問診”，企業(yè)需求在哪里，服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。
第二個是建設(shè)了一個叫“融信服”的平臺，專門解決中小微企業(yè)融資難、融資沒有渠道的問題。我們將稅務(wù)、市場監(jiān)管、公安、司法等40個部門、近5年的350多類涉企數(shù)據(jù)，都?xì)w集到這個平臺上，通過數(shù)據(jù)評價(jià)形成企業(yè)信用，使其成為發(fā)放貸款的重要依據(jù)，并針對不同企業(yè)需求，推出“民宿貸”“云花貸”“咖啡貸”等特色產(chǎn)品。這個平臺運(yùn)行兩年已授信3600多億元，企業(yè)平均可貸到100多萬元。這些企業(yè)當(dāng)中，有種花的，有養(yǎng)牛的，有搞旅居的，還有賣土特產(chǎn)的，受益面很廣。
第三個是每年辦好“10件惠企實(shí)事”。去年起我們每年抓“10件惠企實(shí)事”，重點(diǎn)解決項(xiàng)目要素保障問題。比如，去年的10件惠企實(shí)事中，我們增加“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)，促進(jìn)企業(yè)“拿地即開工”，最大限度降低拿地時間和資金成本。2024年省級以上開發(fā)區(qū)共出讓“標(biāo)準(zhǔn)地”1.35萬畝，比上一年增加了1770畝。
2025年，云南將啟動新一輪打造一流營商環(huán)境三年行動，推動廳局長“坐診”“巡診”“上門問診”，圍繞穩(wěn)定電力供應(yīng)、降低融資成本等抓好10件惠企實(shí)事，擴(kuò)大市場準(zhǔn)入效能評估結(jié)果應(yīng)用范圍，強(qiáng)化社會信用體系建設(shè)，進(jìn)一步擦亮效率、服務(wù)、誠信“三大營商環(huán)境品牌”。
我們一定牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托，把習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神與近期習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神結(jié)合起來，深刻領(lǐng)會把握，一體貫徹落實(shí)，大力支持廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家投資創(chuàng)業(yè)，讓彩云之南成為民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的沃土。
新華社記者 李銀 吉哲鵬 浦超
新華社昆明4月1日電
