以集群聚勢 以園區聚能
——云南做強做優做大園區經濟一線觀察之一
近年來，我省圍繞構建現代化產業體系，以園區經濟為牽引一體推進資源經濟、園區經濟、口岸經濟發展，不斷完善政策舉措，著力提升園區能級，推動產業集群加速崛起。2024年，全省89個開發區以約1%的國土面積，貢獻了超20%的GDP和近80%的規上工業總產值，成為推動云南經濟發展的重要引擎。
今年6月召開的全省園區經濟工作會議強調，要加快推進園區改革創新、提質增效，不斷做強做優做大園區經濟，為開創云南發展新局面提供強勁動力。
連日來，記者來到6個州（市），走進10個產業園區的生產一線，實地探訪我省園區在轉型升級中的鮮活動態。從“滇中鈦谷”到“綠色鋁谷”，從生物醫藥到新能源產業，園區作為經濟發展主戰場和產業發展聚集區的功能正逐步提升，日益成為我省經濟發展的重要增長極。
串珠成鏈 聚鏈成勢
在云南富寧產業園區，一條“陽極炭素—電解鋁—精深加工—再生鋁”一體化綠色低碳循環產業鏈清晰可見。滿載900多攝氏度鋁水的專用運輸車正從云南神火電解鋁車間源源不斷發出，開往周邊下游企業。鋁水經過熔煉、鑄軋等一系列工序，轉化為鋁圓片、鋁板帶等高附加值產品，發往國內外市場。
以“鏈主”企業云南神火鋁業有限公司為核心，11家涉鋁上下游及配套企業建在周邊。“自落地云南以來，園區與我們聯合開展精準招商，吸引了一批精深加工與裝備制造企業入駐，覆蓋上游采選、鋁材加工、鋁合金及再生鋁四大板塊，產業鏈條日趨完善，集群效應持續增強。”公司紀委書記孟夏告訴記者。以云南神火90萬噸電解鋁項目為依托，富寧產業園不斷推進延鏈補鏈強鏈，持續釋放出經濟效益。今年上半年，該園區規模以上工業總產值達129.15億元，同比增長54.5%。
在云南，“一個產業園就是一條產業鏈，上下樓就是上下游”的發展理念，正在多個領域落地生根。在云南新平產業園區，新平凱創礦業、云南正大鋼管、神龍鍍鋅板等上下游企業與“鏈主”企業云南玉溪仙福鋼鐵（集團）有限公司比鄰而居，形成緊密聯動的產業生態。“仙福鋼鐵提供的熱軋卷極大降低了我們的生產成本，顯著提升了產品競爭力。待全面達產后，公司每年從園區鋼鐵企業采購的原材料將達200萬噸。”云南正大鋼管有限公司總經理李彥宗介紹，目前，公司260萬噸焊接鋼管項目（一期）中的高頻焊管圓管和鍍鋅圓管生產線已順利投產，憑借園區毗鄰中老鐵路的區位優勢，公司正積極謀劃開拓東南亞市場，進一步拓寬產業布局。
依托獨特的資源稟賦和區位優勢，許多園區正逐步摒棄以往“撿到籃子都是菜”的粗放招商模式，轉向以精準的“鏈式思維”重塑產業邏輯，以園區為載體推動產業集聚和鏈條延伸，打造產業集群新高地。鋼鐵、綠色鋁、釩鈦、銅等資源型產業鏈迅速成長，“綠電+先進制造業”融合持續深化，為云南高質量跨越式發展注入強勁動能。
串珠成鏈，聚鏈成勢。通過系統分析各園區資源特點，我省近年來通過深入實施主導產業提升行動，強化頂層設計與產業規劃，積極承接產業轉移，把園區作為經濟發展的主陣地，安排專項資金重點支持19個先進制造業集群，全力打造9個國家級新型工業化產業示范基地，積極培育新材料、生物醫藥等新興產業集群，持續提升園區產業集聚度和整體競爭力。園區完善的產業生態和高效協同機制，讓企業在全產業鏈上形成了彼此依存、良性循環的可持續發展格局。
選準賽道 深耕細作
走進彌渡產業園區，現代化的廠房林立，生產線高速運轉。從一次性手術用品到價值百萬元的CT機、PET機，從用于中醫針灸的水濾紅外輻射照裝置到老年慢病康復理療設備，一條涵蓋數字健康、醫療器械和高端先進制造的產業鏈正清晰成形。
“園區始終堅持錨定數字健康產業為主攻方向，堅決避免同質化競爭，走特色化、差異化發展之路，全力構建特色鮮明的數字健康產業集群。”彌渡縣委書記、彌渡產業園區黨工委書記舒進介紹，目前，園區以國藥集團為龍頭的醫療器械集群、以西部健康谷為核心的大健康集群、以持正科技為引領的乳膠集群，以及上海龍之吟領銜的大理智算園正加速匯聚，成功開辟出全省唯一的醫療器械與數字健康新賽道。
摒棄簡單的規模擴張與產業堆砌，各個園區立足實際，找準著力點，明確主攻方向。和彌渡產業園區一樣，云南越來越多的園區正告別粗放式增長模式，轉向目標明確的重點產業，從招商引資到項目落地，全過程緊扣特色產業，并利用優勢產業的集聚吸引高端人才、前沿技術與研發平臺不斷匯入，形成良性循環。
“我們園區重點聚焦有色金屬及新材料、消費電子及零部件、‘保稅+’貿易三大主導產業，持續在特色領域精耕細作，通過構建特色產業生態圈，有效推動資金鏈、人才鏈、創新鏈與產業鏈深度融合，形成顯著的集群規模優勢。”蒙自經開區紅河綜保區經濟發展局局長胡永建告訴記者，經過多年培育，“兩區”已匯聚云錫集團、云鋁潤鑫等55戶規模以上創新型工業企業，覆蓋有色金屬、新材料與先進制造領域。
省發展改革委園區處工作人員介紹，為進一步支持園區發揮自身比較優勢，我省正優化調整園區規劃布局，放大規模協同效應，提高產業綜合效益。鼓勵各園區圍繞主導產業加快垂直整合和關聯產業優化整合，推動產業集鏈成群。
隨著新一輪優化整合，全省園區數量由89個調整為122個，去年17個國家級開發區和7個省級重點園區規模以上工業總產值占全省開發區比重達52.67%，國家級開發區規上工業增加值增速達8.4%，成為推動全省園區經濟發展的中堅力量。紅塔產業園區數控機床等4個產業集群入選國家中小企業特色產業集群，滇中稀貴金屬集群成功躋身國家先進制造業集群。昆明高新區、安寧高新區、硯山產業園等重點園區的支撐作用日益凸顯。
定位愈發清晰，配套日趨完善，我省園區逐步釋放出強大的磁吸效應，一批批特色企業精準落地，園區不斷壯大，特色產業“多點開花”。（記者 王璐瑤）
