
省政務服務管理局運用“加減乘除”工作法
推動“高效辦成一件事”提質升級
省政務服務管理局把“高效辦成一件事”作為優化政務服務、提升行政效能的重要載體,圍繞企業和個人兩個全生命周期,運用“加減乘除”工作法,加快推動“高效辦成一件事”四批50個重點事項從“能辦”向“好辦、易辦”提質升級,提升企業和群眾辦事滿意度、獲得感。四批重點事項辦理環節、辦事材料、辦理時限分別平均壓減87.53%、83.73%、83.73%,平均跑動次數壓減91.27%,24個重點事項實現“零跑動”。
省政府辦公廳加強統籌協調,省政務服務管理局建立專班推進、掛圖作戰、經常測試、開展培訓、加強調度、適時通報的工作統籌“六個機制”。省級牽頭部門統一規范標準,全力推動工作落實。
在服務供給上做“加法”。增加服務渠道,在各級政務服務大廳設置“高效辦成一件事”專區專窗,實現線下“一門辦”;在云南政務服務網開設“高效辦成一件事”專區,實現線上“一網辦”;將重點事項上載至“一部手機辦事通”App及辦事通微信、支付寶小程序,實現“掌上辦”。增加事項清單,提供地方特色服務。2024年以來,全省共實施四批50個重點事項、聯辦359個單事項。其中,國家部署42個重點事項、聯辦263個單事項,我省新增51個聯辦單事項;積極回應企業和群眾訴求,我省新增8個重點事項,聯辦45個單事項。增加增值服務,更好滿足企業需求。編制涉企政策操作規程287個;在市、縣政務服務大廳設置專區,為企業提供政策、金融、人才等一站式、全周期服務。
在辦事流程上做“減法”。壓減辦事環節,充分組合關聯事項,推動事項辦理由“物理組合”向“化學反應”轉變;創新開展“政務服務+金融服務”,推動金融服務事項納入“高效辦成一件事”,支撐個人創業、個人身后等“一件事”更好辦成。壓減辦事材料,取消無法律法規依據的證明材料;優化聯辦事項申請材料,將“多張表”優化為“一張表”;加強數據共享復用。加強跨部門協同聯動,做到并聯并行,有效壓縮審批時限;推行預約辦理、錯時服務、提前審核,減少等待時間。健全一次告知、限時辦結等制度,確保按時辦結。線下依托各級政務服務大廳,推動事項“應進必進”,實現“進一扇門、辦所有事”;推行“無差別綜窗+分領域綜窗+特色窗口”模式,實現辦事“只到一個窗、只跑一趟路”。線上依托全省政務服務平臺,推進政務服務“一網通辦”。
在數字賦能上做“乘法”。集約建設統一的全省政務服務平臺,政務服務事項全程網辦率達85.52%;推動“一件事”業務系統與全省政務服務平臺、政務數據直達系統互聯互通,破除部門信息壁壘。全省雙向對接打通業務系統150個,聯通數據共享通道121條;匯聚電子證照數據2.11億條,實現205類證照“亮證即用”。安全穩妥有序推進人工智能大模型應用,探索為企業和群眾提供智能問答、智能搜索、智能導辦等服務,為工作人員提供材料智能預審、事項輔助審批、數據智能分析等聯動支撐。在企業破產信息核查、殘疾人服務、大件運輸等“一件事”中審慎引入智能審批,有力提高了審批效率。
在疏堵解困上做“除法”。推行政務服務走流程,采取體驗辦、具體辦、陪同辦、幫代辦、集成辦等“五辦”措施,體驗式查找問題,疏通辦事堵點。55個省級部門走流程共發現問題410個、解決391個。開展“廳局長坐診接訴”活動,深入企業“坐診”接訴、“巡診”、“上門問診”,破解企業難點。省級先后開展“坐診”接訴16次和“巡診”“上門問診”5次,共回應解決325家企業484項訴求。推行跨域辦,推動204個事項全國通辦;提供幫辦代辦,有效解決特殊困難群體辦事難點;推行延時辦,推出“周三夜市、周六晨辦”等服務,提供400多項服務,有力解決上班族“上班沒空辦事、下班無處辦事”難題。
截至2025年10月底,全省“一件事”共辦理1281萬件。云南省企業破產信息核查、企業注銷登記、新生兒出生等3個“一件事”經驗做法入選全國典型案例;固定資產投資項目審批、個人創業、員工錄用等3個“一件事”經驗做法受到國家有關部委表揚。(記者 朱琳琳)