
我省推出個人創業12項業務“一窗通辦”——
提效率降成本 強服務助創業
在普洱市政務服務中心人社服務窗口前,24歲的高校畢業生趙鵬云僅用幾分鐘就完成了“一窗通辦”多項業務,獲得20萬元創業擔保貸款,解了燃眉之急。“人社部門的精準服務降低了辦事成本,既貼心又省心。”趙鵬云說。
過去,創業者面對分散在多個部門的單項事辦理,材料繁雜、環節眾多、耗時漫長。今年以來,我省在原有基礎上升級推出個人創業集成服務,推動5個部門12項關聯個人創業的單項事集成“一件事”,持續提升創業者辦事的滿意度、獲得感。
助力高校畢業生等青年群體創業,云南真抓實干。今年以來,省人力資源和社會保障廳會同住建、市場監管、醫保、稅務等部門,建立職責清晰、協同高效、實施有力的工作機制,采取一個標準、一網通辦、一窗受理、一站服務、一次反饋“五個一”服務模式,在國家規定的5項“服務事項”基礎上,結合實際拓展了靈活就業人員醫保參保登記、住房公積金個人賬戶設立、就業登記、流動人員人事檔案接收和轉遞、社會保障卡申領等5項擴展服務事項,以及為創業者提供金融支持的2項增值金融服務,集成個人創業“一件事”,實現了一窗受理、一次申報、并聯審批、限時辦結的目標。
“一窗通辦”整合了分散流程,個人創業“一件事”辦事材料、辦理時限、辦理環節和跑動次數均壓減70%以上,群眾辦事成本大幅壓縮。同時,發布云南人社基本公共服務省級地方標準42項、內部標準70項,同步規范辦事指南,實行線上線下無差別受理、同標準辦理。對12個創業單項事申請表單合并去重、多表合一變成“一件事”,對涉及材料精簡優化、整合形成“一套材料、一次告知、一表申請”。辦理環節由36個精簡為2個,辦理時限由180個工作日精簡為最多30個工作日,所需材料由57份精簡為13份,最大限度地降低了制度性成本。
“一網通辦”打破了時空限制,個人創業“一件事”依托云南人社一體化公共服務平臺,以云南政務服務網為統一辦事入口,打通了與醫保、住房公積金、市場監管、稅務等20多個部門系統的壁壘,實現數據共享與互聯互通。用戶端,一次登錄、一表填報、一網通辦,讓“數據跑路”代替“群眾跑腿”;審批端,一次采集、自動流轉、并聯審批,讓效率倍增。
同時,我省不斷完善以“幸福里”社區為龍頭,以零工市場、公共就業服務站和人力資源服務機構為支撐的“四位一體”公共就業服務體系,在全省建成92個就業“幸福里”社區,實現州市全覆蓋;建成185個零工市場和16432個“家門口”就業服務站,既助力創業者破解招工難,又促進勞動者在家門口實現更加充分更高質量的就業。
為了讓創業者打消融資難、成本高等后顧之憂,我省創新建立人社主導、平臺賦能、統一規則、銀行放貸的工作機制,將“云嶺創業貸”與創業擔保貸款打包納入個人創業“一件事”,為創業者提供投融資對接渠道。目前,“云嶺創業貸”個人信用貸款辦理周期縮短至5個工作日。(記者 李海球 通訊員 董夏泓)